1. 招標條件

本招標項目天鎮山西 10 萬千萬光伏發電項目已具備招標條件，現對上述項目 EPC 總承包進行公 開招標。
2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：山西大同市天鎮南高崖鄉一帶。
2.2 建設規模：項目總規劃用地面積約 4000 畝， 交流側 100MW，直流側(實際總容量) 約 120MWp。
2.3 計劃工期：2023 年 7 月 30 日至 2024 年 01 月 31 日，186 日歷天。具體開工時間以 監理人下達的開工通知為準。
2.4 招標范圍：
天鎮大唐山西 10 萬千萬光伏發電項目 EPC 總承包，包括(但不限于) ：施工臨建、五 通一平、光伏電站、場外道路(原有村級道路與縣級道路之間) 、進場道路(進入各光伏場 區道路) 、進站道路(進入升壓站道路) 、場內檢修道路(通至每臺箱變位置) 、220kV 升 壓站、35kV 集電線路、生活辦公區域內的工程勘察設計、設備和材料采購、施工，建筑安 裝施工許可證辦理、施工、實驗、試驗、檢查測試、質量監督、調試試運、投產移交， 環境 保護及水土保持、安全設施、消防、職業衛生等按照批復方案完成建設內容。投保人身意外 險及施工機械和設備險購買等工作(不含投保建筑工程一切險和安裝工程一切險)。
2.4.1 工程勘察設計
包括投標人負責試樁(含升壓站、光伏區工程試樁大綱編審、試樁施工、試樁檢測、試 樁報告審查等全過程工作， 含樁檢測抗拔試驗等、地基檢測、基建期及質保期的沉降觀測均 由投標人負責并承擔相關費用。) 、完成工程詳勘、初設編制、項目施工圖設計及竣工圖編 制(含光伏發電場、升壓站等工作) 、設計優化或者設計變更、場站建模等， 解決現場施工 出現的與設計相關的技術問題等現場服務工作。

2.4.2 設備材料采購【光伏組件(含 MC4 專用接頭) 、逆變器、主變、箱式變壓器、 220kV GIS 設備、SVG 無功補償設備(直掛、水冷、集裝箱) 、站用變設備(成套箱式變電站) 、 一次設備預制艙(含 35kV 配套裝置、低壓盤柜) 主要設備由發包方供應】， 承包方包括除 發包方供應以外的設備、材料的采購、供貨及監造、催交、運輸、設備險購買，所有設備 (含發包方供) 的接車、卸車、二次倒運、倉儲保管等。承包方采購的主要設備及材料應為 國內主流品牌，并經招標人確認后方可采購，其中【高壓電纜(含高壓電纜頭、中間接 頭) 、低壓電纜、光伏專用電纜(直流電纜) 、控制電纜、計算機電纜、光纜、鋼芯鋁鉸線】 需通過集團框架“集采單位”購買(在中國大唐集團有限公司框采設備中標候選人名單內由 EPC 總承包中標人與中國大唐集團有限公司物資分公司或中國水利電力物資集團有限公司 (中國大唐集團國際貿易有限公司) 或其專業公司、區域公司簽訂采購合同)。同時包括供 應所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料等， 施工所需的建筑、安裝 材料。
2.4.3 建筑和安裝工程
包括：光伏發電場區、升壓站、生活綜合用房及其配套設施的工程建筑施工、檢測、實 驗，工程安裝施工(含甲供設備) 、試驗及檢查測試、系統調試、試運行，辦理并網手續、 調度及供電手續， 消缺， 培訓， 施工用電、用水、辦公和生活臨建， 完成場地平整、土方開
挖、地基處理、基礎施工，支架及組件安裝。
2.4.4 工程驗收(包含水保、環保、安全設施設計專篇、安全設施、職業病防護設施設 計專篇、職業病防護設施、應急預案 ( 編制、評審、備案 )、消防、勞動安全和職業衛生 等法律法規規定的各項專項驗收、檔案竣工移交、驗收和竣工驗收) ，移交前工程范圍內除 草工作，最終交付投產，工程整體檔案移交、質保及質保期內的服務等費用由承包方負責。
對于涉及項目施工的原材料材質、混凝土試塊、設備等質量檢測、試驗由發包方負責委
托第三方出具檢測報告，費用由承包方承擔。
項目調試、試驗 (含特殊試驗、一次調頻試驗、電網要求并網試驗等 ) 及檢查測試 (含 組件安裝前性能測試和驗收檢測 ) 、系統調試、整套試運。所有場站設備接入大唐大數據 集探中心，包含接入集控中心的調試”由承包方負責。
2.4.5 220kV 線路工程和對側天鎮秦云 220kV 變電站及對側間隔設備內涉及線路接入的 工程勘察設計、設備和材料的采購、施工(包含通訊系統)、塔基標識(按電網公司標準編 號并掛標識牌) 安裝。同時也包括所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術 資料等， 建筑安裝施工所需的建筑、安裝材料供應， 施工用電、用水、辦公和生活臨建， 工 程建筑施工、檢測、實驗， 工程安裝施工(含甲供設備) 、試驗及檢查測試、系統調試、試 運行， 辦理并網手續、調度及供電手續， 消缺， 培訓， 工程驗收(含水保、安全設施、環保、

