2.項目概況與招標范圍

 

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：

2.1.1項目概況：

 

本項目為南疆新型電力系統(tǒng)重點示范項目及試點項目，為新疆第一個智慧自愈微電網(wǎng)，位于新疆喀什塔什庫爾干縣，由新疆公司與國網(wǎng)新疆公司合作建設(shè)，國網(wǎng)公司負責網(wǎng)側(cè)建設(shè)及電網(wǎng)運行調(diào)控建設(shè)，國能公司負責按照網(wǎng)側(cè)需求配建新型綜合電源系統(tǒng)。本次招標標的主要為電源側(cè)建設(shè)，擬采用“分布式光伏+構(gòu)網(wǎng)型儲能”建設(shè)方案，具體內(nèi)容如下：

 

在塔什庫爾干縣城北側(cè)約9km處新建光伏裝機容量6MWp，同時配置獨立構(gòu)網(wǎng)型儲能15MW/30MWh，采用異步互聯(lián)的方式接入配電裝置后通過新建10kV雙回線路，采用電纜敷設(shè)與架空相結(jié)合的方式接入110kV慕士塔格變10kV母線段，構(gòu)成塔縣區(qū)域智能微電網(wǎng)。

 

在紅其拉普口岸移民所、哨所選址新建2臺5kW風力發(fā)電機及300kWp分布式光伏；配套建設(shè)用戶側(cè)儲能0.3MW/0.6MWh，用于保障指定的用戶重要線路供能穩(wěn)定。分布式光伏采用光伏車棚配置，構(gòu)成紅其拉普區(qū)域微電網(wǎng)。紅其拉普微電網(wǎng)配置光儲直流電能路由器裝置及快速切換開關(guān)，將電網(wǎng)-光伏-儲能等多能流有機整合，實現(xiàn)可靠，智能混合供電。

 

本項目配置微網(wǎng)穩(wěn)定協(xié)控系統(tǒng)，監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)連接的光伏、儲能及負荷系統(tǒng)，優(yōu)化快速協(xié)控系統(tǒng)，離并網(wǎng)切換，穩(wěn)定控制策略并接受自愈微電網(wǎng)一體化調(diào)控系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度，通過發(fā)電功率、電流等實時監(jiān)測，調(diào)節(jié)并網(wǎng)逆變器、PCS輸出功率，防止光伏發(fā)電倒送。實現(xiàn)并網(wǎng)、離網(wǎng)穩(wěn)態(tài)運行下源網(wǎng)荷儲資源的優(yōu)化調(diào)度控制。

 

本項目在分布式光伏基地安裝溫度傳感器、濕度傳感器、氣壓傳感器、光照度傳感器等各項環(huán)境指標采集裝置，用于采集環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

 

本項目在分布式光伏測配置視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)對示范基地的全方位監(jiān)控，實時監(jiān)控示范基地所有設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況并對突發(fā)故障進行預(yù)警；實時監(jiān)控示范基地設(shè)備的工作情況并對出現(xiàn)故障的設(shè)備進行記錄；所有視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)保證本地化存儲2周以上，同時將重要數(shù)據(jù)上傳至當國網(wǎng)公司省調(diào)、地調(diào)和集控中心。

 

2.1.2招標范圍：

 

本項目劃分一個標段包。

 

本項目為新疆電力阿克蘇水電塔什庫爾干縣綠色智慧自愈智能微電網(wǎng)項目EPC公開招標，不分標段（包），以總價包干的方式完成項目建設(shè)規(guī)模范圍內(nèi)的勘測、設(shè)計、供貨、建筑、安裝施工、調(diào)試、試運行、試生產(chǎn)、最終通過驗收、移交生產(chǎn)、性能保證、“五通一平”、質(zhì)保期服務(wù)、結(jié)算、配合業(yè)主決算審計等全過程的總承包工程，招標內(nèi)容包括但不限于：

 

（1）設(shè)計

 

