（招標編號：CHDTDZ096/16-QT-07）

項目所在地區：四川省甘孜州白玉縣和西藏昌都市貢覺縣

一、招標條件

金沙江上游葉巴灘水電站金沙江上游葉巴灘水電站工程環境保護驗收技術服務招標已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金為企業自籌； 本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

二、項目規模、概況和招標范圍

2.1 項目規模、概況

2.1.1 主體工程概況

葉巴灘水電站位于四川省白玉縣與西藏貢覺縣交界的金沙江上游干流上。為金沙江上游13個梯級電站中的第7級，上游為波羅水電站，下游與拉哇水電站銜接。壩址區位于四川省白玉縣蓋玉區降曲河口以下約0.6km河段上，左岸屬四川甘孜藏族自治州白玉縣，右岸屬西藏自治區昌都地區貢覺縣。電站采用堤壩式開發，為混凝土雙曲拱壩，最大壩高217m，水庫正常蓄水位2889m，相應庫容10.8億m3，死水位2855m，調節庫容5.37億m3，具有不完全年調節能力。電站廠房為地下式，廠內安裝4臺大機組+1臺生態機組，總裝機容量2300MW。大機組單機發電引用流量337m3/s，生態機組設計發電引用流量135m3/s，多年平均年發電量102.98億kW.h。電站建設總工期103個月(不含籌建期44個月)，施工高峰人數6168人。

葉巴灘水電站主要由主體工程、施工輔助工程、水庫淹沒和移民安置工程、環境保護工程等組成，工程項目組成詳見表2.1-1。

葉巴灘水電站工程項目組成表

表2.1-1

2.1.2 “三通一平”等工程概況

葉巴灘水電站“三通一平”等工程項目組成主要包括：“三通一平”移民工程（具體包括19人生產安置，161人搬遷安置，人行便道、白塔、嘛呢桿堆放處等基礎設施及宗教設施處理）、場內交通工程、棄渣場工程、表土堆放場、料場、場地平整、施工臨時設施、施工區環境保護工程、魚類增殖放流站等。葉巴灘水電站“三通一平”等工程占地239.75hm2，施工總工期為44個月，工程高峰施工人數2900人，平均人數1920人。

葉巴灘水電站“三通一平”等工程項目組成表

表2.1-2

2.1.3 工程建設進展情況

2015年1月，成都院編制完成《金沙江上游葉巴灘水電站“三通一平”等工程環境影響報告書》，同年2月，原環保部以“環審〔2015〕43號”文予以批復。

2016年1月，成都院編制完成《金沙江上游葉巴灘水電站環境影響報告書》，同年4月，原環保部以“環審〔2016〕56號”文予以批復。

葉巴灘水電站工程于2017年6月正式開工，2019年3月大江截流，目前處于工程開挖高峰期，“三通一平”工程、大壩工程、廠區樞紐工程等均在建設過程中。計劃2024年首臺機組投產發電，2025年機組全部投產發電，2026年工程竣工。

2.1.4 環保措施實施情況

葉巴灘水電站主體工程和“三通一平”等工程主要環保措施規劃見表2.1-3和表2.1-4。

葉巴灘水電站環境保護與水土保持措施一覽表

表2.1-3

葉巴灘水電站“三通一平”等工程環境保護措施一覽表

表2.1-4

目前工程已實施的環保措施如下：

(1) 水環境保護措施

葉巴灘水電站環評階段規劃的砂石加工系統中1#和3#砂石加工系統已投入使用，其中1#砂石加工系統廢水采用細砂回收+預處理+高效絮凝斜板沉淀系統+清水回用的處理工藝，處理出水回用于骨料清洗。3#砂石加工系統采用輻流沉淀+板式過濾工藝，臨時小型砂石系統設置了沉淀池對廢水進行處理，處理后進行回用或綜合利用。

混凝土拌和系統目前已投入使用4處，均采用二級沉淀的處理工藝，生產廢水經處理后清水回用，沉渣收集后定期清運至棄渣場。

施工現場業主營地和各承包商營地均安裝有成套的污水處理一體化設備，污水通過系統處理后進行綠化回用；施工臨時營地均設置了環保廁所，并定期清運到化糞池處理。

(2) 環境空氣保護措施

施工區內實施道路日常清掃、灑水降塵、濕法作業等措施，防治施工揚塵污染。

(3) 聲環境保護措施

采用低噪聲設備，各工區砂石生產、混凝土拌和等高噪聲部位采取封邊和半封閉措施，敏感點設置限速標識和隔聲屏障等。

(4) 固體廢物保護措施

葉巴灘水電站施工期生活垃圾統一收集運 施工建筑垃圾運 施工現場設有危險廢物臨時收集裝置，委托有資質的單位定期收集清運。

(5) 水生生態保護措施

《金沙江上游葉巴灘水電站環境影響報告書》及批復意見要求截流前在業主營地旁建成葉巴灘魚類增殖放流站。該增殖放流站分兩期實施，一期工程承擔葉巴灘和拉哇梯級放流任務，二期承擔波羅梯級的放流任務。2019年3月，葉巴灘魚類增殖放流站(一期)工程建成運行。2019年9月23日、24日成功開展了試驗性增殖放流工作，共放流魚苗10萬尾。2020年9月試驗性增殖放流24萬尾魚苗。