消防、職業衛生等各項專項驗收工作、并網前驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收) ，移交前工 程范圍內清理工作， 最終交付投產， 工程整體檔案移交、質保及質保期內的服務等。投保人 身意外險及施工機械和設備險購買等工作(不含投保建筑工程一切險和安裝工程一切險) 。
本工程最終以國網接入批復報告為準。
2.4.6 本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，應包括完成投產所有工程內容所需的費用， 不論招標文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及本項目所有專項驗收、檔案竣工驗收和竣工 驗收等相關方面的全部工作內容及費用均屬于承包人的工作范圍；投標總價是投標人全面實 質性響應招標文件規定的 EPC 項目的所有責任和風險的最高限價， 項目實施期間不因工程量 增加、物價上漲、疫情防控(報價時應充分考慮) 、政治保電、環保要求期間(商混限產、 車輛運輸)、惡劣天氣(雨雪大風施工措施費)等非不可抗力因素而增加中標合同價格。
2.4.7 本工程的集電線路設計不能與升壓站及送出線路的整體規劃設計相沖突， 最終以 整體規劃設計為準。可采用共用鐵塔、集電線路匯流等優化設計措施核減進站回路數及 35kV 進線間隔數量， 按照可研方案進行一步優化， 建議按 4 回集電線進入升壓站， 招標方確認后 方可實施。
2.4.8 本工程投標人所采用的設計方案(施工詳圖等) 必須經監理人、招標人審定確認 后方可實施。方案要結合現場實際情況， 充分利用現有土地， 合理進行設計優化， 按直流側 不小于 120MWp 規模布置。必要時招標方有權根據項目整體優化設計要求， 調整用地范圍或 界限，以滿足各項目容量規模或升壓站設計需要。
2.4.9 本項目用地范圍廣， 地塊分散， 承包方在報價中充分考慮， 發包方不再另行增加 費用。
以上涉及設計圖紙需提供電子版(WORD、PDF 和 CAD 格式)
主要工程項目包括(但不限于) ：
(1) 光伏場地圍欄(含圍欄，要求圍欄內側與光伏區之間設置不小于 3 米寬的防火隔 離帶) 內所有土建、安裝工程(包括電池組件、匯流箱、逆變器、數采裝置、箱變、升壓站 設備等)、集電線路、照明、接地、通信、保護系統、視頻及安防系統、消防等所有設備材 料設計、采購、施工等。
(2) 所有設計范圍內一、二次設備、保護系統、通信系統、調度自動化系統的設計、 采購(除發包人供設備)、施工及其相關調試、驗收、調試、聯調及相關接入手續的辦理。
(3) 所有設備(包括發包人采購的) 和材料(包括發包人采購的) 卸車、驗收、代保 管、存放及二次搬運。
(4) 光伏項目所有場外道路、進場道路、升壓站道路與光伏區內所有檢修道路的工程

