二、項目概況和招標(biāo)范圍
2.1項目概況
本項目位于新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州若羌縣北側(cè)，工程場區(qū)涉及三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
本項目主要開展新能源基地主干道路工程、供水工程、供電工程、治沙工程、地質(zhì)勘察工作，提高主體工程施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量，為新能源基地項目詳細(xì)設(shè)計提供依據(jù)，加快新能源主體工程的建設(shè)與實施速度、助力第四通道電源項目早日建成投產(chǎn)。
本項目新建道路約218km、建設(shè)水泵房與中繼水池并配套布置供水管線約98km、10kV供電線路約48km、配套道路工程的生態(tài)治沙范圍約5800畝，開展新能源主體工程地質(zhì)詳細(xì)勘察作業(yè)。道路、供水、供電按照永臨結(jié)合原則進(jìn)行設(shè)計與施工，施工期結(jié)束后為運維期繼續(xù)提供相應(yīng)保障；地質(zhì)詳勘實施后提供的相關(guān)地質(zhì)成果可以為后續(xù)土建深化設(shè)計、招標(biāo)工作、初步設(shè)計直至施工圖設(shè)計與工程施工等提供支撐，滿足大基地整體建設(shè)計劃需求，為新能源主體工程全周期的建設(shè)提供詳細(xì)的地質(zhì)勘察資料。
道路工程主要為FG1、FG2、F1場址的進(jìn)場道路與場內(nèi)主干道，滿足風(fēng)電、光伏項目各類設(shè)備運輸與施工通行條件，并為后續(xù)地質(zhì)詳勘工作開展等提供基本通行條件，可統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、降低投資成本。
供水工程主要為滿足整個新能源主體工程施工期混凝土拌合及養(yǎng)護用水、施工機械用水，兼顧FG2場址投產(chǎn)運維期的生態(tài)治理用水、運維檢修期消防用水需求。
供電工程主要考慮施工期施工用電和FG1、FG2各一座220kV升壓站運行期提供備用電源，采用永臨結(jié)合方式。
治沙工程主要為避免流動沙丘影響FG2道路，按照“固-阻-輸結(jié)合”的梯級防護思路，同時考慮“永臨”結(jié)合，實施階段性道路防沙治沙體系（含高低立式沙障與礫石鋪設(shè)）。
地質(zhì)詳勘的主要內(nèi)容為對F1、FG1、FG2、G1共4個場址的風(fēng)機、光伏、升壓站、儲能站、場內(nèi)集電線路桿塔塔基開展地質(zhì)詳勘工作。地質(zhì)詳勘工作深度須滿足基地新能源項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的需求，后續(xù)主體工程不再進(jìn)行地質(zhì)詳勘的招標(biāo)工作。
2.2招標(biāo)范圍
本項目涵蓋手續(xù)辦理、勘察設(shè)計、設(shè)備采購、建筑安裝工程、調(diào)試、驗收（含專項驗收）及工程移交等全過程工作。特別說明：地質(zhì)勘察包括新能源主體工程（F1、FG1、FG2、G1場址）所有風(fēng)機基礎(chǔ)、光伏區(qū)、升壓站、儲能站、場內(nèi)架空集電線路的詳細(xì)勘察（滿足初設(shè)及施工圖設(shè)計要求），后續(xù)新能源主體工程招標(biāo)不再包含地質(zhì)詳勘作業(yè)。具體工作內(nèi)容詳見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.3計劃工期
2.3.1 三通工程計劃工期
2025年6月25日-2025年12月31日，共190個日歷天（實際日期以發(fā)包人或監(jiān)理人書面通知為準(zhǔn)），缺陷責(zé)任期為工程竣工驗收之日起24個月。
2.3.2 新能源主體工程地質(zhì)詳勘計劃工期
計劃于2025年8月開始，具體開始時間以發(fā)包人書面指令為準(zhǔn)，實施新能源主體工程地質(zhì)詳勘工作；完成時間為新能源主體工程施工圖設(shè)計開始時間。
2.3.3 合同簽訂后10個日歷天內(nèi)出具相關(guān)設(shè)計方案供招標(biāo)人決策并配合招標(biāo)人開展征租地工作。
2.4質(zhì)量要求
承包人所設(shè)計與施工的道路應(yīng)滿足《風(fēng)電場工程道路設(shè)計規(guī)范》（NB/T10209）、《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》（GBJ 22）、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》
（GB50201）、《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTG D20）等現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范要求，應(yīng)滿足風(fēng)電施工期大件運輸、施工車輛以及運維期間運維車輛的交通需求，保證施工完成后的道路達(dá)到規(guī)范要求的使用年限。
供水工程驗收必須滿足《室外給水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50013；《工業(yè)用鋼骨架聚乙烯塑料復(fù)合管》HG/T3690；《給水用鋼骨架聚乙烯塑料復(fù)合管》CJ/T123；《鋼骨架聚乙烯塑料復(fù)合管管道工程技術(shù)規(guī)程》CECS315；《給水用聚乙烯（PE）管道系統(tǒng)》GB/T13663；《埋地塑料給水管道工程技術(shù)規(guī)程》CJJ101；《泵站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB 50265；《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268 等其他相關(guān)規(guī)范和規(guī)程。
防沙治沙工程設(shè)計和施工指標(biāo)須滿足《沙漠地區(qū)公路設(shè)計與施工指南》（JTG/T D31）、《防沙治沙技術(shù)規(guī)范》（GB/T 21141）、《沙化土地封禁保護區(qū)沙障建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（DB 65/T 4063）等中的所有要求。
供電工程驗收必須滿足《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗標(biāo)準(zhǔn)》GB 50150、《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)》 GB 50168、《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》GB 50169、《電氣裝置安裝工程 66KV 及以下架空電力線路施工及驗收規(guī)范》GB 50173 等其他相關(guān)的國家設(shè)計規(guī)范和規(guī)程及新疆地區(qū)設(shè)計規(guī)范和規(guī)程。
