1.招標條件
本招標項目名稱為：廣東公司惠州電廠大亞灣人居建筑垃圾資源化綜合利用項目屋頂分布式光伏EPC總承包公開招標，本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況
本項目位于廣東省惠州市惠陽區新荷大道與龍山四路交叉口東南220米惠州大亞灣人居科技有限公司（以下簡稱：大亞灣人居公司）內，地理位置為22°72.156′N，114°44.955′E。 光伏組件安裝在惠州人居公司建筑垃圾預處理區、建筑垃圾資源化利用區、車棚1、車棚2、車棚3、宿舍樓、辦公樓屋頂，屋頂總面積約30668.52平方米，可利用屋頂面積約為16000平方米，建設屋頂分布式光伏發電系統。建筑垃圾資源化利用區、車棚1、車棚2、車棚3為彩鋼瓦屋頂，導軌采用夾具固定在彩鋼瓦上，檁條連接導軌，組件采用順屋面平鋪的方式布置屋頂，建筑垃圾預處理區為水泥屋面，采用連續人字坡方案設計，鋪滿整個屋面，辦公樓宿舍區為水泥屋頂，采用最佳傾角安裝。本項目選用580Wp單晶硅光伏組件5800塊（光伏組件由招標人提供），光伏系統總容量約3364kWp，逆變器采用300kW組串式逆變器7臺、196kW組串式逆變器4臺（經招標人審核同意后，在滿足本項目技術要求的前提下，可結合實際采購逆變器規格），接入電壓為10kV，項目不新占用土地，項目設計壽命 25 年，工程均采用“自發自用，余電上網”的方式建設，所產生電能供給項目所在單位生產車間使用，符合國家產業政策。
2.1.2 招標范圍及標段（包）劃分：本項目共1個標段。
本項目為EPC總承包項目。包含本工程光伏電站的勘察設計、設備采購供貨（光伏組件招標人提供）、建筑安裝施工（含鋼結構）、試驗及檢查檢測、系統調試、試運行試驗、消缺、培訓、驗收、最終交付投產以及投產后第一年運維、質保等工作。具體包括但不限于：結構基礎、支架、逆變器、匯流并網設備、計量裝置、防雷接地、監控系統、消防系統、清洗系統、接入電網系統、智能化系統設計及施工、給排水系統設計及施工、新建升壓變、開關站、二次設備預制艙，以及爬梯、圍欄（護欄）、安健環、所有廢料（土）處理及清運工作等與工程有直接關系的其它工程的設計、對精密結構件廠房進行加固，對混凝土屋頂使用鋼結構架高建設屋頂光伏電站、架高屋頂光伏電站報建（若當地政府管理部門要求）、采購含備品備件，除光伏組件招標人提供外）、施工（含并網和驗收各種證照手續辦理）、投產后第一年運維、質保等項目，項目開工前現場安全監控視頻信號送到招標人及國家能源集團廣東電力有限公司（每個工作面至少配置一個監控攝像頭）。
關于工程范圍，本工程作為EPC總承包工程，除非本合同有明確約定，否則不論合同文件是否提及、承包報價高低，凡涉及本工程與產權方的關系協調，工程的設計、采購（不包括光伏組件）、安裝、試驗、測試、電網接入及相關政策處理、調試試運、驗收、新建工程報建等相關方面的全部工作內容及費用均屬于投標人的工作范圍。本文件中存在的與設計、數據、規格或方法有關的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或解除投標人應承擔的責任。同時最終接入系統設計以電網審查批復為準。
本項目包含第一年運維費用，運維包括:系統運行、巡檢、維護保養、光伏組件清洗（至少2個月全面清洗一次）；設備缺陷處理及更換（大部件采用保險理賠方式進行更換的方式下的保險費）； 安全保衛、衛生保潔、消防、應急事故處理（自中標通知書生效之日起30天內由中標方編制應急預案報監理單位、安委會批準）、除草除雪；輔助業主的服務；（調度通信、電力市場交易、電費結算、兩個細則費用、補貼申報、辦公及后勤耗材供應等等），由投標人提供運維方案。
具體如下：
1.永久工程的設計、采購、施工范圍。
2.臨時工程的設計與施工范圍。
3.竣工驗收工作范圍。
4.技術服務工作范圍。
5.培訓工作范圍。
6.保修工作范圍。
7.合規手續辦理：
（1）以并網接入點為界，項目開工的所有及工程報建手續均由中標人負責辦理。包括提交滿足當地政府主管部門和供電局要求的各種文件，與供電局簽訂電網并網協議、調度協議和購售電合同，通過并網驗收的保護定值單審批手續辦理等等。
（2）本項目難點在于涉及業主方的屋頂物業，施工時不得影響屋頂業主方的正常生產經營，項目工期緊張，協調難度大。應屋頂業主方要求，項目開標后5日內，所有投標人需提交經屋頂業主方蓋章確認的《光伏施工方案及保證企業正常生產的安全保障措施》，如逾期未能提交，則視為投標人自動放棄中標資格。
（3）投標人投標時須按附件完成簽訂《投標承諾書》并加蓋投標人公章，承諾投標中標后，按照要求履行承諾并負責所有與企業方溝通協調的事項。本項目工程工期為90天（從簽訂EPC合同到全容量并網）和項目運行維護期一年，若由于中標人自身原因導致項目投產的時間拖延，則由中標人承擔招標人的所有各種損失，故請各投標單位根據自身情況和項目特殊情況慎重考慮投標。
