1. 項目概況與招標范圍
1.1 電站工程概況
扎拉水電站為玉曲河干流下游河段七級開發方案中的第六級，主要開發任務為發電，并促進地方經濟社會發展。采用混合式開發方式，壩址位于左貢縣碧土鄉扎郎村附近，廠址位于察隅縣察瓦龍鄉珠拉村，距左貢縣城約 136km，距昌都約 290km，距河口約 83km，距上游碧土壩址 17km。扎拉壩址控制流域面積 8546km2，多年平均流量 110m3/s，多年平均徑流量 34.8 億 m3，水庫正常蓄水位 2815m，校核洪水位 2816.25m，總庫容 914 萬 m3，總裝機容量 1015MW（含生態電站 15MW），多年平均發電量 39.46 億kW•h（含生態電站電量 0.86 億 kW•h），為二等大（2）型工程。樞紐主要建筑物由擋泄水建筑物、引水隧洞、電站廠房組成。擋水建筑物為混凝土重力壩，壩頂高程 2820m，壩頂長度 199.5m，最大壩高 67m。壩身布置泄洪設施，設 1 個表孔、2 個泄洪沖沙底孔，表孔孔口尺寸為 7m×10m（寬×高），底孔孔口尺寸為 4.5m×6m（寬×高）；溢流壩段左側設 1 個生態放水孔，孔底高程 2805.00m，孔口尺寸 2m×2.5m（寬× 高）；引水隧洞采用四機一洞，斷面為圓形，引水線路長約 5.5km；電站廠房為地面式，安裝 4 臺 250MW 水輪機組。
扎拉水電站施工總工期為 5 年 7 個月（67 個月），發電工期為 5 年 4 個月（64 個月）。
其中，施工準備期 8 個月，主體工程施工期 56 個月，完建期 3 個月。工程籌建期 27 個月，不計入施工總工期。工程計劃 2021 年 1 月籌建期前期準備工程開工，2023 年 4 月主體工程開工，2028 年 3 月底底孔下閘蓄水，2028 年 7 月底首批機組投產，2028 年 10 月底工程完工。
1.2 交通概況
扎拉水電站壩址位于碧土鄉扎郎村附近，廠址位于察隅縣察瓦龍鄉珠拉村，距左貢縣城約 136km，距昌都約 290km，距河口約 83km。
玉曲河不具備通航條件，工程區附近的交通以公路為主。左貢縣城有 G318 國道和 G214 國道并線通過，沿 G214/G318 國道距左貢約 10km 尼瑪嶺附近有縣鄉公路Y563，途經扎玉鎮、碧土鄉可至壩址，已升級改造為省道 S203；廠址位于林芝市察隅縣察瓦龍鄉珠拉村， 與察隅縣城直線距離約 96km，目前無公路可達；壩址與廠址有簡易公路相連。
從成都至壩址北線進場路線（G318 國道線）：成都-雅安-康定-理塘-巴塘-芒康-左貢- 壩址，全長約 1155km；
從昆明至壩址南線進場路線（G214 國道線）：昆明-大理-麗江-香格里拉-德欽-芒康-左貢-壩址，全長約 1456km；
距離壩址最近的火車站目前為麗江火車站，前期施工物資對外交通運輸可考慮通過鐵路運輸在麗江轉公路運輸。目前麗江至香格里拉鐵路（麗香鐵路）正在建設當中，全部建成通車后可考慮將鐵路轉運站設在香格里拉。目前壩址經左貢、芒康、德欽至香格里拉縣（中甸）、麗江公路里程分別約 697km、873km。
1.3 建設地點
1.3.1 大壩區炸藥庫布置于西藏自治區昌都市左貢縣壩址上游扎郎上溝內，附近無村莊、零散住戶以及重要建筑設施，距離最近的施工設施為扎拉營地，約 500m。
1.3.2 廠房區炸藥庫布置于西藏自治區林芝市察隅縣廠址下游扎史同溝溝內，附近無重要保護對象，距離料場開采區約 400m，距離最近村莊直線距離超 800m，且最小高差達 100m。
1.4 建設規模
1.4.1 火工材料采購規模：扎拉水電站工程石方明挖約 98.63 萬 m3，洞挖約 103.31 萬m3，人工骨料開采總開挖量約 118.05 萬 m3。施工期所需火工材料總量約 0.22 萬噸，按需供應。
1.4.2 炸藥庫建設規模：按開挖高峰月存儲 15 天計算，大壩區炸藥庫高峰總存儲量 30t、廠房區炸藥庫儲量 45t；大壩區炸藥庫計劃運行維護管理期限暫定 4 年，廠房區炸藥庫計劃運行維護管理期限暫定 6 年（從炸藥庫驗收通過且具備炸藥供應能力起算），超期運行維護管理費用另行協商。
1.5 計劃工期
