招標方式 ： 國內公開招標
資金來源 ： 自籌資金
所屬地區(qū) ： 內蒙古
所屬行業(yè) ：能源
開標時間 ：另行通知

一 、項目簡介 ：
規(guī)模 ：為進一步提高技術改造管理 ，加強技改項目分析和論證 ，確保投資有效性 。利用 新能源公司現(xiàn)有硬件服務器 ，設計一套專屬于新能源技術改造評價系統(tǒng) ，對技改項目顯性效
益進行量化測算 ，生成技改項目經(jīng)濟評估價值表和項目可行性評估報告 。
服務期限 ：2022 年 8 月 01 日-2022 年 12 月 31 日 ，具體時間以合同約定為準 。

二 、招標范圍 ：
投標方負責以下內容 :

設計一套技改評價軟件系統(tǒng) ，所有項目均要開展方案比選和經(jīng)濟性評估 ， 只有同時具備 必要性和可行性方可實施 。基層企業(yè)按照 “必要可行”原則 ，在軟件內上填報技改項目名稱 、 項目背景 、可研報告 、 可研評審意見 （500 萬以上） 、 投資預算 、 投資計劃 、經(jīng)濟測算 、 工 期 、承諾書 （500 萬以上項目） 、成功案例 、 設備改造前后的基本信息 、有關政策性文件 、 相關技術指標等資料 。技改評價軟件通過數(shù)學模型 、專家?guī)煜到y(tǒng) ，開展項目可行性評審 ，軟 件根據(jù)提供的項目資料自動生成經(jīng)濟效益評估報告和項目可行性報告 ；首選通過數(shù)學模型自
動生成經(jīng)濟效益評估報告和項目可行性報告 ；較為復雜項目可推送專家?guī)?，專家直接在系統(tǒng)
中對技改項目給出評估意見 。確保改造后設備安全 、可靠 、經(jīng)濟 、環(huán)保運行 。
（1）設計一套專屬于新能源技術改造經(jīng)濟性評價的數(shù)學模型 ，對技改項目顯性效益進行 量化測算 ，生成技改項目經(jīng)濟評估價值表；搭建一個模塊化 ，可擴展的 ，基于技改項目評 估與決策流程的項目申報與評估軟件平臺 。
（2）設計和搭建一套適用于技改項目專家評估的數(shù)據(jù)庫和評審流程 。
（3）設計和編寫一套配合技改項目經(jīng)濟性評估軟件標準化評估規(guī)范與流程 ， 以及相關報 告模板與樣例說明等 。
（4）完成軟件平臺部署 、調試 、 以及相關人員培訓等工作 。
（5）項目結束后投標方負責科技項目成果申報 ，成果歸屬招標方所有 ，至少申請兩項軟
件著作權 。
（二）技術架構
（1）微服務系統(tǒng)框架
新能源技術改造經(jīng)濟效益評價管理平臺應基于廣泛應用的 JAVA SprintBoot 微服務框架 ， 在此基礎上搭建了如下圖所示的基礎平臺框架 ，包含有通用的業(yè)務功能 ，包括開發(fā)業(yè)務系統(tǒng) 所需要的基礎服務 ，如分布式調度 、消息 、權限 、文檔管理 ， 以及通用業(yè)務功能 ，如權限管 理 ，協(xié)同辦公等功能 。
平臺提供較好的兼容性 ，可根據(jù)需要選擇不同的基礎組件 ，如注冊中心 、配置中心 、分 布式事務等 ，極大的提高了業(yè)務功能的開發(fā)效率 。


（2）平臺系統(tǒng)架構

如上圖所示 ，風電場技術改造經(jīng)濟效益評價管理平臺在微服務框架基礎上搭建了前后端 分離的兩層結構 ：
項目數(shù)據(jù)后臺 ：存儲并管理技改項目相關數(shù)據(jù) ， 同時提供數(shù)據(jù)加密與數(shù)據(jù)傳輸安全保護 機制 。
技改項目評估平臺 ：保護技改項目申報 ， 審批 ，經(jīng)濟性評估 ，經(jīng)濟性收益對比 ，及用戶 和權限管理的功能實現(xiàn) 。
（三）網(wǎng)絡架構及部署方案
系統(tǒng)部署在新能源公司總部內網(wǎng) ，硬件服務器采用新能源公司現(xiàn)有服務器 （利舊） ，系 統(tǒng)部署安裝的硬件系統(tǒng)采用總線模式 ，支持硬件資源的自由擴展 ，各系統(tǒng)部署在同一架構體 系中 ，服務器采用并行技術提供高可靠的數(shù)據(jù)處理服務 ，實現(xiàn)硬件系統(tǒng)的高度集中 、共享 、
安全與高效 。
數(shù)據(jù)庫可以采用集群方式部署 ，高性能 、 高可靠 ，可以有效保障在某個節(jié)點或者部分節(jié)
點發(fā)生故障時數(shù)據(jù)庫仍然可用；系統(tǒng)服務采用 Docker 部署 ，前后端分離 ，對于主要服務節(jié)點 也可以采用集群部署 ， 保證服務不會停止 ， 同時可以方便的對服務進行水平擴展 。 同時 Docker 集群部署可以保障服務器升級時服務不會停止 。
（1） 服務端

