1. 項目概況與招標內容

1.1 項目概況

車輛超限運輸行為，會導致道路通行效率降低，嚴重影響交通行車安全；誘發重特大事故，對人民生命財產安全造成極大破壞；加速公路和橋梁破壞，嚴重影響路面壽命；降低公路的使用效率，形成環境污染源；嚴重擾亂道路運輸市場秩序，引發惡性競爭；破壞車輛生產環節，誘使非法生產、非法改裝車輛行為滋生；嚴重損害政府公正、公平、公信的形象，必須堅決打擊。

2018年，交通運輸部印發通知《全國治超聯網管理信息系統省級工程建設指南》，要求各省（區、市〉治超成員單位包括交通運輸、工信、公安、市場監管等部門：

（一）建設完善業務管理應用。

（二）建設完善省級治超數據資源。

（三）建設軟硬件支撐系統。

（四）建設完善外場終端。

工程總體目標是實現“全過程記錄、全業務上線、全路網監控、全鏈條管理、全方位服務”。

1.2招標內容

建設治超聯網管理信息系統平臺，主要建設內容包括：

1）基于GIS地圖的檢測動態管理，包括站點位置、站點動態、階段統計、檢測數據、實時預警、視頻監控等。

2）行政執法流程，包括證據審核、違章通知、案件登記、案件辦理、案卷歸檔等，自動生成相關行政文書，文書格式可以自定義。

3）對超限車輛進行聯網布控，平臺具備指揮調度功能。

4）基礎信息管理和查詢，包括貨運車輛、貨運企業、駕駛員、源頭企業、黑名單、大件運輸許可等。

5)數據統計，實現超限率、超限幅度、超限車輛軸數統計、超限車輛車籍地占比等統計分析功能。

6)實現省市縣三級平臺互聯互通。

7)平臺對接交通部“全國道路貨運車輛公共監管與服務平臺”接口。

預估開發工作量：282.7人月。

1.3本項目不劃分標包。

1.4本項目設置最高投標限價（不含增值稅總價）400萬元，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。

2. 投標人資格要求

2.1 投標人具備增值稅一般納稅人資格，能夠開具符合稅法規定增值稅專用發票；

2.2 對列入中國聯通集團黑名單和山東聯通黑名單的供應商和人員（包括文件購買人、授權代表等）實施業務全面禁入，不得參加山東聯通的采購活動。提供承諾書，格式自擬；

2.3 投標人須具備有效期內的CMMI3等級及以上證書，提供網站查詢截圖及證書掃描件；

2.4 投標人須提供2018年1月1日至今簽訂軟件開發類采購合同，單項合同金額（軟件開發部分）不少于380萬元（含稅）。提供合同掃描件。采購合同須滿足以下條件，否則無效：合同須有合同首頁、產品內容頁、金額頁，大簽頁，缺失任何一項或字跡模糊不清的不計入業績；如簽訂框架合同，需提供采購訂單或結算發票，累計值達到上述金額；常規合同以合同金額為準，框架合同以訂單或結算發票為準，訂單與結算發票金額不一致的，以金額低的為準；

2.5 投標人須承諾：上線周期為合同簽訂后20個自然日內，完成上線運行，如中標人單方原因逾期不能完成，中標人須按合同中標金額的30%支付罰金，且招標人有權解除合同。以承諾書方式進行體現，格式自擬；提供承諾函并加蓋公章；

2.6 本次招標不接受代理商及聯合體投標，中標后不得轉包、違法或違約分包。提供承諾書，格式自擬。

注：本項目將通過（新平臺）進行網上招投標

3. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標文件將被否決。

4. 招標文件的獲取

4.1 招標文件獲取時間：2020年10月12日09時00分至2020年10月19日17時00分（北京時間，下同）。