2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍：

 

2.1.1項目概況：建設石嘴山市100萬千瓦光伏發電復合項目以及相關附屬設施（以實際工程量為準），場址位于寧夏回族自治區石嘴山市平羅縣紅崖子鄉境內。本項目區位優勢顯著，交通便利、場址地勢起伏較小，海拔高程約為1110-1220m，公網接入近、光照資源好、運維管理方便，建設條件良好。擬建場址總占地面積為約2.5萬畝。本次招標容量總計直流側1182MWp（以實際裝機容量為準），交流側1000MW。包括光伏場區、集電線路（包括光伏方陣匯集線路至新建升壓站開關柜的集電線路）、場內道路、消防設施、廠內綠化、監控及全景監控等，廠區所有數據接入智能管控一體化平臺系統等滿足項目正常投運發電所需要的主要及輔助系統和設備。施工現場全封閉管理，承包人配置專職安保人員和若干門禁系統（含車輛）至工程竣工驗收結束；全范圍、全過程部署視頻監控，做到視頻監控全覆蓋，并上傳至招標人后臺。

 

2.1.2招標范圍：寧夏星海新能源有限責任公司石嘴山市100萬千瓦光伏發電復合項目股權投資+EPC總承包。

 

(一) 股權投資。

 

  寧夏星海新能源有限責任公司作為本項目的項目法人，負責本項目的投融資、建設管理、經營和維護管理等任務。

 

本項目的資本金為項目估算總投資的20%（人民幣6.4億元） ，現股權結構為100%。

 

本次招標的中標人（如為聯合體中標，指聯合體中股權投資出資人），承諾以不低于人民幣2.88億元受讓寧夏星海新能源有限責任公司持有的45%的股權，并按照《企業國有資產交易監督管理辦法》（國務院國資委財政部令第 32 號） 履行股權轉讓程序。

 

(二) EPC總承包

 

投標人工作內容包括但不限于：項目勘察、初步設計、施工圖設計、設備和材料及配品備件購置、設備、電氣及控制系統的采購和安裝、建筑工程安裝工程施工、設備調試、系統接入、聯合試運行、技術培訓、運行人員培訓和驗收等。詳見招標文件技術要求。

 

投標人須在投標文件中提供本項目的初步設計方案，設計方案應做到設計最優、工藝最新、造價合理，并采用電網友好型設計。

  1GW光伏場區、相應35kV集電線路等全部工程的設計、建安施工和設備材料采購，項目竣工驗收后移交。

 

負責本工程1GW光伏區整體施工圖勘察、整體初步設計、施工圖和竣工圖等各階段的工作；1GW光伏區與輸變電工程設計對接協調工作；1GW光伏區整體施工圖審查并出具審查意見、施工圖預算編制、設計協調工作；1GW光伏區整體環保、水保、安全設施、職業健康、消防等專項設計文件及圖紙；采購、施工、試驗、調試、試運行以及各項手續辦理工作等。完成政府支持性文件的取得，項目檢驗、試驗、單體調試及分系統試運與整套啟動、質監驗收、達設計值投產、竣工驗收、全站全容量并網安全穩定運行、消缺、整套系統啟動的性能保證的考核驗收、技術和售后服務、人員培訓、直至移交生產所完成的全部工作,含安全設施標準化至正式投運。完成竣工驗收所涉及到的所有工作包括但不限于：項目投產所需的各類檢查、檢驗、驗收及證照辦理。其他法律法規規定必須由招標人辦理的，投標人代為辦理時，招標人應出具相應授權委托書。工作內容具體如下：

 

①設計工作范圍

 

本工程1GW光伏區整體施工圖勘察、1GW光伏區整體初步設計（含環保、水保、安全設施、職業健康、消防等專項設計文件及各階段圖紙全部光伏場區水管網設計、防洪及排洪設計）、施工圖設計和竣工圖設計，技術規范書和竣工圖紙編制，為業主提供變更設計技術咨詢服務等。負責1GW光伏區與輸變電工程設計（含智能管控一體化系統）對接協調工作；1GW光伏區整體施工圖審查并出具審查意見、施工圖預算編制、設計協調工作。滿足項目達標投產要求。

 

