EPC 總承包—2022 年 1 月云南文山州丘北縣紅花山（150MW）光伏發電項目招標公告


1. 招標條件

本招標項目丘北縣紅花山（150MW）光伏項目已由云南省發展和改革委員會、云 南省能源局發布的《關于印發“保供給促投資”新能源項目實施方案和計劃的通知》（云能 源水電[2021]210 號）公示，項目業主為云南發電有限公司新能源分公司 ，建設資金來 自企業自籌和銀行貸款（資金來源），招標人為云南發電有限公司新能源分公司，項目 已具備招標條件，現對上述項目 EPC 施工總承包進行公開招標。目前針對本項目需要成立 的法人單位正在辦理注冊，招標階段以項目管理單位云南發電有限公司新能源分公司的 名義進行招標， 最終中標單位與本項目實際注冊的法人單位簽訂合同。
2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點： 云南省文山州丘北縣日者鎮。
2.2 建設規模： 項目總規劃用地面積為 2.668km2，規劃裝機容量標稱為 150MW （直流 側裝機容量 152.17MWp）。
2.3 計劃工期：2022 年 1 月 30 日至 2022 年 6 月 30 日，150 日歷天。（具體以監理通 知為準）
2.4 項目簡介：丘北縣紅花山（150MW）光伏項目場址位于丘北縣日者鎮，共一個片區， 涉及日者鎮迷達克村、迷達村、牛棚村，整體場址地理坐標介于東經 103°50′7″～103° 52′3″、北緯 24°5′17″～24°6′18″之間， 高程在 2056m～2149m 之間。
紅花山項目建設規模為 150MW， 全部采用 540Wp 單晶硅電池組件，一個光伏方陣由 272 個光伏支架組成，共有 37 個 4.054MWp 子方陣，每個 4.054MWp 方陣包含 16 臺 196kW 發電單元。
本工程主要任務為發電。根據場址的地形地質條件，紅花山光伏電站項目規劃建設規模 為 150MW， 考慮光伏電站裝機容量、地理位置及附近區域電網規劃情況， 結合光伏電站本 身特點， 以及就近上網、節約投資的原則，擬定接入系統方案為：在紅花山光伏電站工程場 址區域內新建 1 座 110kV 升壓站， 主變規模為 1×120MVA，匯集光伏電站所有電力后以 1 回110kV 送出線路接入 220kV 錦屏西舍得升壓站，導線按 300mm2 考慮，線路長度約為 15km； 最終接入系統方案將在下階段設計中進一步研究， 并服從于電網整體規劃。


2.5 招標范圍：丘北縣紅花山（150MW）光伏電站 EPC 總承包，包括（但不限于）： 光伏電站、進場道路、場內檢修道路、升壓站、集電線路、生活辦公、施工用電和用水等臨 建設施、環境保護及水土保持設施等整個工程項目的工程勘測設計、施工圖設計、設計優化 或者設計變更、設備材料采購（光伏組件、逆變器、主變、無功補償（帶預制艙） 、箱式變 壓器、升壓站高低壓開關柜（帶預制艙） 和 GIS （帶預制艙） 、電纜及 35kV 電纜頭這幾種 主要設備由甲方供應） ；人身意外和施工設備保險、工程施工安裝、試驗及檢查測試、系統 調試、試運行、辦理并網手續、調度及供電手續、消缺、培訓、驗收和最終交付投產、質保 等， 同時也包括所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料等。建設期工 程保險；工程驗收（含水保、安全設施、環保、消防、職業衛生等各項專項驗收、檔案竣工 驗收和竣工驗收）、移交以及質保期內的服務。本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，不論 招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本工程勘察設計、設備材料采購、建筑安裝、試 驗、檢查測試、調試試運、質量監督、施工許可證辦理、水保、安全設施、環保、消防、職 業衛生等所有專項驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收等相關方面的全部工作內容及費用均屬于 承包人的工作范圍；農業灌溉及組件清洗管網設施、土地整治及土壤改良包含在本標段范圍， 投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規定的 EPC 項目的所有責任和風險的最高限價， 項目實施期間不因工程量增加、物價上漲等非不可抗力因素而增加中標合同價格。
主要工程項目包括（但不限于） ：
（1）光伏場地圍欄（含圍欄， 要求圍欄內側與光伏區之間設置不小于 3 米寬的防火隔 離帶） 內所有土建、安裝工程（包括電池組件、匯流箱、逆變器、箱變等） 、集電線路、照 明、接地、通信、視頻安防、消防、氣象站（光功率預測系統）等所有設備材料設計、采購、 施工等，其中光伏組件、逆變器、主變、無功補償（帶預制艙） 、箱式變壓器、電纜、35kV 電纜頭、升壓站高低壓開關柜（帶預制艙）和 GIS（帶預制艙）這幾種主要設備由甲方供應。
（2）站內一、二次設備的安裝、電氣接線及調試， 站內通信系統及網絡安全防護、繼 電保護、五防系統。（3） 所有設備、材料（包括發包人采購的） 卸車、驗收、代保管及二 次搬運。
（4） 光伏項目所有進場道路與光伏區內所有檢修道路工程設計及施工。
（5）按環境保護、水土保持、消防、職業衛生、安全設施等各專項專題報告及批復意 見等組織設計、施工。
（6）工程開工前所涉及的土地征占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產壓覆 等由發包人辦理；承包人須嚴格按照發包人提交的《紅花山光伏電站項目使用林地可行性報 告》及《紅花山光伏電站項目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用地，項目施工過程中 超出部分所發生的有關林地、土地征占用、遷移由承包人負責處理并承擔費用。
（7）水保、安全設施、環保、消防、職業衛生、質量監督、防雷檢測等所需辦理的各 種手續， 由承包人以發包人的名義辦理并承擔費用。其中環保、水保等各專題報批時提出的