編號 軟硬件名稱 詳細要求
1 軟件環(huán)境 、Docker 、MySQL 、Redis

1 . 1 操作系統(tǒng) Linux
1 . 2 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) MySQL 、Redis
1 . 3 應用中間件 Apache
1 .4 其他控件 隨系統(tǒng)部署提供
1 . 5 網(wǎng) 絡 安 全 及 殺 毒 軟件 建議 ：
安裝防火墻軟件或硬件 ，合理配置路由
操作系統(tǒng)定期補丁 、清理
安裝一般殺毒軟件 ，如 360 殺毒軟件等
條件允許可選擇安裝網(wǎng)絡安全監(jiān)控軟件
（2） 客戶端

編號 軟硬件名稱 詳細要求



1 軟件環(huán)境 無特殊要求
1 . 1 操作系統(tǒng) WindowsVista/7/8/10
1 . 2 瀏覽器 IE9 以上版本 、 FireFox 、 Google 瀏覽器等主流瀏覽 器
1 . 3 殺毒軟件 建議安裝常用殺毒軟件 ，無特殊要求
1 .4 其他工具軟件 無特殊要求
（四）功能方案

1.平臺首頁
首頁應提供技改項目相關的總覽信息及查詢功能包括 ：
技改項目數(shù)據(jù)匯總 ：通過圖標及數(shù)字顯示當前項目申報和審批相關數(shù)據(jù)
技改項目總覽與檢索 ：用列表的方式顯示當前申報項目 ，項目列表可通過分類 ， 申請時
間進行排序 ，可以通過項目關鍵字 ，項目區(qū)域進行項目搜索與查詢 。
技改項目申請與審批流程說明 ：通過文字與圖例相結合的方式 ， 結合平臺項目申請和審 批功能 ，對技改項目的申請與審批流程進行說明 ，并提供相關功能導航索引 。
技改相關政策與新聞更新 ：技改相關政策與新聞版塊 ，定時更新 ，為技改項目相關單位 提供政策參考與指導 。
2. 項目申請

做為技改項目申請功能的入口 ，通過導航模式幫助項目申請單位按步驟填寫項目申請內
容與相關數(shù)據(jù) ，完成提交項目申請流程 ，并可進行保存 ，修改與取消申請的操作 。
第一步 ：確認上報項目是否可以列為技改項目
根據(jù) “技術改造是采用新技術 、新工藝 、新設備 、新材料 ，對現(xiàn)有設備設施 、工藝條件 及生產(chǎn)服務等進行改造提升的活動”的定義 ，先由軟件評判是否為技改項目 。專家?guī)烊藛T對 結果進行復核 、確認 。
第二步 ：評價系統(tǒng)根據(jù)項目內容將技改項目分為安全可靠類 、環(huán)保類和節(jié)能降耗 （提質 增效）類三個模塊 。評價系統(tǒng)直接根據(jù)基層企業(yè)提供的基礎數(shù)據(jù)或運行數(shù)據(jù) ，從投資回收期 、 凈現(xiàn)值和收益率等方面 ，計算技改項目壽命周期內經(jīng)濟評價是否可行 （安全可靠類 、環(huán)保類 項目經(jīng)濟性評價作為參考使用） 。如果評價系統(tǒng)不能進行評判推送給專家?guī)爝M行評判 。

