2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項(xiàng)目名稱：東方電氣布爾津 100 萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目儲能系統(tǒng) EPC 總承包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)布爾津縣境內(nèi)。

2.4建設(shè)規(guī)模：東方電氣布爾津風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃裝機(jī)規(guī)模 1000MW，在布爾津縣 風(fēng)電項(xiàng)目內(nèi)，項(xiàng)目配置 25%/4h 儲能系統(tǒng)。

2.5 計(jì)劃工期：2025 年 8 月 7 日至 2025 年 10 月 30 日，84 日歷天，若實(shí)際 開工日期比計(jì)劃開工日期晚可順延。

2.6 招標(biāo)范圍：東方電氣布爾津 100 萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目儲能系統(tǒng) EPC 總承包范 圍為：本工程儲能系統(tǒng)全部勘察、設(shè)計(jì)工作，包括但不限于土建、電氣等所有專 業(yè)；投標(biāo)人提供儲能廠區(qū)的全部設(shè)備（含抽檢設(shè)備）、線纜和材料，包括不限于： 儲能直流艙、儲能交流一體機(jī)、EMS 系統(tǒng)、儲能區(qū)視頻監(jiān)控、照明、消防、防雷 接地等。投標(biāo)人需在升壓站內(nèi)配置儲能線路 35kV 開關(guān)柜及其二次裝置、儲能廠 區(qū)自用電系統(tǒng)、EMS 系統(tǒng)屏柜及其設(shè)備，儲能區(qū)配置一套 AGC/AVC 裝置、一次調(diào) 頻裝置、PMU（含低頻振蕩）、安穩(wěn)采集、電能質(zhì)量在線監(jiān)測，招標(biāo)人提供安裝 位置。本工程儲能區(qū)域所有建筑安裝工程施工及調(diào)試；本工程涉網(wǎng)試驗(yàn)及試驗(yàn)計(jì) 劃提報(bào)；相關(guān)合規(guī)手續(xù)辦理；并網(wǎng)手續(xù)辦理；各類驗(yàn)收。儲能場區(qū)的竣工驗(yàn)收由 招標(biāo)人組織，投標(biāo)人配合。

凡是為了滿足國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)的各項(xiàng)規(guī)范要求， 保證儲能系統(tǒng)正常功 能的設(shè)備及材料，均應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購、施工，招標(biāo)人僅預(yù)留位置。

本工程包括下列內(nèi)容：

2.6.1 勘察、設(shè)計(jì)范圍

勘察設(shè)計(jì)工作包含項(xiàng)目地質(zhì)勘察、初步設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)優(yōu)化）、施工圖設(shè)計(jì)及 竣工圖編制和設(shè)計(jì)技術(shù)管理服務(wù)等工作，包括但不限于技術(shù)提資、詳細(xì)勘察、初

 

步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)交底與答疑、施工圖會審、設(shè)計(jì)變更、竣工圖編制等 工作，安全、消防設(shè)施、節(jié)能設(shè)計(jì)專篇編制；進(jìn)行施工圖技術(shù)交底、派出駐場設(shè) 計(jì)代表解決現(xiàn)場施工出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)問題等現(xiàn)場服務(wù)工作，涉及到費(fèi)用 由投標(biāo)人負(fù)責(zé)；配合招標(biāo)人及上級公司相關(guān)部門審查工作。勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須滿 足國家、行業(yè)及以上規(guī)范要求。負(fù)責(zé)配合招標(biāo)人共同完成升壓站及儲能區(qū)的消防 審查、消防驗(yàn)收工作。

（1）土建部分：土建設(shè)計(jì)分界線以升壓站圍墻終點(diǎn)、升壓站與儲能場區(qū)分 隔圍欄（由升壓站工程建設(shè)）及其延長線為分界線，含場平、地基處理、基礎(chǔ)、 道路、圍墻、地坪、電纜溝、避雷針基礎(chǔ)等所有土建設(shè)計(jì)；

（2）電氣一次部分：電氣一次設(shè)計(jì)分界線在 35kV 開關(guān)柜（35kV 開關(guān)柜及 其二次裝置（與升壓站所用品牌一致）由投標(biāo)人供貨），儲能區(qū)域自行配置站用 電系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)采購施工（包括但不限于站用電 35 千伏開關(guān)柜、站用變、 低壓配電柜、站用電系統(tǒng)所有高低壓電纜） ，招標(biāo)人提供安裝位置和必要設(shè)計(jì)配 合。

