能效評(píng)價(jià)體系研究與系統(tǒng)開發(fā)招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
水電作為當(dāng)前技術(shù)最成熟的清潔可再生能源，一直以來(lái)在清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要位置。截至2020 年 6 月，國(guó)家電投水電資產(chǎn)近 2000 億元，水電裝機(jī) 2400.66 萬(wàn)千瓦，在建規(guī)模 74.6 萬(wàn)千瓦，共有在運(yùn)水電站 151 座、在運(yùn)機(jī)組 471 臺(tái)。其中，境內(nèi)在運(yùn)水電裝機(jī) 2166.33 萬(wàn)千瓦，主要分布在青海、湖南、云南等 14 個(gè)省區(qū)，在青海、湖南、貴州、云南四個(gè)省區(qū)裝機(jī)超過(guò)百萬(wàn)千瓦。境外在運(yùn)水電裝機(jī) 234.33 萬(wàn)千瓦，主要分布在巴西、智利、緬甸、澳大利亞 4 個(gè)國(guó)家。2019 年，水電板塊實(shí)現(xiàn)銷售收入占集團(tuán)發(fā)電總收入的 13.12%，利潤(rùn)占集團(tuán)利潤(rùn)總額的45.93%。在經(jīng)歷了十多年的快速發(fā)展后，水電產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家電投的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，是國(guó)家電投重要的穩(wěn)定利潤(rùn)來(lái)源，為國(guó)家電投轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐。
隨著黃河上游流域水電開發(fā)的深入及沅水流域水電開發(fā)的完成，國(guó)家電投水電產(chǎn)業(yè)管理重心已全面轉(zhuǎn)向存量資產(chǎn)的精細(xì)化管理。2018 年中，國(guó)家電投提出了“以中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度為保障，建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流清潔能源企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，水電產(chǎn)業(yè)也相應(yīng)提出了“保持與中國(guó)水電同步發(fā)展，走在世界水電發(fā)展前沿，建設(shè)一流清潔能源智慧企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)標(biāo)世界一流能源企業(yè)，深化水電存量資產(chǎn)精細(xì)管理，深挖潛能、提質(zhì)增效，將為國(guó)家電投可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的提供持續(xù)支持。
受地域氣候、流域來(lái)水、河流泥沙等自然條件的影響，各水電站在水庫(kù)類型、壩型、機(jī)組型式、單機(jī)容量和電氣接線方式等方面各不相同，水電行業(yè)同類或相似的企業(yè)比較少，建立滿足各個(gè)水電站共性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系比較困難， 目前水電行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系仍舊不夠合理與完善，起不到客觀評(píng)價(jià)各水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的作用。為推進(jìn)建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)戰(zhàn)略落地，國(guó)家電投需要建立統(tǒng)一的水電站能效評(píng)價(jià)體系，以此促進(jìn)各水電企業(yè)開展同業(yè)對(duì)標(biāo)，查找差距，改進(jìn)和提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，真正實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)精細(xì)化管理。
2.2招標(biāo)范圍
本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：
2.2.1建立水電站標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系
參考挪威 WMO 對(duì)標(biāo)法，建立一套針對(duì)于不同規(guī)模水電站運(yùn)營(yíng)成本、能效、社會(huì)貢獻(xiàn)度等多方面的標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)評(píng)價(jià)方法，能實(shí)現(xiàn)對(duì)不同技術(shù)特點(diǎn)的個(gè)性化水電站生產(chǎn)管理水平進(jìn)行客觀、系統(tǒng)、全面的比較和分析評(píng)價(jià)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)水電標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系的空白。
2.2.2建立水電站提質(zhì)增效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系
通過(guò)對(duì)水電產(chǎn)業(yè)成本與發(fā)電收入數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯推理，構(gòu)建水電產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效核心指標(biāo)與二級(jí)指標(biāo)，探索應(yīng)用加權(quán)評(píng)分方法對(duì)提質(zhì)增效指標(biāo)進(jìn)行
綜合評(píng)價(jià)，建立提質(zhì)增效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
2.2.3開發(fā)水電站對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)及評(píng)價(jià)應(yīng)用軟件
以國(guó)家電投在運(yùn)水電站建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)開發(fā)水電站自動(dòng)評(píng)價(jià)應(yīng)用軟件，軟件包括兩個(gè)應(yīng)用功能模塊，分別為水電站標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系功能模塊與水電站提質(zhì)增效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系功能模塊，各模塊能自動(dòng)提取所需的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提供圖表等目視化分析功能。
2.3計(jì)劃工期
1)合同簽訂后 30 個(gè)工作日內(nèi)，完成項(xiàng)目具體實(shí)施方案編制；完成集團(tuán)內(nèi)不同種類的典型電站調(diào)研，完成水電站運(yùn)營(yíng)成本和能效的影響指標(biāo)、水電站提質(zhì)增效指標(biāo)梳理，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)收集表，并明確詳細(xì)的數(shù)據(jù)填報(bào)指導(dǎo)；完成集團(tuán)內(nèi)所有在運(yùn)水電站的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)收集；完成提質(zhì)增效指標(biāo)數(shù)據(jù)收集。
2)2020 年 12 月 31 日前完成水電站運(yùn)營(yíng)成本、能效與對(duì)應(yīng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)建模；完成提質(zhì)增效指標(biāo)體系構(gòu)建，以國(guó)家電投 1 家二級(jí)單位為試點(diǎn)，開展該單位在運(yùn)水電站提質(zhì)增效指標(biāo)評(píng)價(jià)工作。
3)2021 年 3 月 31 日前，完成國(guó)家電投水電站標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家電投水電站提質(zhì)增效指標(biāo)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)。
4)2021 年 4 月 30 日前，完成不同水庫(kù)類型、壩型水電站的成本指標(biāo)、能效指標(biāo)的權(quán)重確定，建立水電站標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）。