各階段設計文件編制深度應分別滿足國家、行業、集團現行的標準、規程、規范及相關規定的要求。負責本項目整體設計協調和服務（含現場服務），配合所有設計文件和圖紙的審核通過和各項審查、驗收、備案、文件歸檔，負責各類設計交底、設計審查工作。

 

②設備及材料采購范圍

 

包括但不限于光伏組件、逆變器、箱變、電纜（所有35kV集電線路均需裝設在線監控裝置）及終端頭、源控終端、箱變測控、光纜、場區視頻監控系統（包括攝像頭本體、立柱、基礎及后臺服務器及網絡傳輸設備、周界鷹眼設備及配套系統，全場1GW視頻監控后臺為統一一個平臺，并通過該平臺接入智能管控一體化系統）、支架、預埋件、防雷接地、智能管控一體化系統就地設備、微縱及千兆縱向加密后臺、地塊至220kV升壓站的全部鐵塔、架空導線、OPGW光纜、電纜上下塔電纜支架及防雷接地箱、消防設施等；設備與自身設備、其他設備間所有連接材料。上述設備的催交、運輸、接車、倒運、接貨驗收、倉儲保管等均由投標人負責。

 

③施工范圍

 

光伏場區地塊至220kV升壓站架空線路的所有建筑、道路與安裝工程。包括但不限于光伏場區的所有建筑、道路、安裝工程施工，光伏組件、光伏支架、光伏支架基礎、逆變器、箱變、直埋電纜，35kV架空線路跨越國道、省道、鐵路等障礙的穿越施工（所有35kV集電線路均需裝設在線監控裝置）；光伏場區進入220kV升壓站電纜溝道、視頻監控基礎、無人機艙基礎等在內的所有材料、設備的安裝。

 

投標人應在招標人征地范圍內施工，若施工需要臨時占地超出征地范圍的，由投標人自行征地、辦理臨時用地審批手續（含紅線外集電線路塔基用地、施工道路）。

 

④辦理相關審查、驗收手續（包含但不限于）：負責本項目涉網試驗工作（完成國網寧夏電力公司寧電調字【2022】54號文《寧夏電力調度控制中心關于印發寧夏電網新能源場站和儲能電站實測建模工作方案及相關技術要求的通知》、國網寧夏電力公司寧電調字【2022】45號文《《寧夏電力調度控制中心關于印發寧夏電網風電場調度管理規定》《寧夏電網光伏電站調度管理規定》及《寧夏電網調度系統新能源并網服務手冊》的通知》等相關要求、包括輸電線路進入正式運行前的所有涉網、單體試驗、系統驗收試驗）；辦理本標段開工前、并網前和并網后的各項驗收手續（包含政府、招標人組織的各類驗收、西北能監局電力建設工程安全管理備案等相關政府部門備案工作、電力質檢中心按照規定工程階段進行質檢并通過質檢），并取得相應報告及轉序通知書；負責完成招標范圍內的全部設備啟動和試運行過程中的運行和維護工作；辦理施工圖審查手續（含政府、電網、消防等相關部門施工圖審查、備案）、電能質量測試、保護定值計算；負責辦理項目竣工環境保護、水土保持、安全設施竣工驗收、職業病危害防護設施竣工驗收、防雷、消防等最終備案及最終驗收工作；負責本標段實施過程中的環水保監理、檢測、驗收工作并取得相應的報告，通過政府部門驗收；負責依照評審通過的項目水土保持方案報告，生態環境影響評價報告中所涉及的防治水土流失、防治環境污染、土地復墾及治沙等相關措施的實施，達到政府要求的驗收標準；負責辦理本標段道路、通訊、電氣等施工中斷協調手續工作，因手續辦理不及時產生的一切費用及工期延誤均由投標人負責；負責本標段設備系統標示牌（包括安全警示牌）制作及安裝，滿足電網及招標人的要求及驗收；完成竣工驗收所涉及到的所有工作（包括但不限于：項目投產所需的各類檢查、檢驗、驗收及證照手續辦理）。其它法律法規規定必須由招標人辦理的，投標人代為辦理時，招標人應出具相應授權委托書。上述驗收報驗文件的編制、咨詢、報審、承辦會議等、直至竣工驗收通過的全部工作，全部由投標人負責，并承擔所有費用。

 

2.2其他：

 

