1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目大唐華銀新化石漠化區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目一期工程已由湖南省發(fā)展與改革委員 會批準(zhǔn)建設(shè)(批準(zhǔn)文號： 2109-430000-04-01-674154)，項(xiàng)目業(yè)主為大唐華銀新化光伏發(fā)電 有限公司，企業(yè)自籌和銀行貸款(資金來源)，資金比例為 30%資本金， 70%銀行貸款， 招標(biāo)人為大唐華銀新化光伏發(fā)電有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的 220kV 送 出線路改接工程(標(biāo)段一) EPC 總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：湖南省婁底市新化縣、冷水江市、漣源市。
2.2 建設(shè)規(guī)模及標(biāo)段劃分：
大唐華銀新化石漠化區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目一期的 220kV 送出線路改接工程：新化皇甫殿光 伏電站~漣源湖泉光伏電站 220kV 線路工程， 線路長度 34.2km (含 4.2km 利舊、新建 29.8 公里架空線路、新建 0.2 公里地埋電纜)，本項(xiàng)目分兩個標(biāo)段，標(biāo)段劃分如下。
標(biāo)段一：起點(diǎn)為大唐華銀新化石漠化區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目一期皇甫殿電站， 終點(diǎn)為跨越 35kV 漣安線前轉(zhuǎn)角塔， 該基轉(zhuǎn)角塔后側(cè)導(dǎo)地線耐張串含在本標(biāo)段， 其余部分(桿塔、基礎(chǔ)、接地、 前側(cè)導(dǎo)地線耐張串、跳線串及跳線、“三牌”等) 不含在本標(biāo)段。其中皇甫殿電站出線至皇 錫線Q12 塔約4.2km 利舊，在皇錫線Q12 號塔附近新建設(shè)轉(zhuǎn)角塔并從該轉(zhuǎn)角塔新建約 17.8km 220kV 線路工程(含與已建成的錫礦山—婁底西 220kV 線路共塔掛線約 0.8km) ，并負(fù)責(zé)將 皇錫線 Q12 處 220kV 線路解開轉(zhuǎn)接至新建線路。
標(biāo)段二：起點(diǎn)為皇甫殿光伏電站~漣源湖泉光伏電站 220kV 線路工程跨越 35kV 漣安線 前轉(zhuǎn)角塔，終點(diǎn)為湖泉光伏電站 220kV 升壓站出線構(gòu)架。除轉(zhuǎn)角塔后側(cè)導(dǎo)地線耐張串不含 本標(biāo)段， 轉(zhuǎn)角塔其余部分(桿塔、基礎(chǔ)、接地、前側(cè)導(dǎo)地線耐張串、跳線串及跳線、“三牌” 等)含在本標(biāo)段。新建約 12.2km 220kV 線路工程(含新建土建長度 0.2km 地埋電纜低穿 220k V 豹中線、群豹線)。
本次招標(biāo)為標(biāo)段一，具體工作內(nèi)容見招標(biāo)范圍及招標(biāo)文件。
2.3 計(jì)劃工期：2023 年 8 月 15 日至 2023 年 12 月 10 日(線路受電) ，日歷天數(shù) 117 天。 受電后 180 天內(nèi)完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

