水電站移民安置獨立評估項目招標(biāo)公告
已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
2.1.1工程概況
綽斯甲水電站為綽斯甲河（曾克寺～麥斯卡段）梯級開發(fā)的第三級，電站采用引水式開發(fā)。其閘址位于大渡河上源綽斯甲河干流壤塘縣蒲西大橋下游1.2km處；廠址位于金川縣二嘎里鄉(xiāng)上游約1.0km處磨子溝口上游側(cè)的G317國道旁，地面式廠房。廠址距馬爾康約87km，距成都約460km，閘、廠址之間公路里程約22km。建設(shè)征地區(qū)交通方便，有G317線沿河道左岸通過；對外交通方面有G317線從成都至馬爾康，里程為410km。
本電站的開發(fā)任務(wù)為發(fā)電，正常蓄水位為2788.0m，控制流域面積12166km2，閘（壩）址多年平均流量134m3/s，壅水高21m，相應(yīng)庫容116.2萬m3，調(diào)節(jié)庫容47.9萬m3，電站總裝機(jī)容量392MW，聯(lián)合運行時多年平均發(fā)電量17.64億kW·h。
根據(jù)工程進(jìn)度計劃，電站計劃于2023年下閘蓄水。
2.1.2 建設(shè)征地移民安置概況
根據(jù)《四川綽斯甲河綽斯甲水電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃重編報告》（審定本），建設(shè)征地涉及金川縣和壤塘縣2個縣3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6個村。建設(shè)征地涉及的主要實物指標(biāo)為：土地面積3387.22畝（其中永久征收1873.77畝，臨時占用1513.45畝），其中耕地227.31畝（其中永久征收101.36畝，臨時占用125.95畝），園地38.21畝（其中永久征收8.41畝，臨時占用29.8畝），林地2667.37畝（其中永久征收1422.9畝，臨時占用1244.47畝），草地30.93畝（其中永久征收0.65畝，臨時占用30.29畝）；涉及總?cè)丝?1戶131人，其中農(nóng)業(yè)人口130人，非農(nóng)人口1人，全部為農(nóng)村部分人口；各類結(jié)構(gòu)房屋面積10904.82m2；零星樹木3600株；三級公路（G317線）3.09km，汽車便道6.42km，機(jī)耕道1.85km，人行道8.98km；通訊光纜37.67km，電纜0.3km；10kV輸電線1.08km；人行便橋1座；文物古跡1處，為劉家寨新石器時代遺址；探礦權(quán)1個；國家二等水準(zhǔn)測量標(biāo)志3座。
2.1.3移民安置規(guī)劃概況
（1）農(nóng)村移民安置
綽斯甲水電站至規(guī)劃水平年共需生產(chǎn)安置59人，全部位于樞紐工程建設(shè)區(qū)。規(guī)劃逐年貨幣補(bǔ)償安置59人。至規(guī)劃水平年需搬遷安置144人，全部位于樞紐工程建設(shè)區(qū)，其中本村內(nèi)分散建房安置144人。樞紐工程臨時用地總面積1509畝，其中按照恢復(fù)生產(chǎn)條件工程措施結(jié)合水土保持設(shè)計內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，復(fù)墾耕園地面積153.5畝，林地1242.7畝，其余112.81畝土地結(jié)合水土保持措施歸還原權(quán)屬單位。
（2）臨時用地恢復(fù)
綽斯甲水電站樞紐工程臨時用地總面積1509畝，各地類面積分別為耕地123.7畝，園地29.8畝，林地1242.7畝；草地30.29畝；住宅用地6.14畝；交通運輸用地18.47畝；水域及水利設(shè)施用地54.09畝；其他土地3.81畝。臨時用地使用完畢后，擬對耕地、園地恢復(fù)為耕地，林地、草地恢復(fù)原作業(yè)條件，住宅用地等土地按恢復(fù)原用地條件后歸還原權(quán)屬單位，原農(nóng)村道路等恢復(fù)原功能。經(jīng)分析計算，臨時用地總面積1509畝，其中復(fù)墾耕園地153.5畝，恢復(fù)林地1242.7畝，其余112.81畝土地采取水土保持措施歸還原權(quán)屬單位。
（3）專業(yè)項目處理
建設(shè)征地涉及G317公路的復(fù)建路線全長2.435km，其中，中隧道780m/1座。復(fù)建機(jī)耕道0.19km，人行道5.21km，新建分散安置點對外連接汽車便道1.81km。對蒲西集鎮(zhèn)庫岸進(jìn)行防護(hù)，防護(hù)堤堤線順河向長約450m；規(guī)劃復(fù)建10kV輸電線路3.09km。復(fù)建通訊光纜長度55.11km，電纜長度0.36km。觀音橋林業(yè)局501林場機(jī)修廠（已停用）采取一次性貨幣補(bǔ)償方式處理。對劉家寨新石器時代遺址進(jìn)行搶救性發(fā)掘保護(hù)，發(fā)掘面積共3400m2。根據(jù)建設(shè)征地對探礦權(quán)人地質(zhì)勘查工作造成的影響程度，對探礦權(quán)采取一次性貨幣補(bǔ)償方式處理。對建設(shè)征地涉及的測量標(biāo)志采取遷建保護(hù)措施。