新能源主體工程地質(zhì)詳勘深度、技術(shù)要求和成果需滿足《陸上風(fēng)電場工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（NB/T31030）、《220kV 及以下架空送電線路勘測技術(shù)規(guī)程》（DL/T5076）、《變電站巖土工程勘測技術(shù)規(guī)程》（DL/T5170）等相關(guān)規(guī)范的所有要求。
三、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人資格條件
投標(biāo)人應(yīng)同時具備以下真實有效的資格條件：
（1）資質(zhì)要求：
①獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方須具備獨立法人資格，需提供真實有效的營業(yè)執(zhí)照。
②獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體勘察設(shè)計方）具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)。
③獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體勘察設(shè)計方）具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，或同時具備工程設(shè)計電力行業(yè)甲級資質(zhì)和工程設(shè)計市政行業(yè)道路工程專業(yè)乙級（或工程設(shè)計公路行業(yè)公路專業(yè)乙級或工程設(shè)計公路行業(yè)交通工程專業(yè)乙級）及以上資質(zhì)。
④獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體施工方）具備電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。
⑤獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體施工方）具備承裝（修、試）電力設(shè)施許可證五級及以上資質(zhì)。
⑥獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體施工方）具備有效的安全生產(chǎn)許可證。
（2）業(yè)績要求：
應(yīng)同時滿足以下兩種業(yè)績：
①2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體施工方）至少具有1項100MW及以上陸上風(fēng)力發(fā)電或集中式光伏工程（至少含道路及電力線路施工）EPC或施工總承包業(yè)績（須提供合同文件或業(yè)主出具的證明文件，且材料中須體現(xiàn)合同具體工作內(nèi)容、合同簽署頁及合同簽訂時間等關(guān)鍵信息）。
②2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體勘察設(shè)計方）至少具有1項單項合同1000萬千瓦及以上的沙戈荒風(fēng)電光伏新能源基地整體地質(zhì)勘察合同業(yè)績（須提供合同文件或業(yè)主出具的證明文件，且材料中須體現(xiàn)合同具體工作內(nèi)容及項目容量、合同簽署頁及合同簽訂時間等關(guān)鍵信息）。
（3）人員要求：
①項目經(jīng)理資格：具有一級注冊建造師證書（水利水電工程或市政公用工程或公路工程專業(yè)），具有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（B 證），具有高級工程師或以上技術(shù)職稱。2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）至少具有1項電力工程EPC（或設(shè)計施工）總承包項目的管理經(jīng)歷（擔(dān)任項目經(jīng)理），并提供以下材料：1）項目合同文件；2）企業(yè)任命文件或其他能夠體現(xiàn)其在合同項目中所任職務(wù)的證明文件。
②勘察負(fù)責(zé)人資格：具有注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格證書與高級工程師或以上技術(shù)職稱。2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）至少具有1項電力工程項目的勘察工作經(jīng)驗，并提供以下材料：1）項目合同文件；2）企業(yè)任命文件或其他能夠體現(xiàn)其在合同項目中所任職務(wù)的證明文件。
③設(shè)計負(fù)責(zé)人資格：具有高級工程師或以上技術(shù)職稱，2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）至少具有1項電力工程項目的設(shè)計工作經(jīng)驗，并提供以下材料：1）項目合同文件；2）企業(yè)任命文件或其他能夠體現(xiàn)其在合同項目中所任職務(wù)的證明文件。
④專職安全生產(chǎn)管理人員資格：具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）。
項目經(jīng)理須提供本項目合同生效之日起不再擔(dān)任除本合同之外任何施工建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理的承諾書。
（4）信譽要求：未處于限制投標(biāo)（報價）的專業(yè)范圍及期限內(nèi)；（注：若為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各方均應(yīng)按照專業(yè)滿足。）
（5）財務(wù)要求：近三年（2021年、2022年、2023年）無連續(xù)兩年虧損（注：若為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）。
3.2本次招標(biāo)允許聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體成員不超過2名（含牽頭方）。聯(lián)合體牽頭方須為勘察設(shè)計單位，并承擔(dān)招標(biāo)范圍內(nèi)新疆“疆電外送”第四通道電源項目新能源主體工程全部勘察工作；聯(lián)合體投標(biāo)須提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確各成員單位的職責(zé)分工，聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議書約定的分工認(rèn)定。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一招標(biāo)項目中投標(biāo)。
3.3投標(biāo)人不能作為其它投標(biāo)人的分包人同時參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。本次招標(biāo)不接受代理商的投標(biāo)。
3.4各投標(biāo)人可就本招標(biāo)項目投標(biāo)標(biāo)段的要求：本招標(biāo)項目劃分為一個標(biāo)段。
四、招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：2025年5月17日08：30至2025年5月21日17：30（北京時間，下同）