2.4 招標(biāo)范圍：本標(biāo)段采用設(shè)計(jì)、采購、施工(EPC)總承包模式，為交鑰匙工程。本 標(biāo)段負(fù)責(zé)起點(diǎn)是大唐華銀新化石漠化區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目一期皇甫殿電站， 終點(diǎn)為跨越 35kV 漣 安線前轉(zhuǎn)角塔，該基轉(zhuǎn)角塔后側(cè)導(dǎo)地線耐張串含在本標(biāo)段，其余部分(桿塔、基礎(chǔ)、接地、 前側(cè)導(dǎo)地線耐張串、跳線串及跳線、“三牌”等) 不含在本標(biāo)段。其中皇甫殿電站出線至皇 錫線 Q12 塔約 4.2km 利舊， 在皇錫線 Q12 號塔附近新建設(shè)轉(zhuǎn)角塔， 并新建約 17.8km 220kV 線路工程(含與已建成的錫礦山—婁底西 220kV 線路共塔掛線約 0.8km) ，并負(fù)責(zé)將皇錫線 Q12 處 220kV 線路解開轉(zhuǎn)接至新建線路。
包括(但不限于) ：本標(biāo)段涉及的征租地協(xié)調(diào)及賠償、青苗賠償費(fèi)、設(shè)備與材料采購、 施工道路、建安工程施工及安裝調(diào)試(含架空線路、電氣一次、電氣二次、系統(tǒng)通訊工程 等) ，工程保險、占用林地的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)、以及安全文明、職業(yè)健康、環(huán)水保、疫情防控、 與工程建設(shè)相關(guān)的所有協(xié)調(diào)費(fèi)、線路穿(跨) 越各電壓等級輸電線路、河流、道路等措施費(fèi) 用。負(fù)責(zé)本標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)(含初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等) 、負(fù)責(zé)本標(biāo)段各個階段質(zhì)量監(jiān)督檢 查、驗(yàn)收評審以及相關(guān)的會務(wù)費(fèi)， 負(fù)責(zé)本標(biāo)段的質(zhì)保期維護(hù)等相關(guān)服務(wù)工作。工程質(zhì)量要求 符合國家、行業(yè)或地方驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并滿足設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)規(guī)范的要求， 滿足并完成國網(wǎng)湖 南省電力公司對工程的驗(yàn)收、線路試運(yùn)行的所有工作。
配合大唐華銀新化石漠化區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目一期的 220kV 送出線路改接工程(標(biāo)段二) 完成本項(xiàng)目皇甫殿光伏電站~漣源湖泉光伏電站 220kV 線路工程的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會、初步設(shè)計(jì) 和施工圖評審并取得評審意見(如因本標(biāo)段投標(biāo)人的原因?qū)е马?xiàng)目不能取得初步設(shè)計(jì)、施工 圖等評審意見的一切后果由本標(biāo)段投標(biāo)人負(fù)責(zé)) 、項(xiàng)目工作所需要涉及的前期工作所有相關(guān) 手續(xù)的辦理(包括但不限于前期專題：環(huán)評、水保、安評、穩(wěn)評、地災(zāi)評估、壓礦及評估、 林地、跨越生態(tài)紅線唯一性論證等全部前期專題) 、項(xiàng)目驗(yàn)收手續(xù)的辦理(規(guī)劃、國土、水 保、環(huán)保、電力、農(nóng)業(yè)、水利、林草、公安、消防、文物、軍事、住建、職業(yè)健康、安全設(shè) 施、檔案等相關(guān)部門的驗(yàn)收批文) 及線路送電手續(xù)的辦理(如因本標(biāo)段投標(biāo)人的原因?qū)е马?xiàng) 目不能驗(yàn)收及受電的一切后果由本標(biāo)段投標(biāo)人負(fù)責(zé))等。
本標(biāo)段送出線路工程除可行性研究報告編制與審查、項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)的辦理及工程監(jiān)理由 招標(biāo)人負(fù)責(zé)外，其余與本標(biāo)段相關(guān)的所有工作均屬于投標(biāo)人工作范圍。
2.5 招標(biāo)編號： CWEME-202307HYLY2J-S015

2.6 授標(biāo)原則：大唐華銀新化石漠化區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目一期送出線路改接工程分為 220kV 送出工程(標(biāo)段一) EPC 施工總承包(CWEME-202307HYLY2J-S015) 、220kV 送出工程(標(biāo) 段二) EPC 施工總承包(CWEME-202307HYLY2J-S016) ，兩個標(biāo)段同時招標(biāo)、同時施工， 投標(biāo)人可同時參加兩個標(biāo)段的投標(biāo)， 但是最多只能推薦為一個標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人， 另一 個標(biāo)段不再推薦為中標(biāo)候選人。如果同一投標(biāo)人在兩個標(biāo)段綜合得分同時排名第一， 則優(yōu)先 授予 220kV 送出工程(標(biāo)段一) EPC 施工總承包(CWEME-202307HYLY2J-S015) 為第一中 標(biāo)候選人。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.1.1 投標(biāo)人需滿足以下要求：