過魚設施建設工作正在推進，開展了魚類生物學特性研究、魚類游泳能力實驗、魚類集群效應觀測、升魚機系統工藝研究等科研工作，完成了過魚設施專項設計報告、招標設計及施工圖設計。

(6) 陸生生態保護措施

葉巴灘水電站結合淹沒區樹木移栽保護措施正在修建適生植物園試驗園，已啟動了業主營地綠化，后續開展適生植物園試驗園、魚類增殖放流站、進場公路等植被恢復科研和專項綠化工作。

2.1.5 環境監測實施情況

2019年3月，建設單位通過招標，委托武漢中科瑞華生態科技股份 承擔流域生態調查工作。陸生生態調查范圍為葉巴灘壩址至庫尾區域沿金沙江干流兩岸第一重山脊包含的區域、俄德西溝石料場及俄德西溝棄渣場。水生生態調查范圍干流為葉巴灘水庫庫尾~拉哇水庫庫尾的金沙江干流河段，全長約78km，支流調查范圍為金沙江右岸一級支流藏曲、庫區右岸一級支流熱曲、董曲、庫區左岸一級支流降曲整體。

建設單位委托成都市華測檢測技術 開展施工期環境監測工作，按照環評報告書中環境監測計劃開展監測工作，截止2020年底，已開展了16期環境監測工作。

2.2 招標范圍：本招標項目劃分為 1個標段，具體為:

2.2.1 “三通一平”等工程竣工環境保護驗收技術服務

本階段招標范圍為葉巴灘水電站“三通一平”等工程，即“三通一平”移民工程、場內交通工程、棄渣場工程、表土堆放場、料場、場地平整、施工臨時設施、施工區環境保護工程、魚類增殖放流站等。主要工作內容包括但不限于：通過調查葉巴灘水電站“三通一平”等工程建設內容與變更情況、環境敏感目標基本情況及變更情況、環境保護設施“三同時”制度的執行情況、環保措施落實情況及有效性，環境管理、環境監理和環境監測落實情況，政府部門監督檢查意見的落實情況調查以及公眾意見調查和驗收階段環境監測和生態調查等工作，分析工程施工期間環境狀況，對照“三通一平”等工程環境影響報告書與批復意見，評估“三通一平”期間環境保護工作落實情況，編制葉巴灘水電站“三通一平”等工程竣工環境保護驗收調查報告及備案所必需的專題報告。

2.2.2 下閘蓄水階段環境保護驗收技術服務

本階段招標范圍為葉巴灘水電站蓄水階段環境保護驗收調查范圍，即樞紐工程施工區、水庫淹沒區、移民安置區等工程建設區及環境影響區。主要工作內容包括但不限于：通過調查葉巴灘水電站工程建設內容與變更情況、環境敏感目標基本情況及變更情況、環境保護設施“三同時”制度的執行情況、環保措施落實情況及有效性，環境管理、環境監理和環境監測落實情況，政府部門監督檢查意見的落實情況調查以及公眾意見調查和驗收階段環境監測和生態調查等工作，分析工程施工期間工程環境狀況，對照工程環境影響報告書與批復意見，評估葉巴灘工程蓄水前環境保護工作落實情況，編制葉巴灘水電站蓄水階段環境保護驗收報告及備案所必需的專題報告，為工程蓄水階段環境保護驗收提供支撐和依據。

2.2.3 竣工環境保護驗收技術服務

本階段招標范圍為葉巴灘水電站竣工環境保護驗收調查范圍，即樞紐工程施工區、水庫淹沒區、移民安置區等工程建設區及環境影響區。主要工作內容包括但不限于：通過調查葉巴灘水電站工程建設情況與變更情況、環境保護要求變化情況、環境敏感對象等外部環境的基本情況與變化情況、環境保護措施落實情況及運行效果、工程建設造成的實際環境影響、環境管理、環境監理和環境監測落實情況、政府部門監督檢查意見的落實情況調查以及公眾意見調查和驗收階段環境監測和生態調查等工作，對照工程環境影響報告書與批復意見，評估工程是否通過竣工環境保護驗收，編制葉巴灘水電站工程竣工環境保護驗收調查報告及備案所必需的專題報告，為工程竣工環保驗收提供支撐和依據。