設計、材料采購、施工。
(5) 環境保護、林業、水土保持、消防、安全、職業健康等設施各專項工程設計、施 工和驗收。
(6) 本項目光伏組件、升壓站勘界范圍內所涉及的土地征占用、林地征占用、礦產壓 覆等手續由發包人辦理并承擔費用， 青苗補償、房屋拆遷、樹木移栽砍伐、地上附著物等手 續由承包人負責處理并承擔費用(含集電線路、送出線路的征租地及所有手續和補償費用)， 具體以《天鎮大唐山西 10 千瓦光伏發電項目勘測定界報告》為準。除本條款所列發包人辦 理的手續外，其余涉及工程的所有相關手續由承包人負責處理并承擔費用。
(7) 除第(6) 條規定范圍外(包括但不限于施工區域及施工占用區域、臨時施工、臨 建設施等) 的有關土地征占用、林地征占用、礦產壓覆、遷移等手續由承包人負責處理并承 擔費用。承包人負責解決各類阻工問題(包括但不限于村民阻工、由承包人產生的工程款阻 工及農民工工資清欠阻工問題等) 、負責解決政府各級相關部門提出的問題。負責開通農民 工專用賬戶。
(8) 承包人負責集電線路穿(跨) 越等手續辦理；承包人負責集電線路與地方供電公 司直屬職能部門的關系協調以及線路驗收整改協調， 包括由此發生的供電部門工作人員的差 旅加班費用及停電相關手續辦理，并承擔相關費用。
(9) 從項目建設直至項目竣工驗收的相關審批手續(不含項目備案、林草地、選址意 見書、土地預審、建設用地批復、地災評估、洪評、水保方案、環評、文物、軍事、社穩、 安全預評價、職業病危害預評價、升壓站國有土地使用證， 此部分由發包方負責) ，并承擔 相關費用。
(10) 水保、環保、安全設施、職業衛生等按照各專題批時提出的工程措施(不含水土 保持補償費) 等完成各專項驗收而必須開展的工程施工措施、植物恢復措施等并承擔相應的 費用。
(11) 消防、質量監督、防雷檢測等所需辦理的各種手續， 由承包人以發包人的名義辦 理并承擔費用。
(12) 施工現場安保(人員不少于 9 人， 其中保安隊長 1 人) ，升壓站施工入口裝設人 臉識別門禁系統，并設置 24 小時值班門崗；光伏區至少派 5 名保安進行不間斷巡邏。
(13) 計算機監控系統、工控系統和輔助系統備案和測評、安全防護評估， 包括升壓站 及光伏場區，滿足山西省國網公司相關要求。
(14) 辦理涉網試驗(含一次調頻、建模、態勢感知等) 、并網手續、調度及供電手續 并承擔相關費用。最終取得轉商運手續。負責以發包人名義辦理建設用地規劃許可證、建設

工程規劃許可證、施工許可證。
(15) 本項目在智慧工地建設、智能管控等方面， 所有科技創新、論文、發明專利等歸 招標人所有。
(16) 建立并采取智慧工地管控系統，搭建平臺，以視頻監控等方式對現場進行管控， 專人對現場違章行為等進行糾正考核。
(17) 本項目打造大唐集團“四優”工程項目， 制作項目建設、智慧管控、安全、質量、 進度等方面整體不少于 15 分鐘宣傳視頻。版權及署名為招標人所有。
(18) 備用電源系統(施工電源) ，包括箱式變壓器采購，10kV 線路接線設計、安裝、
報裝、用地手續等。
(19) 送出線路工程所需的全部手續以及相關費用， 范圍應包含但不限于此：青苗賠償、 征地賠償以及所有涉及到的賠償；與當地村民的關系協調；與地方林業部門、農業、公安 (涉及基坑爆破時)等相關政府部門的關系協調及發生的費用；與地方供電公司、縣供電公 司直屬職能部門的關系協調以及線路驗收整改協調， 包括由此發生的供電部門工作人員的差 旅加班費用、停送電資料報備及停電相關手續辦理， 辦理并網協議、購售電協議、調度協議 等相關工作；負責設計成果的所有評審；負責征地手續的辦理、負責線路質量監督并承擔相 應費用。
承包人工程內使用的材料、設備等應保證天鎮大唐山西 10 千瓦光伏發電項目光伏電站 滿足并網技術標準及要求， 投標人必須按國家相關規定采用經國家認監委批準的認證機構認 證的達到光伏“領跑者”先進技術指標的光伏產品。
2.5 其他：本標段要求 EPC 總承包帶初步設計方案(不含設計概算及技術經濟評價部分) 投標，初步設計方案應優于可研設計方案。若與招標人提供的可研報告工程量差別較大時 (大于 10%及以上)，需提供詳細說明或計算過程。
3. 投標人資格要求