工程措施和費用（不含水土保持補償費）等、以及為完成各專項驗收而必須開展的工程措施、 植物措施等并承擔相應的費用。
（8） 施工現場安保（人員不少于 9 人，其中保安隊長 1 人）， 光伏區施工入口裝設人 臉識別門禁系統，并設置 24 小時值班門崗； 光伏區至少派 5 名保安進行不間斷巡邏。
（9）計算機監控系統和輔助系統測評和備案、安全防護評估，滿足大唐云南公司《關 于規范網絡安全等級保護相關工作的通知》（辦綜〔2020〕6 號） 要求。
（10） 辦理并網手續、調度及供電手續并承擔相關費用。
（11）根據《關于印發南方區域統一電力現貨市場計量實施方案的通知》（南方電網市 場
〔2021〕11 號）及云南電網云電市場【2021】83 文要求， 電廠上網關口計量裝置宜采用“雙 通道+雙終端+雙
電表”配置，具體要求參照上述文件執行。
（12）根據中國南方電網電力調度控制中心文件《關于印發南方電網集中式新能源場站 運行數據接入調度主站技術方案的通知》總調自〔2021〕35 號，光伏電廠接入調度機構的 數據應滿足《南方電網集中式新能源場站運行數據接入調度主站技術方案》及《新能源場站 運行數據 E 文件格式》相關要求。
投標人于工程內使用的材料、設備等應保證紅花山光伏電站滿足并網技術標準及要求， 投標人必須按國家相關規定，采用經國家認監委批準的認證機構認證的達到光伏“領跑者” 先進技術指標的光伏產品。

3. 投標人資格要求

3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2 投標人必須同時具有工程勘察綜合甲級資質和工程設計電力行業甲級及以上資質， 以及電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級（應同時具有電力工程施工總 承包二級） 及以上資質； 近 5 年（以完工時間為準）具有至少2 個 30MW 級及以上地面光 伏電站 EPC 總承包的投運業績； （業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內 容頁，能反映設計、供貨、施工等工作內容以及項目投運證明或項目驗收證明等竣工類證明 材料， 國外業績證明需提供對應的中文譯本， 否則視為無效業績。）
3.3 本次招標接受聯合體投標，聯合體投標的， 應滿足下列要求：聯合體牽頭人可為施 工企業或者為設計單位，各聯合體成員為能夠獨立承擔民事責任的法人，聯合體成員不能超 過兩家；（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，能反映設計、供貨、 施工等工作內容以及項目投運證明或項目驗收證明等竣工類證明材料，國外業績證明需提供 對應的中文譯本，否則視為無效業績。）