5)2021 年 6 月 30 日前，按照水電站標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）對(duì)選擇國(guó)家電投 5 家不同類型典型水電站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化試評(píng)價(jià)，并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
6)2021 年 8 月 31 日前，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果修正與完善水電站標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完成水電站標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)及提質(zhì)增效自動(dòng)評(píng)價(jià)軟件的開發(fā)，并應(yīng)用評(píng)價(jià)軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家電投所有在運(yùn)水電站標(biāo)準(zhǔn)化及提質(zhì)增效指標(biāo)系統(tǒng)評(píng)價(jià)。
7)2021 年 9 月 30 日前，編制完成國(guó)家電投水電站標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
（試行）、國(guó)家電投水電站經(jīng)營(yíng)核心指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）。
8)2021 年 10 月 30 日前，形成與本項(xiàng)目相關(guān)的理論研究報(bào)告、論文等成果物移交，完成項(xiàng)目結(jié)題評(píng)審。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1法人資格：投標(biāo)人在中華人民共和國(guó)工商部門注冊(cè)、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，或具有相關(guān)專業(yè)的科研機(jī)構(gòu)、高等院校。
3.2資質(zhì)條件
投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)范圍包含計(jì)算機(jī)服務(wù)或技術(shù)咨詢等相關(guān)內(nèi)容，或?yàn)榫哂泄W(xué)類科學(xué)研究、科技咨詢的科研機(jī)構(gòu)、高等院校。
3.3業(yè)績(jī)要求：
3.2.1投標(biāo)人近 5 年具有至少兩項(xiàng)水電電價(jià)或優(yōu)化調(diào)度相關(guān)研究的業(yè)績(jī)
（必須提供業(yè)主/用戶證明或合同，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式）。
3.2.2具有較強(qiáng)的軟件開發(fā)能力，取得過(guò)中華人民共和國(guó)國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的軟件著作權(quán)登記證書。
3.4財(cái)務(wù)狀況
3.4.1投標(biāo)人近 3 年財(cái)務(wù)能力穩(wěn)定、可靠，流動(dòng)資金能滿足本招標(biāo)項(xiàng)目研究需要。
3.4.2投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表
（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、審計(jì)報(bào)告。投標(biāo)人為高校的應(yīng)提交最近 3 年由單位蓋章的財(cái)務(wù)狀況證明材料。投標(biāo)人按要求填寫《投標(biāo)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表》（格式見第八章投標(biāo)格式文件）。
3.5項(xiàng)目經(jīng)理
3.5.1必須與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同 3 年以上（必須提供勞動(dòng)合同和社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明，否則不予采納）。
3.5.2應(yīng)有 3 年以上類似項(xiàng)目管理經(jīng)歷，近 5 年內(nèi)負(fù)責(zé)過(guò)相同或類似的項(xiàng)目（要求提供合同等證明材料，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式）。
3.6主要技術(shù)人員：主要技術(shù)人員不少于 5 人，應(yīng)具備相應(yīng)資格，并至少有 1 個(gè)及以上相同或類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
3.7質(zhì)量保證和控制：能采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量。
3.8本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.9其他
3.9.1投標(biāo)人應(yīng)無(wú)行賄犯罪記錄。
3.9.2投標(biāo)人應(yīng)無(wú)合同履行方面的不良記錄，無(wú)不良訴訟記錄，無(wú)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中受到違規(guī)處罰的記錄。
3.9.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)或單位；
（2）主要負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；
（3）在國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門信息管理平臺(tái)【《人民法院公告網(wǎng)》、《中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴(yán)重不良行為的單位；
（4）被責(zé)令停業(yè)的、或財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（5）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；
（6）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。
（7）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；
（8）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（9）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（10）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；
（11）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
（12）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站 或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；
（13）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、或擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的；
（14）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間
2020 年 11 月 6 日至 2020 年 11 月 12 日。
備注：投標(biāo)單位沒有在網(wǎng)上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄m.bidijas.cn會(huì)員區(qū)后查閱公告，根據(jù)會(huì)員區(qū)招標(biāo)公告的相應(yīng)說(shuō)明獲取招標(biāo)文件！
咨詢電話：010-51957412 ，010-53310966
手 機(jī)：18701298819， 13716111570;
傳 真：010-51957412
微信:18701298819 (名稱+聯(lián)系人+手機(jī)號(hào)）
郵箱：1051008819@qq.com
相關(guān)附件：附件1.公告.docx
附件2.申請(qǐng)登記表.docx
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