合同期限：驗收調查服務期限從簽訂合同之日起到葉巴灘水電站工程通過“三通一平”、下閘蓄水階段及工程竣工環保驗收 (含驗收有關環保事務與資料整編)。

驗收時限要求：2021年12月底前通過“三通一平”竣工環保驗收；2024年9月底前通過蓄水階段環境保護驗收；2027年9月底前通過工程竣工環境保護驗收。具體時間節點可根據工程實際進展情況由發包人和承包人協商后調整。

工作內容：

承包人進場后，協助發包人開展現場自查，形成自查整改意見并配合落實；

承包人協助發包人完成驗收方案，報金上公司審查；

承包人嚴格按照電站環評批復、各級政府部門監督檢查意見及相關法律法規要求，開展驗收調查工作，指導相關整改，完成驗收調查報告，并通過建設單位組織的驗收；對形成驗收調查報告所需的相關資料進行整理匯編(包括監理、監測、生態監測等資料)；承包人需對政府部門監督檢查意見的落實情況進行調查；承包人需對施工期開展的環境監測與生態調查成果進行復核，并根據以后的監測資料情況，開展必要的補充 和調查。

配合發包人開展驗收調查報告第三方技術審查。第三方技術審查的承擔單位由發包人另行委托。承包人須按技術審查意見完善調查報告；

配合發包人組織專家進行現場驗收、召開驗收會議；

根據驗收意見完善驗收報告；

配合發包人在全國生態環境竣工驗收登記平臺登記和公開，資料歸檔等工作；

配合發包人編制《環境保護設施和措施執行情況總結報告》，并配合發包人完成其他環保驗收相關工作。

主要節

1、“三通一平”階段

(1) 合同簽訂后1個月內提交“三通一平”階段環保驗收工作計劃和驗收調查實施方案。

(2) 2021年9月底前完成《葉巴灘水電站“三通一平”等工程環境保護驗收調查報告》初稿。

(3) 2021年10月前提交《葉巴灘水電站“三通一平”等工程竣工環境保護驗收調查報告》(送審稿)，由華電集團內部審查。

(4) 2021年11月前配合開展現場檢查、資料查閱、召開驗收會等工作，并形成驗收意見。

(5) 2021年12月前配合完成公示及備案等相關工作。

2、下閘蓄水階段

(1) 2023年12月底前提交下閘蓄水階段環保驗收工作計劃和驗收調查實施方案。 (2) 2024年6月底前完成《葉巴灘水電站蓄水階段環境保護驗收調查報告》初稿。

(3) 2024年7月底前提交《葉巴灘水電站蓄水階段環境保護驗收調查報告》(送審稿)，由華電集團內部審查。

(4) 2024年8月底前配合開展現場檢查、資料查閱、召開驗收會等工作，并形成驗收意見。

(5) 2024年9月底前配合完成公示及備案等相關工作。

3、竣工驗收

(1) 2026年12月底前提交竣工環境保護驗收調查工作計劃和驗收調查實施方案。

(2) 2027年6月底前完成《葉巴灘水電站竣工環境保護驗收調查報告》初稿。

(3) 2027年7月底前提交《葉巴灘水電站工程竣工環境保護驗收調查報告》(送審稿)，由華電集團內部審查。

(4) 2027年8月底前配合開展現場檢查、資料查閱、召開驗收會等工作，并形成驗收意見。

(5) 2027年9月底前配合完成公示及備案等相關工作。

自2018年4月23日起開始推行增值稅電子普通發票。對于購買標書的各投標單位以及選擇增值稅普通發票的中標單位將采取電子方式開具，不再提供紙質發票。請各單位登錄電商平臺業務系統,在“電子招投標-發票管理”菜單中下載電子發票后妥善保管，以便后續使用。

三、投標人資格要求

【環境保護驗收技術服務】

3.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立企業法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

3.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

(1) 沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，生產經營正常且具備合同履約能力；

(2) 沒有處于行政主管部門或中國華電集團 系統內單位相關文件確認的禁止投標的處罰期內；

(3) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

(4) 投標人不得被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統( )中列入嚴重違法失信企業名單(在評標期間尚未解除的)；投標人不得在“信用中國”網站( )被列入“失信被執行人名單”(在評標期間尚未解除的)。

3.3投標人具備以下條件之一即滿足投標業績要求:①2017年1月1日至今完成過1項大型水電工程（裝機規模≥30萬kW）的竣工環境保護驗收調查報告的編制工作；②2017年1月1日至今完成過1項大型水電工程（裝機規?！?0萬kW）的蓄水階段環保驗收調查報告的編制工作。

3.4擬任

3.5投標人擬任

3.6本項目不允許聯合體投標。

四、招標文件的獲取

公告時間：2021-08-20 14:07到2021-08-27 12:00。

購買標書時間：2021-08-20 14:07到2021-08-27 12:00。