2.1.3工期：項目總工期15個月，其中建設工期為90天，建設工期起止日期從合同簽訂到全容量并網發電，包含工程設計、采購、施工、調試、并網等全部時間；維護工期：自本項目竣工驗收起12個月。
2.1.4項目實施地點：廣東省惠州市惠陽區新荷大道與龍山四路交叉口東南220米惠州市大亞灣人居建筑垃圾資源化綜合利用項目內。
2.2 其他：本項目投標有效期為90天，本項目為資格后審項目，投標時，投標人應按投標人須知正文“3.5資格審查資料”的規定，提供招標公告“投標人資格要求”內各條款要求的證明材料。
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）（投標人為設計單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業乙級及以上等級資質；或工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級資質；
（3）（投標人為施工單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包三級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：自2019年1月1日至本項目投標截止之日止（以合同簽訂時間為準），投標人須具有并提供至少2份單個項目裝機容量2MW及以上的光伏EPC項目合同業績，且均已竣工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已竣工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
【4】信譽要求：/
【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的工程建設類執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）或高級專業技術職稱證書。
（2）項目經理須至少擔任過1個光伏電站EPC項目（單個項目容量不低于2MW）項目經理的經歷,投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。
【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）。
（1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執業資格注冊證書
（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）。
（2）設計負責人須至少具有1個擔任光伏項目設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。
【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）
（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業（如為一級建造師，電子注冊證書應滿足《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》內的相關要求）和有效的安全生產考核合格證（B類）。
（2）施工負責人須至少具有1個光伏項目施工負責人的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。
【8】施工機械設備：/
【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）
投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：（1）投標人須在投標文件格式7.承包人建議書（四）分包方案中明確在本項目中承擔的工作內容（同時承擔施工、設計工作，或承擔其中一項工作，另一項分包），未在投標文件格式7.承包人建議書（四）分包方案中明確的，視為同時承擔施工、設計工作。
（2）承擔施工工作的投標人認定為施工單位（須具有施工資質）；承擔設計工作的投標人認定為設計單位（須具有設計資質）；同時承擔施工、設計工作認定為既是施工單位，也是設計單位（須同時具有施工資質和設計資質）。
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4. 招標文件開始購買時間2024-02-08 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-02-20 16:00:00。