(1) 投標(biāo)人必須同時具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)(送、變電工程)專業(yè)甲級及以上資質(zhì)和電
力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)(或輸變電工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)) ；近五年(2018 年 1 月至投標(biāo)截止日)具有至少 2 個 220kV 及以上規(guī)模輸電線路工程 EPC 投運(yùn)業(yè)績并附業(yè)績 證明(業(yè)績證明需提供合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料、竣(完) 工類證明材 料等， 國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本) ，否則視為無效業(yè)績。投標(biāo)人必須具有有效的 安全生產(chǎn)許可證；
(2) 投標(biāo)人須具備承裝二級和承試二級及以上電力設(shè)施許可證，滿足《承裝(修、試) 電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求；
(3)財(cái)務(wù)要求：近三年每年凈資產(chǎn)大于 0。

3.1.2 聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

(1) 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，聯(lián)合體需明確牽頭單位，各聯(lián)合體成員為能夠獨(dú)
立承擔(dān)民事責(zé)任的法人， 聯(lián)合體成員不允許超過兩家， 聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體 協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績。
(2) 聯(lián)合體成員設(shè)計(jì)單位須具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)(送、變電工程)專業(yè)甲級及以上資 質(zhì)，近五年(2018 年 1 月至投標(biāo)截止日) 內(nèi)須具有至少 2 個 220kV 及以上規(guī)模輸電線路工 程設(shè)計(jì)投運(yùn)業(yè)績(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 竣(完) 工 類證明材料等， 國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本， 否則視為無效業(yè)績。) 聯(lián)合體成員施 工單位必須具有有效的安全生產(chǎn)許可證， 須具有電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)(或輸 變電工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)) ，近五年(2018 年 1 月至投標(biāo)截止日) 內(nèi)須具有至少 2 個 220kV 及以上規(guī)模輸電線路工程施工投運(yùn)業(yè)績(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁 和合同主要內(nèi)容頁， 竣(完) 工類證明材料等， 國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本， 否則 視為無效業(yè)績。)
(3) 聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各 方權(quán)利義務(wù)；
(4) 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體中牽頭人名義提交投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各 成員均具有約束力；

(5)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在該項(xiàng)目中投標(biāo)；

(6) 聯(lián)合體成員施工單位須具備承裝二級和承試二級及以上電力設(shè)施許可證， 滿足《承
裝(修、試) 電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號) 相關(guān)要求；
(7)聯(lián)合體成員均要求近三年每年凈資產(chǎn)大于 0。

3.2 投標(biāo)人擬派的本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理需具有一級注冊建造師(滿足建辦市〔2021〕40 號 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求；一級 建造師電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名， 未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的， 該 電子證書無效；電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出使用期限的電子證書無效) ，具備有效的 安全生產(chǎn)考核合格證書(B 證) 且在合同實(shí)施階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)， 至少 擔(dān)任過 1 個 220kV 級及以上輸電線路工程投運(yùn)業(yè)績的項(xiàng)目經(jīng)理；并附相關(guān)證明材料(業(yè)績證 明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和主要內(nèi)容頁、投運(yùn)證明或驗(yàn)收證明等竣(完) 工類證明 材料及本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件等，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本)
3.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： (注：聯(lián)合體投標(biāo)的，組成聯(lián)合體的各單位均不得 存在下列情形之一。)
3.3.1 近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部(查詢網(wǎng)址為：https://www.mem.gov.cn/fw/cxf w/xycx/) 認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的；
3.3.2 在信用中國網(wǎng)站(查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/) 被列入嚴(yán)重 失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。
3.3.3 按照集團(tuán)公司供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定， 應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動參 與資格，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。
對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核， 如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的， 不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的 事項(xiàng)，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。
3.4 次招標(biāo)采用資格后審方式， 開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查， 資格條 件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 獲取招標(biāo)文件的時間及地點(diǎn)：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2023 年 7 月 4 日至 2023 年7 月 18 日 17 時(北京時間，下同) 下載電子招標(biāo)文件。