3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2 投標人須具有工程勘察綜合甲級及工程設計電力行業甲級及以上資質，并同時具有
電力工程施工總承包一級及以上資質或水利水電工程施工總承包一級及以上資質， 近 5 年須 具有 2 個及以上 100MW 級及以上的地面光伏電站 EPC 總承包投運業績(業績證明至少包含 合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁材料、竣(完) 工類證明材料等， 國外業績證明需 提供對應的中文譯本，否則視為無效業績，EPC 總承包業績范圍需含光伏區域和升壓站的 建安施工，EPC 總承包業績不含升壓站的需另行提供升壓站業績方可視為同一個有效業 績。)

3.2.1 投標人應具備承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝(修、試) 電力 設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求)。
3.3 本次招標接受聯合體進行投標，兩個或兩個以上法人以聯合體形式投標的，聯合體 各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績。(業績證明至少包含 合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁材料、竣(完) 工類證明材料等， 國外業績證明需 提供對應的中文譯本，否則視為無效業績，EPC 總承包業績范圍需含光伏區域和升壓站的 建安施工，EPC 總承包業績不含升壓站的需另行提供升壓站業績方可視為同一個有效業 績。)
(1) 聯合體中的設計單位應滿足：必須具有工程勘察綜合甲級及工程設計電力行業甲 級及以上資質， 近 5 年須具有 2 個及以上 100MW 級及以上已投運的地面光伏電站設計業績 或 EPC 總承包業績。
(2) 針對牽頭人為施工企業的應滿足：具有電力工程施工總承包一級及以上資質或水 利水電工程施工總承包一級以上資質， 近 5 年成功從事過至少 2 個 100MW 級及以上已投運 的地面光伏電站施工總承包業績或 EPC 總承包業績。
3.4 投標人擬委派本項目的項目經理需具有一級注冊建造師(滿足建辦市〔2021〕40 號 《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級 建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名， 未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的， 該 電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。) ，具備有效 的安全生產考核合格證書(B 證) ，且在合同實施階段未擔任其他在建工程項目經理職務， 擬派項目經理至少擔任過 1 個 100MW 級及以上已投運的地面光伏電站施工總承包項目的項 目經理。(業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁材料、竣(完) 工類 證明材料等， 國外業績證明需提供對應的中文譯本， 及本項目與擬派項目經理的關聯性文件 等， 否則視為無效業績。施工總承包業績范圍需含光伏區域和升壓站的建安施工， 不含升壓 站的需另行提供升壓站業績方可視為同一個有效業績。)
3.5 財務要求：近三年每年凈資產大于0；(聯合體投標，各方均需滿足)
3.6 投標人不得存在下列情形之一：
3.6.1 近 三 年 內 被 列 入 國 家 應 急 管 理 部 ( 查 詢 網 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/ ) 認定的安全生產失信聯合懲戒“黑名單”，且有效 期結束時間晚于投標截止日的；
3.6.2 在信用中國網站(查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/) 被列入嚴重失信主 體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的。

3.6.3 按照集團公司供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參
與資格，且有效期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核， 如存在違反上述否決投標條款情形的， 不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的 事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.7 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格 條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請 2023 年 6 月 5 日至 2023 年 6 月 19 日 17:00 時(北京時間，下同) 下載電子招標文件。