本招標項目名稱為：廣東公司惠州電廠大亞灣人居建筑垃圾資源化綜合利用項目屋頂分布式光伏EPC總承包公開招標，本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況
本項目位于廣東省惠州市惠陽區新荷大道與龍山四路交叉口東南220米惠州大亞灣人居科技有限公司（以下簡稱：大亞灣人居公司）內，地理位置為22°72.156′N，114°44.955′E。 光伏組件安裝在惠州人居公司建筑垃圾預處理區、建筑垃圾資源化利用區、車棚1、車棚2、車棚3、宿舍樓、辦公樓屋頂，屋頂總面積約30668.52平方米，可利用屋頂面積約為16000平方米，建設屋頂分布式光伏發電系統。建筑垃圾資源化利用區、車棚1、車棚2、車棚3為彩鋼瓦屋頂，導軌采用夾具固定在彩鋼瓦上，檁條連接導軌，組件采用順屋面平鋪的方式布置屋頂，建筑垃圾預處理區為水泥屋面，采用連續人字坡方案設計，鋪滿整個屋面，辦公樓宿舍區為水泥屋頂，采用最佳傾角安裝。本項目選用580Wp單晶硅光伏組件5800塊（光伏組件由招標人提供），光伏系統總容量約3364kWp，逆變器采用300kW組串式逆變器7臺、196kW組串式逆變器4臺（經招標人審核同意后，在滿足本項目技術要求的前提下，可結合實際采購逆變器規格），接入電壓為10kV，項目不新占用土地，項目設計壽命 25 年，工程均采用“自發自用，余電上網”的方式建設，所產生電能供給項目所在單位生產車間使用，符合國家產業政策。
2.1.2 招標范圍及標段（包）劃分：本項目共1個標段。
本項目為EPC總承包項目。包含本工程光伏電站的勘察設計、設備采購供貨（光伏組件招標人提供）、建筑安裝施工（含鋼結構）、試驗及檢查檢測、系統調試、試運行試驗、消缺、培訓、驗收、最終交付投產以及投產后第一年運維、質保等工作。具體包括但不限于：結構基礎、支架、逆變器、匯流并網設備、計量裝置、防雷接地、監控系統、消防系統、清洗系統、接入電網系統、智能化系統設計及施工、給排水系統設計及施工、新建升壓變、開關站、二次設備預制艙，以及爬梯、圍欄（護欄）、安健環、所有廢料（土）處理及清運工作等與工程有直接關系的其它工程的設計、對精密結構件廠房進行加固，對混凝土屋頂使用鋼結構架高建設屋頂光伏電站、架高屋頂光伏電站報建（若當地政府管理部門要求）、采購含備品備件，除光伏組件招標人提供外）、施工（含并網和驗收各種證照手續辦理）、投產后第一年運維、質保等項目，項目開工前現場安全監控視頻信號送到招標人及國家能源集團廣東電力有限公司（每個工作面至少配置一個監控攝像頭）。
關于工程范圍，本工程作為EPC總承包工程，除非本合同有明確約定，否則不論合同文件是否提及、承包報價高低，凡涉及本工程與產權方的關系協調，工程的設計、采購（不包括光伏組件）、安裝、試驗、測試、電網接入及相關政策處理、調試試運、驗收、新建工程報建等相關方面的全部工作內容及費用均屬于投標人的工作范圍。本文件中存在的與設計、數據、規格或方法有關的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或解除投標人應承擔的責任。同時最終接入系統設計以電網審查批復為準。
本項目包含第一年運維費用，運維包括:系統運行、巡檢、維護保養、光伏組件清洗（至少2個月全面清洗一次）；設備缺陷處理及更換（大部件采用保險理賠方式進行更換的方式下的保險費）； 安全保衛、衛生保潔、消防、應急事故處理（自中標通知書生效之日起30天內由中標方編制應急預案報監理單位、安委會批準）、除草除雪；輔助業主的服務；（調度通信、電力市場交易、電費結算、兩個細則費用、補貼申報、辦公及后勤耗材供應等等），由投標人提供運維方案。
具體如下：
1.永久工程的設計、采購、施工范圍。
2.臨時工程的設計與施工范圍。
3.竣工驗收工作范圍。
4.技術服務工作范圍。
5.培訓工作范圍。
6.保修工作范圍。
7.合規手續辦理：
（1）以并網接入點為界，項目開工的所有及工程報建手續均由中標人負責辦理。包括提交滿足當地政府主管部門和供電局要求的各種文件，與供電局簽訂電網并網協議、調度協議和購售電合同，通過并網驗收的保護定值單審批手續辦理等等。
（2）本項目難點在于涉及業主方的屋頂物業，施工時不得影響屋頂業主方的正常生產經營，項目工期緊張，協調難度大。應屋頂業主方要求，項目開標后5日內，所有投標人需提交經屋頂業主方蓋章確認的《光伏施工方案及保證企業正常生產的安全保障措施》，如逾期未能提交，則視為投標人自動放棄中標資格。
（3）投標人投標時須按附件完成簽訂《投標承諾書》并加蓋投標人公章，承諾投標中標后，按照要求履行承諾并負責所有與企業方溝通協調的事項。本項目工程工期為90天（從簽訂EPC合同到全容量并網）和項目運行維護期一年，若由于中標人自身原因導致項目投產的時間拖延，則由中標人承擔招標人的所有各種損失，故請各投標單位根據自身情況和項目特殊情況慎重考慮投標。
