EPC 總承包-2022 年 4 月大唐云南省文山州丘北縣 山心、紅花山光伏電站至 220kV 舍得升壓站 35kV、 220kV 匯集線路工程招標公告
1. 招標條件
本招標項目大唐云南省文山州丘北縣山心、紅花山光伏電站項目已由云南省發展和改革委員會、云南省能源局發布了《云南省在適宜地區適度開發利用新能源規劃》公示，項目業主為大唐（丘北）新能源有限公司，建設資金來自銀行貸款/企業自籌，出資比例為 7：3，招標人為大唐（丘北）新能源有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的光伏電站匯集線路工程 EPC 總承包工程進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
丘北縣山心光伏電站場址位于丘北縣官寨鄉，共一個片區，涉及官寨鄉山心村，整體場
址地理坐標介于東經 104°4′18″～104°5′3″、北緯 24°13′4″～24°14′2″之間，
高程在 1488m～1590m 之間。
丘北縣紅花山光伏電站場址位于云南省文山州丘北縣曰者鎮，涉及曰者鎮迷達克村、迷
達村、牛棚村，整體場址地理坐標介于東經 103°48′40.37″～103°51′28.46″、北緯
24°5′25.01″～24°7′42.51″之間，高程在 2063m～2196m 之間。 工程新建線路包含：丘北縣山心光伏電站～舍得升壓站 35kV 聯絡線、丘北縣紅花山光
伏電站～舍得升壓站 220kV 聯絡線。
1、丘北縣山心光伏電站～220kV 舍得升壓站 35kV 聯絡線
（1）起迄點：丘北縣山心光伏開光站 35kV 開關柜，止于 220kV 舍得升壓站 35kV 開關柜。
（2）線路長度：根據《云南電網有限責任公司關于文山州丘北縣紅花山、山心光伏發電項
目接入系統設計的意見》（云電規劃[2022]3 號）文，該線路全長約 25km，全線單回路架設，
曲折系數 1.07。
2、丘北縣紅花山光伏 220kV 升壓站～220kV 舍得升壓站 220kV 聯絡線
（1）起迄點：丘北縣紅花山光伏升壓站 220kV 門型架，止于 220kV 舍得升壓站 220kV 門型
架。
（2）線路長度：根據《云南電網有限責任公司關于文山州丘北縣紅花山、山心光伏發電項
目接入系統設計的意見》（云電規劃[2022]3 號）文，該線路全長約 7km，全線單回路架設，
曲折系數 1.02。
2.2 建設地點：云南省文山州丘北縣。
2.3 建設規模：
（1）在丘北縣山心光伏電站～ 220kV 舍得升壓站之間建設 35kV 匯集線路，線路全長
約 25km，全線單回路架設，曲折系數 1.07。
（2）在丘北縣紅花山光伏 220kV 升壓站～220kV 舍得升壓站之間建設 220kV 匯集線路，
線路全長約 7km，全線單回路架設，曲折系數 1.02。
2.4 計劃工期：暫定 2022 年 5 月 5 日開展開工前相關工作，2022 年 5 月 21 日開工，
2022 年 8 月 10 日項目具備帶電條件，計劃日歷天 92 天。（具體開工時間以監理通知為準）
2.5 招標范圍：
包括丘北縣山心光伏 35kV 開關站～220kV 舍得升壓站之間的 35kV 線路、丘北縣紅花山
光伏 220kV 升壓站～220kV 舍得升壓站之間的 220kV 線路工程的項目立項核準及相關工作、
開工前相關專題報告編制及報批、全部勘察設計，全部設備和材料采購供應，建筑及安裝工
程施工，所有專題的編制、評審、驗收，項目管理，試驗及檢查測試，系統調試，試運行，
消缺，移交生產，性能質量保證，工程質量保修期內的服務等內容，同時包括質保期內所有
備品備件、專用工具采購供應以及相關的技術資料整理提供服務。以發包人名義辦理涉及線
路部分的所有征地及相關協調、地方關系協調等。本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，無論
招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及上述工作范圍以及本工程實施過程當中的疫情防
控措施等相關方面的工作內容均屬于承包人工作內范圍，相關費用均已含在投標人報價中。
具體包括但不限于（具體詳見招標文件）：
（1）該線路工程全部勘察設計工作（包含可行性研究報告及附圖）。
（2）該線路立項核準及相關工作、開工前相關專題報告編制及報批。
（3）該線路工程的全部設備材料安裝。
（4）該線路工程的全部土建工程。
（5）該線路工程的全部設備及材料采購、施工及最終驗收。
（6）負責牽頭完成項目水保、環保、安全、職業衛生、檔案等所有專項的設計、施工、
專題報告編制及驗收并配合完成消防專題驗收；完成本項目竣工驗收，負責項目通過行業達