（1）對于安全可靠類項目 ，基層企業(yè)提供項目名稱 、項目背景 、可研報告 、可研審查意 見（500 萬以上） 、投資預算 、投資計劃 、工期 、承諾書（500 萬以上項目） 、成功案例 、設 備改造前后的基本信息 、有關政策性文件 、相關技術指標等佐證資料 。專家?guī)烊藛T根據(jù)提供
材料評判項目可行性 ，并在系統(tǒng)中直接給出評審意見 。
（2）對于環(huán)保類項目 ，基層企業(yè)提供項目名稱 、 項目背景 、 可研報告 、 可研評審意見 （500 萬以上） 、投資預算 、投資計劃 、工期 、承諾書（500 萬以上項目） 、設備改造前后的 基本信息 、有關政策性文件 、相關技術指標等佐證資料 。專家?guī)烊藛T根據(jù)提供材料評判項目
可行性 ，并在系統(tǒng)中直接給出評審意見 。
（3）對于節(jié)能降耗（提質增效）類項目 ，基層企業(yè)提供項目名稱 、項目背景 、可研報告 、 可研評審意見 （500 萬以上） 、投資預算 、投資計劃 、經(jīng)濟測算 、工期 、承諾書 （500 萬以上 項目） 、成功案例 、設備改造前后的基本信息 、有關政策性文件 、相關技術指標等佐證資料 。 專家?guī)烊藛T根據(jù)提供材料評判項目可行性 ，并在系統(tǒng)中直接給出評審意見 。
第三步 ：根據(jù)系統(tǒng)給出的項目經(jīng)濟測算結果排序情況和專家評審意見 ，決定技改項目是
否立項 。


（五）接口方案
為了提高外部數(shù)據(jù)的兼容性和軟件服務的可擴展性 ，本平臺需設計數(shù)據(jù)導入接口與外部 數(shù)據(jù)源及大唐集團內部系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)導入與對接 ， 同時通過 REST API 將項目數(shù)據(jù)中臺實現(xiàn)各 個功能的微服務與前端應用進行隔離 ，提高軟件的可移植性和擴展性 。

（1）數(shù)據(jù)導入接口
本軟件平臺需通過 “數(shù)據(jù)轉換引擎”將多種多態(tài)的數(shù)據(jù)源轉化為平臺數(shù)據(jù)庫兼容的數(shù)據(jù) 格式 ，通過數(shù)據(jù)導入接口將轉化后的數(shù)據(jù)存儲與更新相應的數(shù)據(jù)庫 。
數(shù)據(jù)轉換引擎與數(shù)據(jù)導入接口保證了對多種數(shù)據(jù)源的兼容性 ，為平臺功能的擴展以及多 平臺接入提供強有力的支持 。
（2）REST API 與微服務

平臺通過設計統(tǒng)一的 REST API 接口 ，實現(xiàn)客戶端和服務器微服務的解耦 ，保證客戶端與 微服務彼此完全獨立 ， 同時提供 OpenAPI便于第三方系統(tǒng)集成 ，提高互操作性和擴展性 。
在進行系統(tǒng)集成接口設計時 ，遵循的原則符合共享性 、 安全性 、可擴充性 、 兼容性和統(tǒng) 一性的要求 。將其需要公開的應用功能通過采用 REST API 技術進行開放 ，并提供賬戶和密碼 的方式管理訪問權限 。


在項目數(shù)據(jù)平臺中 ，設計采用微服務架構將用戶管理 ，項目申報 ， 項目查詢與檢索等功 能分別以獨立的微服務實現(xiàn)和管理 ，每個微服務運行在自己的進程中 ，不相互影響 ，通過完 全自動化部署來獨立部署 ，提高系統(tǒng)的可靠性和可擴展性 。
（六）用戶與權限管理

（1）用戶管理
用戶管理功能提供用戶賬戶的新建 、用戶信息修改與刪除 ，賬戶的密碼修改等功能 。用
戶信息包括單位 ，職位 ，聯(lián)絡方式等
（2） 角色管理
角色管理功能包括角色的新建 、修改與刪除 、角色權限設置等
本平臺默認設定四種角色 ：
項目申請角色 ：具備項目申請 ，查詢和項目內容編輯的權限
專家評審角色 ：具備項目查詢 ，專家評審的權限
項目審批角色 ：具備項目申請 ，查詢 ，項目評審報告內容導出的權限
系統(tǒng)管理員角色 ：具備項目查詢 ，角色管理 ，權限管理等權限

（七）項目培訓方案

（1）培訓目標
用戶培訓是對系統(tǒng)使用操作人員進行專業(yè)培訓 ，確保項目后期穩(wěn)定運行 。培訓內容主要 包括本系統(tǒng)設計及安裝實施的系統(tǒng)架構 、各模塊工作原理 、 軟硬件操作和系統(tǒng)維護 ，使被培 訓人員掌握基本操作方法 ； 了解軟件結構及功能 ； 了解模塊之間的關系及報表生成 ；理解和 執(zhí)行系統(tǒng)管理任務 ，設置和維護某些選項 ，在培訓后能夠獨立地對系統(tǒng)進行操作 、 管理和維