2.1.3工期：項目總工期15個月，其中建設工期為90天，建設工期起止日期從合同簽訂到全容量并網發電，包含工程設計、采購、施工、調試、并網等全部時間；維護工期：自本項目竣工驗收起12個月。
2.1.4項目實施地點：廣東省惠州市惠陽區新荷大道與龍山四路交叉口東南220米惠州市大亞灣人居建筑垃圾資源化綜合利用項目內。
2.2 其他：本項目投標有效期為90天，本項目為資格后審項目，投標時，投標人應按投標人須知正文“3.5資格審查資料”的規定，提供招標公告“投標人資格要求”內各條款要求的證明材料。
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）（投標人為設計單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業乙級及以上等級資質；或工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級資質；
（3）（投標人為施工單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包三級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：自2019年1月1日至本項目投標截止之日止（以合同簽訂時間為準），投標人須具有并提供至少2份單個項目裝機容量2MW及以上的光伏EPC項目合同業績，且均已竣工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已竣工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
【4】信譽要求：/
【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的工程建設類執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）或高級專業技術職稱證書。
（2）項目經理須至少擔任過1個光伏電站EPC項目（單個項目容量不低于2MW）項目經理的經歷,投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。
【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）。
（1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執業資格注冊證書
（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）。
（2）設計負責人須至少具有1個擔任光伏項目設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。
【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）
（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業（如為一級建造師，電子注冊證書應滿足《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》內的相關要求）和有效的安全生產考核合格證（B類）。
（2）施工負責人須至少具有1個光伏項目施工負責人的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。
【8】施工機械設備：/
【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）
投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：（1）投標人須在投標文件格式7.承包人建議書（四）分包方案中明確在本項目中承擔的工作內容（同時承擔施工、設計工作，或承擔其中一項工作，另一項分包），未在投標文件格式7.承包人建議書（四）分包方案中明確的，視為同時承擔施工、設計工作。
（2）承擔施工工作的投標人認定為施工單位（須具有施工資質）；承擔設計工作的投標人認定為設計單位（須具有設計資質）；同時承擔施工、設計工作認定為既是施工單位，也是設計單位（須同時具有施工資質和設計資質）。
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4. 招標文件開始購買時間2024-02-08 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-02-20 16:00:00。
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