標投產驗收及創建大唐集團一流工程的相關工作。
（7）負責施工許可證、質量監督等合法合規的手續辦理工作。
（8）所有與本工程有關的征地手續辦理和協調、征占用地補償、青苗補償等，負責施
工過程中與政府相關部門、鄉鎮、村民委員會、村民的協調工作和臨時用地復墾。道路沿途
涉及通訊、電力等桿塔的遷移改造工作責任投標人負責，費用包含在報價中。
（9）工作界面劃分
①設備界面
投標人提供線路工程的所有設備材料及滿足線路運行的所有輔助材料、消耗材料等均由
投標人采購。投標人采購的設備要滿足合同質量要求和電網并網要求。
②施工界面
丘北縣山心光伏 35kV 開關站～220kV 舍得升壓站 35kV 聯絡線（架空+電纜）起于山心
光伏電站 35kV 開關站為界，止于 220kV 舍得升壓站的 35kV 進線開關柜為界；
丘北縣紅花山光伏 220kV 升壓站～220kV 舍得升壓站 220kV 聯絡線起于紅花山光伏電站
220kV 升壓站出線構架絕緣子為界，止于 220kV 舍得升壓站的 220kV 進線構架絕緣子為界。
（10）其他
招標文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關設備、材料、施工及協調等都屬于本
招標范圍。對本項目招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提及，但它對于本光伏
電站線路工程的功能、安全、穩定運行是有利的，則這些建筑、設備或服務，也應由投標人
提供，其費用包括在總價中。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具有獨立法人資格；
3.2 投標人須同時具備以下資質：1）具有工程設計電力行業乙級資質或工程設計電力 行業（送電工程、變電工程）專業乙級及以上資質；2）具有輸變電工程專業承包二級及以 上資質或電力工程施工總承包二級及以上資質或水利水電施工總承包二級及以上資質；3）
具有承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》
(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求）。
3.3 獨立投標人須具有近五年內 1 項及以上 220kV 及以上電壓等級輸變電工程 EPC 總承
包業績，聯合體投標的聯合體成員中的設計單位須具有近五年內 1 項及以上 220kV 及以上
電壓等級輸變電工程設計業績和聯合體成員中的施工單位須具有近五年內 1 項及以上 220kV
及以上電壓等級輸變電工程施工業績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要
內容頁，EPC 業績或施工業績需提供竣工類證明材料或投運證明材料等，國外業績證明需提
供對應的中文譯本）；所承擔工程運行狀況良好。
3.4 投標人擬任本項目的項目經理應具有二級注冊建造師證或一級注冊建造師證（滿足
建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的
通知》相關要求），且注冊在本單位，同時具有 1 項及以上 220kV 及以上電壓等級輸變電工
程設計負責人或施工項目經理業績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內
容頁，EPC 業績或施工業績需提供竣工類證明材料或投運證明材料及本項目與擬派項目經
理的關聯性文件等）。
3.5 投標人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入大唐集團公司禁止合作名單范圍內的（包括被列入黑名單、停止采購和停 止授標名單的）；
3.5.2 對于施工和服務采購，近三年內被列入國家應急管理部認定的安全生產失信聯合
懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的 （ 查 詢 網 址 為 ：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采購的同類施工、設備物資以及服務等，在近三年內發生過較大及以上責任事故 的，責任事故等級見《生產安全事故報告和調查處理條例》；
3.5.4 被法院列為失信被執行人（查詢網址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）
或終結本次執行案件的被執行人（查詢網址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），
且未被撤銷的；