1）勘察設(shè)計主要包括光伏區(qū)、集電線路、配電裝置、送出線路（含通信線路）、監(jiān)控系統(tǒng)、保護系統(tǒng)、微網(wǎng)控制系統(tǒng)、構(gòu)網(wǎng)型儲能系統(tǒng)、對端變電站間隔改造、符合國網(wǎng)及國能集控接入要求的的遠動、通信以及施工電源的勘察設(shè)計；初步設(shè)計階段包括但不限于設(shè)計范圍內(nèi)的地勘、初步設(shè)計報告，技術(shù)規(guī)范書、材料清單、項目概算等編制；施工圖設(shè)計階段包括但不限于地勘、設(shè)計、計算書、采購設(shè)備圖紙文件、現(xiàn)場施工圖、竣工圖編制；完成相關(guān)部門施工圖紙審查工作；施工圖紙技術(shù)交底、現(xiàn)場交樁、派出設(shè)計代表解決現(xiàn)場施工出現(xiàn)的與設(shè)計相關(guān)的技術(shù)問題等現(xiàn)場服務(wù)，并承擔初步設(shè)計、施工圖紙等評審所需的費用。

 

2）設(shè)計周期為簽訂合同后15天（初步設(shè)計、施工圖），工程并網(wǎng)后15天內(nèi)提交全部竣工圖。

 

（2）手續(xù)辦理

 

1）滿足項目開工的所有手續(xù)辦理，包括但不限于：負責現(xiàn)場施工臨時用地、施工用電、施工用水、交通、網(wǎng)絡(luò)通訊等手續(xù)辦理及費用。

 

2）負責項目開工、建設(shè)、并網(wǎng)及竣工驗收各階段的所有手續(xù)辦理，并負責取得批復(fù)文件及過程中所發(fā)生的全部費用，包括但不限于：安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施實施、評審驗收；鐵路、公路、電網(wǎng)線路跨越手續(xù)辦理（如有）；項目維穩(wěn)相關(guān)手續(xù)、職業(yè)健康評價、節(jié)能評估、風險評估、安全性評價、社會穩(wěn)定風險分析、洪水影響評價、防洪專篇設(shè)計、土地勘界及土地復(fù)墾方案、并網(wǎng)前安全性評價、技術(shù)監(jiān)督、光伏區(qū)建模、電能質(zhì)量分析及誤差測量、工程質(zhì)量監(jiān)督、消防專項等項目開工、建設(shè)、并網(wǎng)、驗收全環(huán)節(jié)管理鏈中各專項的編制、審查、報批及驗收全部工作（環(huán)保和水保設(shè)計、監(jiān)測、驗收除外，但水保補償費由投標人承擔）；電網(wǎng)公司申請、審圖、驗收等所有手續(xù)辦理；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案及綜合應(yīng)急預(yù)案備案手續(xù)辦理；并網(wǎng)手續(xù)辦理；全容量帶負荷工作相關(guān)試驗；配合按照當?shù)貧庀蟛块T要求完成項目第一年的防雷接地檢測；承擔辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、地形圖測繪、修建性詳規(guī)、建設(shè)用地規(guī)劃許可、臨時用地復(fù)墾方案、施工許可、竣工備案等所需的技術(shù)服務(wù)費用、手續(xù)費等，并取得相關(guān)合規(guī)性證照。配合辦理供地手續(xù)、土地出讓摘牌、不動產(chǎn)權(quán)證等手續(xù)。

 

水保、環(huán)保影響評價、過程監(jiān)測及驗收組織、永久用地征用手續(xù)、壓覆礦產(chǎn)評估、地質(zhì)災(zāi)害評估由招標人委托的專業(yè)機構(gòu)實施，并由招標人支付服務(wù)費用；水保、環(huán)保及地災(zāi)治理相關(guān)的工程項目的實施及水土保持補償費由投標人負責并承擔費用。

 

3）提交滿足當?shù)卣鞴懿块T審查的各種文件，包含項目備案等各項手續(xù)辦理相關(guān)文件，取得批復(fù)。

 

4）現(xiàn)場施工所有民事協(xié)調(diào)事項和民事關(guān)系處理，如阻工，農(nóng)民工討薪等。

 