（1） 針對牽頭人為設計單位應滿足：具有工程勘察綜合資質甲級及以上資質和工 程設計電力行業甲級及以上資質的設計單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 30MW 級及以上地面光伏電站 EPC 總承包和1 個 30MW 級及以上地面光伏電站設計的業績。 其聯合體成員為施工單位的，須滿足具有電力工程施工總承包一級或水利水電施工總承 包一級（應同時具有電力工程施工總承包二級）及以上資質；必須具有在近 5 年成功從事 過至少 2 個 30MW 級及以上地面光伏電站 EPC 或施工總承包業績 ，或 5 年內承建過 2 個 850MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目，或 5 年內承擔過 2 項軍級及以上單位派出 的搶險任務（需提供軍級及以上單位出具的證明文件） 。
（2）針對牽頭人為施工企業的應滿足：具有電力工程施工總承包一級或水利水電施 工總承包一級（應同時具有電力工程施工總承包二級）及以上資質；必須具有在近 5 年成 功從事過至少 2 個 30MW 級及以上地面光伏電站 EPC 或施工總承包業績 ，或 5 年內承建 過 2 個 850MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目，或 5 年內承擔過 2 項軍級及以上單 位派出的搶險任務（需提供軍級及以上單位出具的證明文件）。其聯合體成員為設計單 位的，須滿足工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業甲級的設計單位，必須具有在 近 5 年成功從事過至少2 個 30MW 級及以上地面光伏電站 EPC 總承包和 1 個 30MW 級及以 上地面光伏電站設計的業績。
3.4 投標人擬派的本項目的項目經理需具有一級注冊建造師及安全生產考核合格 B 證， 至少擔任過 2 個總裝機容量 30MW 及以上光伏電站施工總承包項目的項目經理或擔任過 2 個 850MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目的項目經理或項目副經理或經歷過 2 項軍級 及以上單位排出的搶險任務 （業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 竣工類證明材料及本項目與擬派項目經理的關聯性文件等，否則視為無效業績） 。
3.5 投標人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入集團公司禁止合作名單范圍內的（包括被列入黑名單、停止采購和停 止授標名單的） ；
3.5.2 對于施工和服務采購，近三年內被列入國家應急管理部認定的安全生產失信聯合 懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的 （查 詢 網 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采購的同類施工、設備物資以及服務等， 在近三年內發生過較大及以上責任事故 的，責任事故等級見《生產安全事故報告和調查處理條例》；
3.5.4 被法院列為失信被執行人（查詢網址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或終結本 次執行案件的被執行人（查詢網址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/）， 且未被撤銷的；
3.5.5 在信用中國官網（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入失信懲戒名 單的或被列入重大稅收違法案件當事人名單的；


3.5.6 供應商、供應商的法定代表人、項目負責人在全國建筑市場監管服務平臺（查詢 網址http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯合懲戒名單的，或者在 企業誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；
3.5.7 在國家企業信用信息公示系統（查詢網址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴重違 法失信企業名單的；
3.5.8 財務賬戶以及主要資產被凍結、查封的(查詢網址：http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 無國家或行業協會強制要求的生產、施工、制造以及服務等有效特殊許可的（信 息核實網站見附件， 僅供參考， 包括但不限于其中列舉的網站及資質） ；
3.5.10 為 他 人 提 供 擔 保 的 ， 且 擔 保 金 額 超 過 凈 資 產 總 額 的 （查 詢網址： https://www.zhongdengwang.org.cn/， 當地企業信息網）；
3.5.11 被法院列為被執行人（查詢網址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/） ，招標人認為 可能影響本招標項目執行且不能提供已經履行完畢相應生效判決確定的義務的。
3.5.12 未如實陳述有關否決項和/或減分項內容的；
3.5.13 可能導致供應商資格或合同履行能力喪失的其他情形。
3.6 財務要求：
（1） 投標人必須具有良好的財力,近三年每年凈資產大于 0。（附：近三年度資產負債
表、利潤和利潤分配表、現金流量表及會計附注） ；（2）近三年是指 2018 年度、2019 年 度、2020 年度。
3.7 本次招標采用資格后審方式， 開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格 條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。
 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2021 年 12 月 13 日至 2021
年 12 月 27 日 17:00 時（北京時間，下同）下載電子招標文件。
4.2 招標文件每套售價詳見電子商務平臺，標書費匯款賬戶按電子商務平臺提示信息為
準。