。
（2）培訓內容
培訓分層次進行 ， 即對人員的培訓必須分為 ：系統(tǒng)管理員培訓 、集團公司各業(yè)務部門專 責人員的培訓 、 分子公司各業(yè)務部門專責人員的培訓 、基層單位相關使用人員的培訓等 。培 訓采用專用教程 ，培訓的內容應包括但不限于如下內容 ：
系統(tǒng)應用和運維技術培訓 ：實施人應對使用人進行系統(tǒng)應用和運營技術培訓 ， 以滿足系 統(tǒng)建成后 ，系統(tǒng)正常運行 、維護和技術支持的需要 。
系統(tǒng)管理和業(yè)務高級培訓 ：培訓內容為系統(tǒng)涉及的集團公司方針 、政策以及決策層管理 理念和方法；系統(tǒng)的業(yè)務流程分析；系統(tǒng)各模塊功能 。培訓目的是使得使用人了解系統(tǒng)工作 的方針 、政策以及涉及的管理理念和方法 ，熟悉大唐新能源公司發(fā)電企業(yè)基本信息管理工作 的業(yè)務流程 ，掌握系統(tǒng)的功能和使用方法 。
三 、 資質及其他要求 ：
3 . 1 公共要求 ：
3 . 1 . 1 投標人經(jīng)營狀況良好,沒有處于被責令停業(yè) 、財產(chǎn)被接管 、凍結 、破產(chǎn)狀態(tài) 。
3 . 1 . 2 投標人應滿足如下信譽要求 ：
3.1.2.1 近 3 年未發(fā)生弄虛作假騙取中標、嚴重違約等行為；
3.1.2.2 近 3 年未發(fā)生過較大安全事故；
3 . 1 . 3 近 6 個月內,在大型基礎設施 、 公用事業(yè)等關系社會公共利益 、 公眾安全的項目中, 因出現(xiàn)重大質量或違約等問題被通報并停止或暫停授標的,本標段不予授標 。
3 . 2 專用資質業(yè)績要求 ：
3 . 2 . 1 投標人應是中華人民共和國境內注冊的獨立法人 ，具有獨立訂立并履行合同的能 力；

3 . 2 . 2 投標人須具有 ISO9001 質量體系認證證書或具有 ISO27001 信息安全體系認證證書 。
3 . 2 . 3 投標人近3年（2019年1月-至今）應有兩項類似業(yè)績 ，并提供有效證明文件（合同 掃描件或項目驗收證書） 。
3 . 3 本次招標不接受聯(lián)合體投標 。
3 .4 本次招標采用資格后審方式 ，開標后由評標委員會對投標人的資格條件進行審查 ， 資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的 ，評標委員會將否決其投標 。
3 . 5 其他要求 ：無
3 . 6 財務要求 ：近三年（2018 年-2020 年或 2019 年-2021 年）每年凈資產(chǎn)大于 0 。
3 . 7 否決項包括供應商的以下情形 ：
一 、供應商履約能力否決投標條款
招標文件編制 、 審查過程中 ，應在投標人資格條件當中設置以下否決投標條款 ：
1 . 近 三 年 內 被 列 入 國 家 應 急 管 理 部 （ 查 詢 網(wǎng) 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/） 認定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒 “黑名單” ，且有 效期結束時間晚于投標截止日的；
2 .在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址 ：https://www . creditchina . gov . cn/）被列入嚴重失信主 體名單 ，且有效期結束時間晚于投標截止日的 。
3 . 按照集團公司供應商管理相關規(guī)定 ，應在規(guī)定范圍內停止授標或取消采購活動參與資 格 ，且有效期結束時間晚于投標截止日的 。
對于中標候選人/中標人 ，將在采購評審 、 中標公示 、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)進行復核 ，如 存在違反上述否決投標條款情形的 ，不予授標或不簽訂合同 。上述否決投標條款所涉及的事 項 ，接受社會監(jiān)督 ，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證 。
四 .招標文件的獲取

4 . 1 獲取招標文件的時間及地點 ：凡有意參加投標者 ，請于 2022年 6 月 16 日至 2022 年 7 月 5 日 17 時 （北京時間 ，下同） 下載 電子招標文件 。