5）承擔辦理手續(xù)（含報告編制費、評審費、會議費等）、驗收、民事關(guān)系（差旅費）處理過程中發(fā)生的全部費用。

 

3）提交滿足當?shù)卣鞴懿块T審查的各種文件，包含項目備案等各項手續(xù)辦理相關(guān)文件，取得批復(fù)。

 

4）現(xiàn)場施工所有民事協(xié)調(diào)事項和民事關(guān)系處理，如阻工，農(nóng)民工討薪等。

 

5）承擔辦理手續(xù)（含報告編制費、評審費、會議費等）、驗收、民事關(guān)系（差旅費）處理過程中發(fā)生的全部費用。

 

（3）設(shè)備、材料采購

 

設(shè)備材料采購范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

 

1）本項目包含光伏區(qū)、集電線路、儲能（含構(gòu)網(wǎng)型儲能和用戶側(cè)儲能）、變流升壓設(shè)備、配電裝置、10kV送出線路、遠動通信、風機建設(shè)所需全部設(shè)備、材料采購供貨（光伏組件、逆變器采購除外），包含箱變、配電裝置預(yù)制艙（含二次保護監(jiān)控艙）；監(jiān)控系統(tǒng)、保護系統(tǒng)、微網(wǎng)控制系統(tǒng)等二次設(shè)備；交直流一體化電源、風機、接地、交直流線纜、桿塔、低壓配電裝置以及電纜等所有設(shè)備及材料的訂貨、監(jiān)造、運輸、裝卸、保管、倒運。

 

2）光伏組件、逆變器的的采購由招標人負責并支付費用，設(shè)備運至項目現(xiàn)場后的卸車、驗收、保管、二次倒運、安裝等投標人負責并承擔費用。

 

（4）工程施工

 

滿足項目并網(wǎng)運行和驗收的土建、電氣安裝、調(diào)試、試驗、并網(wǎng)、試運行，工程各階段驗收和消缺、結(jié)算、基建轉(zhuǎn)生產(chǎn)驗收、達標投產(chǎn)驗收、結(jié)算審查、檔案驗收、竣工決算審計等全部相關(guān)工作（產(chǎn)生的費用由承包人承擔），人員培訓(xùn)和最終交付運營，質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量保修服務(wù)。具體包括但不限于以下內(nèi)容：

 

1）工程相關(guān)制度、方案（預(yù)案）、設(shè)計的編制；二級進度網(wǎng)絡(luò)圖的編制；施工工程、服務(wù)及設(shè)備采購文件的編制（設(shè)備技術(shù)規(guī)范書需確認）；參加各階段設(shè)計評審會及費用；進行施工圖技術(shù)交底和圖紙會審；工程中安全隱患排查和安全交底；派出設(shè)計代表解決現(xiàn)場施工出現(xiàn)的與設(shè)計相關(guān)的技術(shù)問題。

 

2）土建工程：光伏區(qū)土建工程（包括打點、放線、支架基礎(chǔ)、箱變基礎(chǔ)、基礎(chǔ)防腐、道路、電纜溝、視頻監(jiān)控、植被恢復(fù)等滿足場站并網(wǎng)、運行的所有工程）；集電線路和送出線路土建工程（包括桿塔（如有）、電纜、道路、接地、防腐以及配電室改造土建工程等滿足并網(wǎng)、運行的所有工程）；

 

3）電氣安裝工程：集電線路、組件、支架、通訊數(shù)據(jù)柜安裝工程、逆變器、箱變安裝工程、配電裝置（預(yù)制艙）、電纜敷設(shè)工程、防雷接地系統(tǒng)工程；視頻安防系統(tǒng)、計算機監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、微網(wǎng)穩(wěn)定協(xié)控系統(tǒng)、微網(wǎng)能量管理系統(tǒng)等。

 

4）儲能系統(tǒng)安裝工程：獨立構(gòu)網(wǎng)型儲能設(shè)備及變流升壓裝置的安裝、調(diào)試、并網(wǎng)以及構(gòu)網(wǎng)型儲能控制策略的制定；用戶側(cè)儲能的配置、安裝、調(diào)試及并網(wǎng)。