3.5.5 在信用中國官網（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信懲 戒名單的或被列入重大稅收違法案件當事人名單的；
3.5.6 供應商、供應商的法定代表人、項目負責人在全國建筑市場監管服務平臺（查詢 網址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯合懲戒名單的，或
者在企業誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；
3.5.7 在國家企業信用信息公示系統（查詢網址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴 重違法失信企業名單的；
3.5.8 財 務 賬 戶 以 及 主 要 資 產 被 凍 結 、 查 封 的 ( 查 詢 網 址 ：
http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 無國家或行業協會強制要求的生產、施工、制造以及服務等有效特殊許可的（信 息核實網站見附件，僅供參考，包括但不限于其中列舉的網站及資質）；
3.5.10 為他人提供擔保的， 且擔保金額超過凈資產總額的（ 查詢網址：
https://www.zhongdengwang.org.cn/，當地企業信息網）；
3.5.11 被法院列為被執行人（查詢網址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），招標 人認為可能影響本招標項目執行且不能提供已經履行完畢相應生效判決確定的義務的。
3.5.12 未如實陳述有關否決項和/或減分項內容的；
3.5.13 可能導致供應商資格或合同履行能力喪失的其他情形。
3.6 近三年每年凈資產大于 0；
3.7 本次招標接受聯合體投標；聯合體成員不能超過 2 家，單位負責人為同一人或者存 在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.8 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格
條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2022 年 4 月 2 日至 2022 年4 月 18 日 17 時（北京時間，下同），登錄下載電子招標文件。
1. 招標條件
本招標項目大唐云南省文山州丘北縣山心、紅花山光伏電站項目已由云南省發展和改革委員會、云南省能源局發布了《云南省在適宜地區適度開發利用新能源規劃》公示，項目業主為大唐（丘北）新能源有限公司，建設資金來自銀行貸款/企業自籌，出資比例為 7：3，招標人為大唐（丘北）新能源有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的光伏電站匯集線路工程 EPC 總承包工程進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
丘北縣山心光伏電站場址位于丘北縣官寨鄉，共一個片區，涉及官寨鄉山心村，整體場
址地理坐標介于東經 104°4′18″～104°5′3″、北緯 24°13′4″～24°14′2″之間，
高程在 1488m～1590m 之間。
丘北縣紅花山光伏電站場址位于云南省文山州丘北縣曰者鎮，涉及曰者鎮迷達克村、迷
達村、牛棚村，整體場址地理坐標介于東經 103°48′40.37″～103°51′28.46″、北緯
24°5′25.01″～24°7′42.51″之間，高程在 2063m～2196m 之間。 工程新建線路包含：丘北縣山心光伏電站～舍得升壓站 35kV 聯絡線、丘北縣紅花山光
伏電站～舍得升壓站 220kV 聯絡線。
1、丘北縣山心光伏電站～220kV 舍得升壓站 35kV 聯絡線
（1）起迄點：丘北縣山心光伏開光站 35kV 開關柜，止于 220kV 舍得升壓站 35kV 開關柜。
（2）線路長度：根據《云南電網有限責任公司關于文山州丘北縣紅花山、山心光伏發電項
目接入系統設計的意見》（云電規劃[2022]3 號）文，該線路全長約 25km，全線單回路架設，
曲折系數 1.07。
2、丘北縣紅花山光伏 220kV 升壓站～220kV 舍得升壓站 220kV 聯絡線
（1）起迄點：丘北縣紅花山光伏升壓站 220kV 門型架，止于 220kV 舍得升壓站 220kV 門型
架。
（2）線路長度：根據《云南電網有限責任公司關于文山州丘北縣紅花山、山心光伏發電項
目接入系統設計的意見》（云電規劃[2022]3 號）文，該線路全長約 7km，全線單回路架設，
曲折系數 1.02。
2.2 建設地點：云南省文山州丘北縣。
2.3 建設規模：