（4）庫底清理
根據(jù)實物指標(biāo)調(diào)查成果分析，需清理林地24.86畝。
（5）環(huán)境保護(hù)和水土保持
環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)計按農(nóng)村移民安置點、專項工程復(fù)建等分別進(jìn)行環(huán)保和水保措施設(shè)計并計算工程量和投資。
綽斯甲水電站建設(shè)征地移民安置總投資31712.81萬元。
2.1.4移民安置計劃進(jìn)度
綽斯甲水電站施工總工期為49個月，下閘蓄水年為2023年，樞紐工程建設(shè)區(qū)移民搬遷截止時間為2020年。移民實施的總工期為：2019年9月至2023年10月。
第一部分：農(nóng)村部分
（1）農(nóng)村移民搬遷
綽斯甲水電站搬遷人口144人均位于樞紐工程建設(shè)區(qū)。為滿足工程用地需要，至2020年5月，需完成樞紐工程建設(shè)區(qū)移民搬遷安置工作。主要內(nèi)容包括完成分散安置移民搬遷新址的選址工作及監(jiān)督督促移民房屋建設(shè)工作。
（2）征收和征用土地補(bǔ)償
結(jié)合金川、壤塘縣人民政府以及業(yè)主等各方對移民工作進(jìn)度的要求，至2021年6月，需完成樞紐工程建設(shè)區(qū)和淹沒區(qū)征收及征用土地補(bǔ)償工作。
（3）青苗和林木補(bǔ)償
結(jié)合金川、壤塘縣人民政府以及業(yè)主等各方對移民工作進(jìn)度的要求，至2021年6月，需完成樞紐工程建設(shè)區(qū)青苗和林木補(bǔ)償工作。
第二部分：專業(yè)項目
結(jié)合金川、壤塘縣人民政府以及業(yè)主等各方對移民工作進(jìn)度的要求，至2022年6月，需完成蒲西集鎮(zhèn)防護(hù)工程建設(shè)、G317復(fù)建、電力及電信工程復(fù)建等專項遷建工作。
第三部分：庫底清理
綽斯甲水電站需于2023年10月，完成庫區(qū)庫底清理工作。
第四部分：移民后期扶持
根據(jù)移民后期扶持原則、范圍、方式及標(biāo)準(zhǔn)，在移民搬遷的同時，啟動并正常有序開展移民后期扶持工作。
2.2招標(biāo)范圍
2.2.1工作范圍
本次招標(biāo)移民安置獨立評估的工作范圍為綽斯甲河綽斯甲水電站移民安置的移民區(qū)和移民安置區(qū)。
獨立評估范圍包括《綽斯甲河綽斯甲水電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃重編報告（審定本）》明確的金川縣、壤塘縣范圍內(nèi)的樞紐工程建設(shè)區(qū)、水庫淹沒影響區(qū)、移民安置區(qū)、專項遷（復(fù)）建工程和以上各區(qū)域在實施階段變更新增的區(qū)域。綽斯甲水電站建設(shè)征地涉及阿壩州金川、壤塘2縣3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6個行政村，其中：壤塘縣涉及蒲西鄉(xiāng)蒲西村、斯躍武村2個行政村；金川縣涉及二嘎里鄉(xiāng)二嘎里村、溫布汝村、四甲壁村，和觀音橋鎮(zhèn)石旁村4個行政村。
2.2.2工作內(nèi)容
對綽斯甲河綽斯甲水電站建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置涉及的移民生產(chǎn)生活水平恢復(fù)、專項設(shè)施遷（復(fù)）建功能恢復(fù)、區(qū)域社會環(huán)境適應(yīng)性及后續(xù)發(fā)展情況、移民合法權(quán)益保障、移民和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險、移民安置實施工作情況、移民安置規(guī)劃實現(xiàn)程度和安置效果等情況進(jìn)行獨立、客觀、公正的評估，發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決問題的建議。
2.3 工作期限
自合同簽訂之日起至綽斯甲河綽斯甲水電站移民安置竣工驗收完成的一年后為止。竣工驗收時間暫定為2023年，以實際竣工驗收時間為準(zhǔn)。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人應(yīng)是獨立企業(yè)或事業(yè)法人，具有進(jìn)行移民政策分析、社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查和對移民實施與管理進(jìn)行評估的工作能力和工作經(jīng)驗，掌握移民政策，熟悉移民安置獨立評估業(yè)務(wù)；具有良好的財務(wù)狀況、商業(yè)信譽；投標(biāo)人及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪等不良行為記錄。