（3）二次部分：投標(biāo)人負(fù)責(zé)儲能系統(tǒng)二次設(shè)計(jì)，含儲能區(qū)設(shè)備的內(nèi)部全部 二次設(shè)計(jì)以及 EMS 系統(tǒng)、PMS 系統(tǒng)、BMS 系統(tǒng)、照明、消防、視頻監(jiān)控、關(guān)口計(jì) 量、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、繼電保護(hù)及安全自動裝置、通信設(shè)備等。升壓站工程負(fù)責(zé)遠(yuǎn) 動裝置、調(diào)度通信、公用測控屏、故障錄波等系統(tǒng)設(shè)計(jì)， 招標(biāo)人為儲能系統(tǒng)提供 接入接口，投標(biāo)人需為儲能系統(tǒng)配置一套 AGC/AVC 裝置、一次調(diào)頻裝置、PMU（含 低頻振蕩）、安穩(wěn)采集、電能質(zhì)量在線監(jiān)測，招標(biāo)人提供安裝位置。

投標(biāo)人需自行配置交直流一體化電源系統(tǒng)或者從升壓站標(biāo)段交直流配電柜  接電，自行負(fù)責(zé)相應(yīng)電纜敷設(shè)、電纜頭制作等工作。儲能系統(tǒng) 35 千伏開關(guān)柜中 二次電纜接線均應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)采購施工。

（4）招標(biāo)人的升壓站工程為儲能系統(tǒng)預(yù)留相應(yīng)的電纜溝接駁點(diǎn)、儲能區(qū)消 防用水容量（若招標(biāo)人預(yù)留不滿足，則投標(biāo)人自行考慮）、消防管道系統(tǒng)的接駁 點(diǎn)、道路接駁點(diǎn)、接地網(wǎng)的接駁點(diǎn)。

2.6.2 設(shè)備材料采購范圍

應(yīng)包括設(shè)計(jì)施工范圍所有設(shè)備材料采購，包括但不限于鋼筋、混凝土、模板 等所有土建材料及儲能系統(tǒng)所有一次二次設(shè)備。

2.6.3 施工范圍

儲能系統(tǒng)工程的施工分界線為升壓站工程圍墻終點(diǎn)、升壓站與儲能場區(qū)分隔 圍欄（由升壓站工程建設(shè)）及其延長線為分界線，施工范圍為儲能場區(qū)的全部土 建及電氣安裝、調(diào)試工程， 包含但不限于儲能區(qū)場地平整、地基處理、臨時(shí)道路、 臨建臨電及其手續(xù)、一二次設(shè)備基礎(chǔ)及設(shè)備安裝調(diào)試、場內(nèi)道路、圍墻（隔離圍  欄由升壓站工程建設(shè)）、電子圍欄、場區(qū)防雷接地系統(tǒng)、場區(qū)防火系統(tǒng)、視頻監(jiān) 控系統(tǒng)、反恐系統(tǒng)、場區(qū)排水系統(tǒng)、場區(qū)照明、標(biāo)示宣傳牌、電纜溝及蓋板、電 纜支架、防火封堵、等電位聯(lián)結(jié)等附屬設(shè)施安裝工程的施工和設(shè)備調(diào)試。儲能區(qū) 域道路應(yīng)與升壓站道路連通并成環(huán)，儲能區(qū)域消防施工，儲能區(qū)域古墓等文物保 護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)施工及水土保持治理工程。儲能系統(tǒng)需安裝在升壓站區(qū)域的設(shè)

備，由投標(biāo)人完成接線、安裝調(diào)試；儲能場區(qū)的竣工驗(yàn)收由招標(biāo)人組織，投標(biāo)人 配合。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)儲能系統(tǒng)所有電氣一次設(shè)備試驗(yàn)，包含但不限于變壓器、35kV 開關(guān)柜、斷路器、電力電纜、隔離開關(guān)、避雷器、電流互感器、電壓互感器等， 應(yīng)包括關(guān)口互感器誤差試驗(yàn)、關(guān)口電能表的校驗(yàn)。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)儲能系統(tǒng)所有二次試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范要求， 包括但不限于單體調(diào)試、分系統(tǒng)調(diào)試、系統(tǒng)調(diào)試、啟動試運(yùn)行。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)儲能系統(tǒng)靜態(tài)調(diào)試等所有調(diào)試工作（含電芯抽檢）。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所有涉網(wǎng)試驗(yàn)工作（含仿真建模）。