（1）在丘北縣山心光伏電站～ 220kV 舍得升壓站之間建設 35kV 匯集線路，線路全長
約 25km，全線單回路架設，曲折系數 1.07。
（2）在丘北縣紅花山光伏 220kV 升壓站～220kV 舍得升壓站之間建設 220kV 匯集線路，
線路全長約 7km，全線單回路架設，曲折系數 1.02。
2.4 計劃工期：暫定 2022 年 5 月 5 日開展開工前相關工作，2022 年 5 月 21 日開工，
2022 年 8 月 10 日項目具備帶電條件，計劃日歷天 92 天。（具體開工時間以監理通知為準）
2.5 招標范圍：
包括丘北縣山心光伏 35kV 開關站～220kV 舍得升壓站之間的 35kV 線路、丘北縣紅花山
光伏 220kV 升壓站～220kV 舍得升壓站之間的 220kV 線路工程的項目立項核準及相關工作、
開工前相關專題報告編制及報批、全部勘察設計，全部設備和材料采購供應，建筑及安裝工
程施工，所有專題的編制、評審、驗收，項目管理，試驗及檢查測試，系統調試，試運行，
消缺，移交生產，性能質量保證，工程質量保修期內的服務等內容，同時包括質保期內所有
備品備件、專用工具采購供應以及相關的技術資料整理提供服務。以發包人名義辦理涉及線
路部分的所有征地及相關協調、地方關系協調等。本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，無論
招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及上述工作范圍以及本工程實施過程當中的疫情防
控措施等相關方面的工作內容均屬于承包人工作內范圍，相關費用均已含在投標人報價中。
具體包括但不限于（具體詳見招標文件）：
（1）該線路工程全部勘察設計工作（包含可行性研究報告及附圖）。
（2）該線路立項核準及相關工作、開工前相關專題報告編制及報批。
（3）該線路工程的全部設備材料安裝。
（4）該線路工程的全部土建工程。
（5）該線路工程的全部設備及材料采購、施工及最終驗收。
（6）負責牽頭完成項目水保、環保、安全、職業衛生、檔案等所有專項的設計、施工、
專題報告編制及驗收并配合完成消防專題驗收；完成本項目竣工驗收，負責項目通過行業達
標投產驗收及創建大唐集團一流工程的相關工作。
（7）負責施工許可證、質量監督等合法合規的手續辦理工作。
（8）所有與本工程有關的征地手續辦理和協調、征占用地補償、青苗補償等，負責施
工過程中與政府相關部門、鄉鎮、村民委員會、村民的協調工作和臨時用地復墾。道路沿途
涉及通訊、電力等桿塔的遷移改造工作責任投標人負責，費用包含在報價中。
（9）工作界面劃分
①設備界面
投標人提供線路工程的所有設備材料及滿足線路運行的所有輔助材料、消耗材料等均由
投標人采購。投標人采購的設備要滿足合同質量要求和電網并網要求。
②施工界面
丘北縣山心光伏 35kV 開關站～220kV 舍得升壓站 35kV 聯絡線（架空+電纜）起于山心
光伏電站 35kV 開關站為界，止于 220kV 舍得升壓站的 35kV 進線開關柜為界；
丘北縣紅花山光伏 220kV 升壓站～220kV 舍得升壓站 220kV 聯絡線起于紅花山光伏電站
220kV 升壓站出線構架絕緣子為界，止于 220kV 舍得升壓站的 220kV 進線構架絕緣子為界。
（10）其他
招標文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關設備、材料、施工及協調等都屬于本
招標范圍。對本項目招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提及，但它對于本光伏
電站線路工程的功能、安全、穩定運行是有利的，則這些建筑、設備或服務，也應由投標人
提供，其費用包括在總價中。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具有獨立法人資格；
3.2 投標人須同時具備以下資質：1）具有工程設計電力行業乙級資質或工程設計電力 行業（送電工程、變電工程）專業乙級及以上資質；2）具有輸變電工程專業承包二級及以 上資質或電力工程施工總承包二級及以上資質或水利水電施工總承包二級及以上資質；3）
具有承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》
(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求）。
3.3 獨立投標人須具有近五年內 1 項及以上 220kV 及以上電壓等級輸變電工程 EPC 總承
包業績，聯合體投標的聯合體成員中的設計單位須具有近五年內 1 項及以上 220kV 及以上
電壓等級輸變電工程設計業績和聯合體成員中的施工單位須具有近五年內 1 項及以上 220kV