2.2.1計劃工期：計劃2025年2月28日開工，2025年9月30日全容量并網。具體開工時間以招標人通知為準。工期不超過214日歷天。

 

2.2.2項目建設地點：石嘴山市

 

2.2.3實際裝機容量小于招標范圍的，以中標單價（中標單價=中標總價÷直流側裝機容量1182MWp）作為最高結算單價的限價，依據竣工圖紙結算。

 

3.投標人資格要求

3.1資質條件、業績、項目負責人及其他人員、施工機械設備、采購貨物要求、其他要求：

 

【1】資質要求：

 

（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

 

（2）投標人須同時具有：

 

設計資質：工程勘察綜合甲級資質并同時具有工程設計綜合甲級資質或工程設計電力行業甲級資質；

 

施工資質：具備電力工程施工總承包貳級及以上資質并具有有效的安全生產許可證。

 

【2】業績要求：2019年11月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須具有單個規模在500MW及以上光伏EPC合同業績至少1份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。

 

【3】項目負責人及其他人員要求

 

（1）項目經理的資格要求：投標人須提供擬任項目經理有效的一級建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）及中級及以上專業技術職稱證書。

 

（2）設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

 

1）投標人須提供擬任設計負責人有效的設計注冊工程師執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）。

 

2）設計負責人須至少具有1個擔任裝機容量不低于500MWp的光伏項目設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

 

(3)施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

 

投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）。（擬投入的項目經理和施工負責人可為同一人，可兼任）。

 

(4)項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

 

投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

 

【4】施工機械設備：/

 

【5】采購貨物要求：/

 

【6】其他要求：（1）擬派項目經理、設計負責人、施工負責人、安全負責人須為投標人的在職職工（提供投標人為上述人員繳納養老保險證明文件或網上查詢頁面或其他查詢方式的掃描件，時間要求為2024年1月1日至投標截止日任意連續3個月）。（2）【重要提示】根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》的規定，一級建造師注冊證書有效性判斷標準如下，不符合規定的按照無效證書處理：①自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。②一級建造師打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。

 

注：母子公司資質業績不得互相借用。

 

3.2財務要求：

 

①投標人用于申請標段的營運資金（包括適當憑證的現金資源、銀行貸款意向書、信貸額度、銀行授信合同等，或2023年財務審計報告中流動資產-流動負債金額滿足亦可）不應小于 6000萬元；

 

②在 2021 年~2023 年（近 3 年）中平均營業收入不應小于  100000 萬元。

 

③投標人具有相應的自有資金實力和投融資能力，在投標文件遞交截止日期前一個月內，自有資金在金融機構存款余額（含自投標截止日起，兩個月內到期的定期存款）不低于人民幣 8000萬元。（如企業資金歸集至總公司，須出具總公司金融機構存款余額和余額構成說明）

 

注： 以聯合體形式投標的，施工總承包負責單位須滿足① 、②的要求，股權投資出資人須滿足③的要求。

 

3.3信譽要求：

 

（1） 通過“信用中國”網站查詢投標人是否為失信被執行人，并限制失信被執行人參與此次投標，開標當日由招標人委托的代理機構統一查詢（聯合體各方均需提供）；

 

（2）通過“中國裁判文書網”查詢行賄犯罪檔案記錄（聯合體各方均需提供），投標人或其法定代表人（單位負責人）近3年內無行賄犯罪記錄方可參與投標，開標當日由招標人委托的代理機構統一查詢。

 

（3）通過“國家企業信用信息公示系統”網站投標人是否為嚴重違法失信企業名單，開標當日由招標人委托的代理機構統一查詢（聯合體各方均需提供）；

 

（4））通過“中國執行信息公開網”網站投標人是否為失信被執行人清單，開標當日由招標人委托的代理機構統一查詢（聯合體各方均需提供）；

 

3.4本項目接受聯合體投標。

 

（1）聯合體成員單位需具備資質條件中所對應的資質要求。

 

（2）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人、股權投資出資人；聯合體各成員就中標項目對招標人承擔連帶責任。

 

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本標段中投標。

 

4.招標文件的獲取

 凡有意參加投標者，請于 2025年1月12日起至2025 年1月27日18時00分（北京時間，下同），登錄下載招標文件。