2.6.4 并網(wǎng)、驗(yàn)收手續(xù)

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)以下并網(wǎng)手續(xù)：儲能電站調(diào)度命名及設(shè)備編號；并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議； 儲能結(jié)算協(xié)議；保護(hù)定值計(jì)算；oms 系統(tǒng)賬號申請、ukey 辦理；委托開展技術(shù)監(jiān) 督并取得技術(shù)監(jiān)督報(bào)告；負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢查迎檢及整改回復(fù)；負(fù)責(zé)電網(wǎng)公司驗(yàn)收 迎檢及整改回復(fù)；負(fù)責(zé)儲能部分電力監(jiān)控系統(tǒng)等保測評工作；負(fù)責(zé)與升壓站一起 共同組織啟委會；計(jì)量點(diǎn)確認(rèn)函。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)儲能環(huán)水保監(jiān)理監(jiān)測、環(huán)水保驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、防雷檢測及驗(yàn) 收、文物保護(hù)措施及驗(yàn)收、植被恢復(fù)驗(yàn)收、土地復(fù)墾驗(yàn)收報(bào)告、檔案驗(yàn)收等工作。

投標(biāo)人臨時(shí)用地所有費(fèi)用應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，包括但不限于臨時(shí)征占用林地、 草地的手續(xù)辦理相關(guān)費(fèi)用、復(fù)墾保證金、植被恢復(fù)費(fèi)、耕地占用稅等。

2.6.5 建設(shè)管理范圍

招標(biāo)人負(fù)責(zé)：委托工程監(jiān)理、取得核準(zhǔn)文件及接入系統(tǒng)批復(fù)，負(fù)責(zé)永久征地 土地賠償、林草賠償費(fèi)用。

其余需要說明事項(xiàng)：

（1）涉網(wǎng)試驗(yàn)由投標(biāo)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。性能試驗(yàn)、涉網(wǎng)試驗(yàn) 的工作屬投標(biāo)人的承包范圍，由投標(biāo)人按照電力公司要求，提報(bào)試驗(yàn)計(jì)劃以及開 展性能試驗(yàn)、涉網(wǎng)試驗(yàn)，計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（2）本儲能工程的土石方開挖、回填、平整、余土棄置、差方采購等均屬 于投標(biāo)人的承包范圍。施工及加工區(qū)場地其土地涉及到的臨時(shí)占用費(fèi)用、臨時(shí)用 地耕地占用稅由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)復(fù)墾及林草恢復(fù)（如涉及），滿足當(dāng)?shù)?政府及村民要求。

（3）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)劃要求，負(fù)責(zé)在現(xiàn)場設(shè)計(jì) 并修建投標(biāo)人認(rèn)為需要的臨時(shí)設(shè)施（包括臨時(shí)生產(chǎn)、生活與管理房屋、混凝土攪 拌站、現(xiàn)場的道路、需硬化的場地、供水、供電、供暖、通訊、管理網(wǎng)絡(luò)等設(shè)  施），并在合同工程竣工或在投標(biāo)人使用結(jié)束時(shí)，按招標(biāo)人的要求拆除，臨時(shí)占 用土地需要投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，并對使用拆除的臨時(shí)設(shè)施占地用的土地進(jìn)行復(fù)墾。 臨時(shí)占用土地費(fèi)用包含在投標(biāo)中，投標(biāo)人自行考慮，但無論是否考慮單獨(dú)列支該 項(xiàng)費(fèi)用，均視為投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中已經(jīng)包含了該項(xiàng)費(fèi)用。

（4）按政府要求向政府職能部門繳納農(nóng)民工工資保證金或保函。

（5）負(fù)責(zé)儲能場站試運(yùn)行、消缺、涉網(wǎng)試驗(yàn)、性能試驗(yàn)、整套系統(tǒng)的性能 保證的考核驗(yàn)收、技術(shù)和儲能系統(tǒng)售后服務(wù)、備品備件采購、配合生產(chǎn)移交；質(zhì) 保期內(nèi)的相關(guān)服務(wù)等。