3.2投標(biāo)人應(yīng)具有水利水電工程監(jiān)理甲級資質(zhì)或水利工程施工監(jiān)理甲級或工程咨詢甲級資質(zhì)。
3.3投標(biāo)人近10年內(nèi)承擔(dān)過（包括正在承擔(dān)的）單個項目移民搬遷安置不少于144人、生產(chǎn)安置不少于59人的大中型水利、水電工程建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理或獨立評估或監(jiān)督評估工作。
3.4移民安置獨立評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師或全國注冊監(jiān)理工程師或注冊土木工程師(水利水電工程移民)或注冊咨詢工程師資格，同時具備工程類高級技術(shù)職稱，并具有5年及以上水利水電工程建設(shè)征地移民安置設(shè)計或綜合監(jiān)理或監(jiān)督評估工作經(jīng)驗。
3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)營體和聯(lián)合體投標(biāo)，同時中標(biāo)人不得將合同分包或轉(zhuǎn)包。投標(biāo)人不能作為其他投標(biāo)人的分包人同時參加投標(biāo)。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上的企業(yè)，或母公司、全資子公司(包括控股公司)，不得對本項目同時投標(biāo)。
3.6為維護(hù)獨立評估工作的獨立性和公正性，現(xiàn)承擔(dān)綽斯甲水電站移民安置綜合設(shè)計（設(shè)代）工作的單位，以及被政府有關(guān)部門禁止在四川省境內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)活動的單位，不得參與投標(biāo)。
3.7投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（在評標(biāo)期間尚未解除的）。
3.8投標(biāo)人不得在“信用中國”網(wǎng)站被列入“失信被執(zhí)行人名單”（在評標(biāo)期間尚未解除的），且未在禁止投標(biāo)名單內(nèi)。
3.9投標(biāo)人可以同時對綽斯甲水電站移民安置綜合監(jiān)理、獨立評估2個標(biāo)段投標(biāo)，也可以選擇其中任意一個進(jìn)行投標(biāo)，但同一投標(biāo)人只能中一個標(biāo)段。參加兩個標(biāo)段投標(biāo)的投標(biāo)人必須對每個標(biāo)段單獨遞交投標(biāo)文件。
3.10凡與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人不得參加投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1潛在投標(biāo)人必須以自己的名義有償從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲得招標(biāo)文件后，才有權(quán)參加競爭性投標(biāo)。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒絕接受未購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人的投標(biāo)。投標(biāo)人獲得的招標(biāo)文件的版權(quán)屬招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，僅供本次投標(biāo)之用。
4.2出售招標(biāo)文件時間：2020年9月16 日至2020年9月22 日內(nèi)出售招標(biāo)文件。出售時間為每天上午9:00至12:00，下午13:00至16:30（北京時間）。
備注：投標(biāo)單位沒有在網(wǎng)上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄m.bidijas.cn會員區(qū)后查閱公告，根據(jù)會員區(qū)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！
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附件2.申請登記表.docx
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