本合同期限為合同簽訂之日起至扎拉水電站工程完工日止，計劃 2021 年 8 月-2028 年10 月底，承包人簽訂合同進場后 3 個月內必須完成壩區炸藥庫的報批、建設以及驗收等相關手續，具備存貯和供應火工材料的條件。
1.6 招標范圍
1.6.1 火工材料的供應及運輸，按實際需求供應。
交貨地點：按爆破需求量配送至扎拉水電站工地現場承包人施工作業面。
1.6.2 炸藥庫建設：包括炸藥庫勘察、設計、施工、拆除及從交通干道到炸藥庫之間道路的建設和維護。
1.6.3 行政審批手續辦理（包括但不限于）：炸藥庫選址修建和啟用審批手續辦理、火工材料運輸審批手續辦理等滿足招標人從火工材料采購、運輸、建庫及庫管服務全部行政審批手續。
1.6.4 炸藥庫運行維護管理（包括但不限于）：火工材料入庫登記、存儲保管、安全管理、領用、退庫、爆破作業指導、臺賬管理、炸藥庫的安全、環水保管理等相關工作。
1.7 其他：采購方式為“甲指乙采”，中標人與招標人、使用單位簽訂三方協議。
2. 投標人資格要求
2.1 具有獨立法人資格、良好資信的中國境內注冊機構；
2.2 具備公安部門頒發的一級爆破作業許可證、民用爆炸物品生產許可證（或民用爆炸物品銷售許可證）、道路危險貨物運輸許可證。
2.3 近三年內應具有民用爆炸物品銷售業績、運輸業績、庫管業績（提供合同掃描件等證明材料）。
2.4 否決項包括供應商的以下情形：
2.4.1 被列入禁止合作名單范圍內的（包括被列入黑名單、停止采購和停止授標名單的）；
2.4.2 對于施工和服務采購，近三年內被列入國家應急管理部認定的安全生產失信聯合懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的
2.4.3 采購的同類施工、設備物資以及服務等，在近三年內發生過較大及以上責任事故的，責任事故等級見《生產安全事故報告和調查處理條例》；
2.4.4 被法院列為失信被執行人或終結本次執行案件的被執行人，且未被撤銷的；
2.4.5 在信用中國官網被列入失信懲戒名單的或被列入重大稅收違法案件當事人名單的；
2.4.6 供應商、供應商的法定代表人、項目負責人在全國建筑市場監管服務平臺被列入黑名單的，或者被列入失信聯合懲戒名單的，或者在企業誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；
2.4.7 在國家企業信用信息公示系統被列入嚴重違法失信企業名單的；
2.4.8 財務賬戶以及主要資產被凍結、查封的
3.4.9.無國家或行業協會強制要求的生產、施工、制造以及服務等有效特殊許可的；
3.4.10 為他人提供擔保的， 且擔保金額超過凈資 產總額的（查詢網址： 當地企業信息網）；
3.4.11 被法院列為被執行人，且不能提供已經履行完畢相應生效判決確定的義務的；（ 被法院列為被執行人招標人認為可能影響本招標項目執行且不能提供已經履行完畢相應生效判決確定的義務的。）
3.4.12 未如實陳述有關否決項和/或減分項內容的；
3.4.13 可能導致供應商資格或合同履行能力喪失的其他情形。
2.5 本次招標接受聯合體投標。(聯合體投標成員單位不得超過 2 家。由有一級爆破作業許可證單位作為聯合體牽頭人。）
2.6 財務要求：投標人應具有良好的商業信譽和銀行資信，應提供近三年經有資質的審計機構審查過的有關財務報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表）及審計報告。
2.7 項目負責人資格要求：項目負責人為投標人在職職工（需提供連續 1 年社保證明）， 若為聯合體投標，則項目負責人為聯合體牽頭單位在職職工（需提供連續 1 年社保證明）； 項目負責人近三年內應具備負責類似工程項目的履歷（提供證明材料）。擬任項目安全負責人須具備初級及以上爆破作業人員許可證，且須為投標人的在職職工（需提供連續 1 年社保證明）
3. 招標文件的獲取
獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2021 年 7 月 12 日至 2021 年 7 月 26 日 17 時（北京時間，下同），登錄下載電子招標文件。
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