（6）投標(biāo)人應(yīng)考慮在后續(xù)并網(wǎng)過程中出現(xiàn)的計(jì)量點(diǎn)變動的風(fēng)險(xiǎn)，若后續(xù)計(jì) 量點(diǎn)發(fā)生變動，發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)；投標(biāo)人應(yīng)自行考慮電網(wǎng)可能要求 全站互感器計(jì)量繞組均做誤差試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。

（7）投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)踏勘現(xiàn)場地質(zhì)、環(huán)境、資源情況，充分考慮本工程各項(xiàng)  措施費(fèi)用，所有措施費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，包括但不限于施工期環(huán)水保措施、 大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)用、降水排水費(fèi)用、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施 工工具用具使用費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、安全 文明施工費(fèi)。上述費(fèi)用性質(zhì)，參照《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定》。

（8）除非本招標(biāo)文件明確由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，即便是上述招標(biāo)范圍中沒有列明， 但是根據(jù)工程規(guī)范、規(guī)程或慣例，如果某項(xiàng)工作、服務(wù)是確保本項(xiàng)目合規(guī)建設(shè)、 運(yùn)行所必須的，那么，該項(xiàng)工作和服務(wù)亦應(yīng)無條件視為已經(jīng)包含在合同承包范圍 中并構(gòu)成合同承包范圍的一部分，投標(biāo)人應(yīng)無條件予以完成；投標(biāo)人按照本條約 定提供的該項(xiàng)工作和服務(wù)不應(yīng)被視為本合同項(xiàng)下的變更，因此所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用 均已包含在本合同總價(jià)中。施工過程中因投標(biāo)人原因違反地方相關(guān)行政法規(guī)產(chǎn)生 的費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重 組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。（聯(lián)合體各方均需滿 足）

3.3 企業(yè)資質(zhì)要求：工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì) 和電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，同時(shí)具有有效的承裝三級和承試三級電 力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (國家發(fā)展改 革委 2025 年第 30 號令)相關(guān)要求。

3.4 企業(yè)業(yè)績要求：近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日）投標(biāo)人須具 有 1 個(gè)容量 200MWh 及以上儲能項(xiàng)目已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.5 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有 效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在合同實(shí)施階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng) 目經(jīng)理職務(wù)。

3.6 人員業(yè)績要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)容量 100MWh 及以上儲能項(xiàng)目 已竣工施工或 EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績。

3.7 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

 

3.7.1 兩個(gè)或兩個(gè)以上法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具 備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加 或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要求 的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書 須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法 定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng) 符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.7.2 聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及 以上資質(zhì)；近 3 年須具有 1 個(gè)容量 200MWh 及以上儲能項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)業(yè)績或已竣 工 EPC 總承包業(yè)績。

3.7.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，同時(shí)具 有有效的承裝三級和承試三級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施 許可證管理辦法》(國家發(fā)展改革委 2025 年第 30 號令)相關(guān)要求；須具有有效的 安全生產(chǎn)許可證；近 3 年須具有 1 個(gè)容量 200MWh 及以上儲能項(xiàng)目已竣工的施工 業(yè)績或 EPC 總承包業(yè)績。

3.8 其他特殊要求：

（1）企業(yè)業(yè)績證明材料：至少包含合同首頁、簽字蓋章頁、能體現(xiàn)容量及 供貨范圍的關(guān)鍵內(nèi)容頁，竣（完）工或投產(chǎn)類證明，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的 中文譯本，否則不予認(rèn)可。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績證明材料：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁 和合同主要內(nèi)容頁）社保繳存證明和本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件和竣 （完）工或投產(chǎn)類證明，否則不予認(rèn)可。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子 證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該 電子證書無效；電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的電子證書無效。

3.9 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審 查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.10 注意事項(xiàng)：

（1）以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

（2）業(yè)績時(shí)間以竣（完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上的竣（完） 工時(shí)間為準(zhǔn)。竣（完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上沒有時(shí)間的，以  簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時(shí)間的，以竣（完）工時(shí)間為準(zhǔn)；竣   （完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上沒有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

（3）業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

（4）提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認(rèn)可。

（5）本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間 上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2025 年 7 月 25 日至 2025 年8 月 1 日 17 時(shí) 00 分（北京時(shí)間，下同）下載電子招標(biāo)文件。