及以上電壓等級輸變電工程施工業績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要
內容頁，EPC 業績或施工業績需提供竣工類證明材料或投運證明材料等，國外業績證明需提
供對應的中文譯本）；所承擔工程運行狀況良好。
3.4 投標人擬任本項目的項目經理應具有二級注冊建造師證或一級注冊建造師證（滿足
建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的
通知》相關要求），且注冊在本單位，同時具有 1 項及以上 220kV 及以上電壓等級輸變電工
程設計負責人或施工項目經理業績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內
容頁，EPC 業績或施工業績需提供竣工類證明材料或投運證明材料及本項目與擬派項目經
理的關聯性文件等）。
3.5 投標人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入大唐集團公司禁止合作名單范圍內的（包括被列入黑名單、停止采購和停 止授標名單的）；
3.5.2 對于施工和服務采購，近三年內被列入國家應急管理部認定的安全生產失信聯合
懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的 （ 查 詢 網 址 為 ：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采購的同類施工、設備物資以及服務等，在近三年內發生過較大及以上責任事故 的，責任事故等級見《生產安全事故報告和調查處理條例》；
3.5.4 被法院列為失信被執行人（查詢網址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）
或終結本次執行案件的被執行人（查詢網址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），
且未被撤銷的；
3.5.5 在信用中國官網（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信懲 戒名單的或被列入重大稅收違法案件當事人名單的；
3.5.6 供應商、供應商的法定代表人、項目負責人在全國建筑市場監管服務平臺（查詢 網址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯合懲戒名單的，或
者在企業誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；
3.5.7 在國家企業信用信息公示系統（查詢網址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴 重違法失信企業名單的；
3.5.8 財 務 賬 戶 以 及 主 要 資 產 被 凍 結 、 查 封 的 ( 查 詢 網 址 ：
http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 無國家或行業協會強制要求的生產、施工、制造以及服務等有效特殊許可的（信 息核實網站見附件，僅供參考，包括但不限于其中列舉的網站及資質）；
3.5.10 為他人提供擔保的， 且擔保金額超過凈資產總額的（ 查詢網址：
https://www.zhongdengwang.org.cn/，當地企業信息網）；
3.5.11 被法院列為被執行人（查詢網址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），招標 人認為可能影響本招標項目執行且不能提供已經履行完畢相應生效判決確定的義務的。
3.5.12 未如實陳述有關否決項和/或減分項內容的；
3.5.13 可能導致供應商資格或合同履行能力喪失的其他情形。
3.6 近三年每年凈資產大于 0；
3.7 本次招標接受聯合體投標；聯合體成員不能超過 2 家，單位負責人為同一人或者存 在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.8 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格
條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2022 年 4 月 2 日至 2022 年4 月 18 日 17 時（北京時間，下同），登錄下載電子招標文件。
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