 

5）送出線路安裝工程：10千伏線路的架空桿塔、電纜敷設(shè)的施工安裝。

 

6）遠動、通信安裝工程：滿足省、地調(diào)及國能集控的調(diào)度通信設(shè)施的配置和安裝。

 

7）調(diào)試試驗：所有設(shè)備調(diào)試和單體試驗、系統(tǒng)整體調(diào)試、并網(wǎng)后整套系統(tǒng)性能測試、所有設(shè)備標識牌工程等全部電氣設(shè)備安裝調(diào)試相關(guān)工作。配合調(diào)試試驗：全容量接待負荷前電網(wǎng)要求的試驗（電能質(zhì)量檢測、穩(wěn)控、全景監(jiān)控等）。

 

8）驗收：包括但不限于項目臨水、臨地、基建轉(zhuǎn)生產(chǎn)、達標投產(chǎn)、結(jié)算審查、竣工驗收、項目啟動等各階段驗收（包含政府部門驗收）以及相關(guān)合同簽訂、費用繳納（承包人承擔上述各項驗收所產(chǎn)生的一切費用）。

 

9）配合驗收：包括但不限于技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督（含電力質(zhì)監(jiān)、住建質(zhì)監(jiān)及第三方實驗室抽檢）、安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生健康、檔案、國網(wǎng)涉網(wǎng)前驗收；按照當?shù)貧庀蟛块T要求完成項目第一年的防雷接地檢測驗收，所產(chǎn)生的費用由承包人承擔。

 

10）安全文明施工：滿足項目工程建設(shè)所需的一切安全措施、設(shè)備、防護，隱患排查，現(xiàn)場安全文明施工標準化和安全文明生產(chǎn)標準化（標識標牌、刷漆、安全標語等符合生產(chǎn)要求的標準化工作，尺寸、樣式參照發(fā)包人安全文明生產(chǎn)標準化手冊執(zhí)行），安全生產(chǎn)費用單獨列支，由發(fā)包人審核使用。

 

（5）結(jié)合本項目完成高寒偏遠地區(qū)微電網(wǎng)建設(shè)及控制技術(shù)研究與應(yīng)用科技課題

 

1）協(xié)助項目單位完成科技課題的申報工作，闡述基本思路和預(yù)期目標，并通過國能集團立項評審。

 

2）結(jié)合本項目場景，研究應(yīng)用電網(wǎng)支撐型儲能電站技術(shù)采用IGBT器件串聯(lián)換流閥具備10kV等級的高壓直掛等技術(shù)及設(shè)備應(yīng)用，形成樣板和標準，課題具有推廣應(yīng)用的價值；

 

3）提交多模態(tài)運行微網(wǎng)的多源異構(gòu)資源調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)研究報告；提出針對塔什庫爾干縣智能自愈微電網(wǎng)的多源異構(gòu)資源調(diào)控技術(shù)；申請國家發(fā)明專利2項，發(fā)表SCI/EI/核心學(xué)術(shù)論文3篇。

 

4）項目整體成果通過權(quán)威專家驗收以及科技部門組織的成果鑒定。

 

5）最終以科技項目立項批復(fù)為準。

 

（6）其他與工程相關(guān)內(nèi)容

 

1）根據(jù)上級公司工程質(zhì)量驗收管理制度，完成關(guān)鍵節(jié)點驗收、階段驗收和消缺工作。

 

2）技術(shù)和售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、備品備件移交、質(zhì)保期內(nèi)保修工作。

 

3）整理完整的符合建設(shè)單位檔案管理制度要求的檔案資料，并于竣工驗收前完成檔案專項驗收及整改工作，按要求按期完成移交。

 

4）其他未明確但屬于本工程施工、試運行、驗收、移交、質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)保服務(wù)、結(jié)算審計等相關(guān)工作。

 

5）工程移交前所有工程、設(shè)備由承包人負責保管看護，任何損壞、丟失由承包人承擔維修或更換，并承擔相應(yīng)費用。

 

6）負責辦理本項目涉及臨時施工占地賠償，負責施工用地、運輸通道和施工協(xié)調(diào)等協(xié)調(diào)工作，費用含在合同總價中。

 

7）涉及承包人自購設(shè)備材料及相應(yīng)的備品備件、隨機工器具的采購供貨、驗收、卸貨、倉儲保管、二次倒運、技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)場性能測試以及相關(guān)技術(shù)資料的提供等。

 

8）合同中存在的與設(shè)計、數(shù)據(jù)、規(guī)格或方法有關(guān)的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或免除承包人的責任。

 

9）適應(yīng)當?shù)鼐S穩(wěn)需要的安防設(shè)施、安保維穩(wěn)及防疫要求，滿足標準GA 1800.5-2021《電力系統(tǒng)治安反恐防范要求 第5部分：太陽能發(fā)電企業(yè)》及當?shù)卣嚓P(guān)要求。

 

10）本工程為“交鑰匙”工程，作為EPC總承包工程除非招標文件及合同有明確約定由招標人實施的，否則不論招標文件及合同是否提及、承包人報價高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計、設(shè)備采購、建筑安裝、電網(wǎng)接入及相關(guān)政策處理、調(diào)試試運、驗收、施工過程控制管理等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于承包人的工作范圍。即便在上述條款內(nèi)沒有載明，但實際證明是確保項目并網(wǎng)發(fā)電運行所必須的，則需納入設(shè)計、采購、安裝及提供服務(wù)范圍。

 

11）范圍接口：

 

承包人負責光伏發(fā)電站光伏區(qū)域、儲能電池系統(tǒng)、配電裝置（含監(jiān)控）以及110kV慕士塔格變10kV母線段改造的所有工程內(nèi)容（除非另有說明），并且負責延伸至發(fā)包人接口處的部分。

 

12）五通一平在投標人工作范圍內(nèi)。

 

13）負責本招標文件未涉及，但影響項目竣工驗收、并網(wǎng)發(fā)電、達標投產(chǎn)的其他項目的實施及費用。

 

本工程在塔縣縣城考慮240平方米生產(chǎn)管理用房，擬采用購買商品房方式，按暫估價計入總承包合同，由招標人審批使用。

 

2.1.3工期：不得超過92日歷天（開始現(xiàn)場施工日期至工程通過竣工驗收之日）；計劃施工開始時間2025年3月1日、2025年5月31日前并網(wǎng)發(fā)電完成竣工驗收，實際開工日期以招標人書面通知為準。

 

2.1.4建設(shè)地點：新疆喀什塔什庫爾干縣。

 

2.2 其他：/

 

3.投標人資格要求

 

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

 

【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供 有效的證明文件。

 

（2）投標人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包一級及以上資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

 

【2】財務(wù)要求：/

 

【3】業(yè)績要求：2020年1月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有50MW及以上光伏EPC合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

 

【4】信譽要求：/

 

【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

 

（2）項目經(jīng)理須至少具有1個50MW及以上光伏EPC總承包項目經(jīng)理或項目負責人的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績或項目負責人的合同，若合同中無項目經(jīng)理或項目負責人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理或項目負責人及單位名稱）。

 

【6】設(shè)計負責人的資格要求：（投標人為設(shè)計單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設(shè)計工作的，按承擔認定）

 

（1）投標人須提供擬任設(shè)計負責人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

 

（2）設(shè)計負責人須至少具有1個擔任50MW及以上光伏項目設(shè)計負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設(shè)計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負責人及單位名稱）。

 

【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

 

（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

 

（2）施工負責人須至少具有1個擔任50MW及以上光伏項目施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

 

【8】施工機械設(shè)備：/

 

【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

 

投標人須設(shè)置本項目的安全負責人并提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

 

【10】采購貨物要求：/

 

【11】其他要求：（1）母子公司資質(zhì)業(yè)績不得互相借用。

 

（2）投標人不得擬派同一人擔任項目經(jīng)理、設(shè)計負責人、施工負責人、安全負責人。

 

3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

 

4.招標文件的獲取

 

招標文件開始購買時間2025-01-15 14:00:00，招標文件購買截止時間2025-01-22 16:00:00。