1.招標條件

本招標項目名稱為：新疆公司吉林臺水電JLT1J、WQ水電站潰壩洪水演進模擬分析服務公開招標，項目招標編號為：CEZB220404456，招標人為 新疆能源有限責任公司，項目單位為： 新疆吉林臺水電開發有限公司，資金來源為自籌。 本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分： 2.1.1項目概況：吉林臺、尼勒克及溫泉水電站等梯級水庫群均群密集分布于伊犁喀什河中下游河段，具有上游控制流域面積及庫容大、距下游城鎮距離較近、潛在影響人口多等特點。喀什河水庫群在帶來巨大發電、防洪、供水等效益的同時，一旦超標準洪水造成大壩發生潰決事件，導致水庫群聯合垮壩的鏈式反應，勢必給下游帶來毀滅性破壞。按照國家防洪有關法律法規及規范要求，依據水利部《水庫大壩安全管理應急預案編制導則》（SL/Z 720-2015）及當地水管部門有關通知文件，吉林臺公司開展梯級電站水庫潰壩模擬分析研究，繪制各站潰壩洪水風險圖，編制《JLT1J水電站大壩安全管理應急預案》、《SLKT水電站大壩安全管理應急預案》、《TLDSY水電站大壩安全管理應急預案》、《NLK水電站大壩安全管理應急預案》和《WQ水電站大壩安全管理應急預案》，并通過當地州水利部門的審批。

2.1.2招標范圍：本項目共有1個標段；具體內容如下：

（1）突發事件分析及其后果分析

結合薩里克特、塔勒德薩依、吉林臺一級及尼勒克水電站和溫泉水電站初步設計、安全鑒定等成果，在專家現場踏勘、內部研討、大綱審查交流基礎上，分析大壩可能發生的突發事件類型，確定突發事件分析工況，作為預測預警與應急處置的主要目標。水庫大壩突發事件可分為自然災害類事件、事故災害類事件、社會安全類事件和其他突發事件。主要包括以下幾方面：

突發洪水事件應包括各種原因導致的潰壩或超標準泄洪事件；

突發水污染事件應根據水庫功能和供水對象，分析可能發生的水污染事件影響范圍和嚴重程度；

其他突發事件包括了地震和地質災害突發事件、水庫遭遇恐怖襲擊、戰爭等突發事件。

（2）突發事件預測預警研究

根據工程實際與突發事件分析結果，研究提出薩里克特、塔勒德薩依、吉林臺一級及尼勒克水電站和溫泉水電站預警標準和預警級別。

（3） 突發事件應急措施研究

針對風險分析確定的可能突發事件及其后果，研究制訂包括應急調度、工程應急搶險、人員應急轉移避險等應急措施。針對不同類型的突發事件，分別制訂加大泄量、控制泄量、水體污染處理等應急調度方案；針對可能出現的工程險情，分別制訂相應的應急搶險方案，并提出搶險隊伍、設備和材料的要求。

（4） 應急組織體系、運行機制和應急保障體系研究

研究制訂應急預案編制、審查、批準、啟動、實施、結束整個過程的組織體系框圖，明確各級政府、水行政主管部門、防汛指揮機構、水庫管理單位、專家組、搶險隊伍、公眾、潰壩影響范圍內的工礦企事業單位在組織體系框圖中的職責分工以及在突發事件應急體系中的互動關系。

研究制訂預案運行機制，確保預案的高效運行，包括突發事件預測預警、預案啟動條件和程序、應急處置、應急結束條件和程序、善后處理、信息發布等環節。

研究建立預案實施的應急保障體系，包括應急隊伍、應急費用、應急物資、緊急救援、生活、醫療、衛生防疫、交通運輸、治安、通信等。

其中、應急組織體系應采用框架圖表示；預警級別應根據水庫大壩突發事件級別劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，對應的應急響級別應分為四級：紅色預警，Ⅰ級響應；橙色預警，Ⅱ級響應；黃色預警，Ⅲ級響應；藍色預警，Ⅳ級響應。

（5）潰壩模擬研究

在對工程具體情況及基礎資料分析的基礎上，研究可能致災因子與破壞模式，選擇若干種可能的潰壩工況，構建潰壩過程數學模型。

基于薩里克特、塔勒德薩依、吉林臺一級及尼勒克水電站和溫泉水電站的基本信息（水庫泄洪能力、壩體分區及填筑、水位庫容關系曲線），應按可能出現的潰壩型式，考慮瞬間局部潰決、瞬間全部潰決、逐漸全潰、逐漸局部潰或多種潰口口門形狀和潰決歷時等多種組合工況，應用相應的數學模型進行計算。通過計算，得出各工況下大壩潰口流量過程以及壩體潰口發展過程，計算成果還應包括計算域內的最高水位、最大流速及最大淹沒水深的分布圖。

基于洪水演進數學模型的基本原理和建模流程，設定計算區域和計算方案，明確模型的邊界條件、初始條件、參數設定以及輸出結果設定，采用二維數學模型，構建潰壩洪水演進數學模型，具有能模擬計算河段內急流和緩流相間的功能，獲取洪水最大淹沒范圍、洪水到達時間等風險要素，并對洪水演進的計算結果進行描述，并對計算結果合理性進行分析。計算方案成果分析包括:計算數據的可靠性和精度分析;壩址斷面及下游河道各特征斷面水位、流量和流速隨時間的變化過程線，還包括壩址上游水庫特征斷面水位流量和流速隨時間的變化過程線;潰決洪水淹沒范圍隨時間的變化關系;潰壩波到達各特征斷面的時間和推進速度，各特征斷面最高水位、最大流量和最大流速值以及它們出現的時間，下游城鎮淹沒時各特征點處的水力要素變化過程;潰壩洪水隨潰口口門形狀和潰決歷時的變化規律，潰壩洪水隨不同頻率洪水來流的變化規律,潰壩洪水在不同壩前水位下出現潰決的變化規律。

（6） 洪水風險圖繪制

對下游基礎地理信息進行加工處理，形成不同的空間地理圖層，作為洪水風險圖的工作底圖。將洪水演進計算得到的各洪水風險要素進行可視化處理，疊加在工作底圖上，得到相應風險要素的洪水風險圖。

（7）總體服務內容

在上述研究基礎上，開展梯級電站水庫潰壩模擬分析研究，繪制潰壩洪水風險圖，按照《水庫大壩安全管理應急預案編制導則》（SL/Z 720-2015）要求，編制《吉林臺一級水電站大壩安全管理應急預案》、《薩里克特水電站大壩安全管理應急預案》、《塔勒德薩依水電站大壩安全管理應急預案》、《尼勒克水電站大壩安全管理應急預案》和《溫泉水電站大壩安全管理應急預案》。

2.2其他：2.2.1項目地點：新疆伊犁尼勒克縣境內喀什河流域國家能源集團所屬JLT1J、NLK、WQ、SLKT及TLDSY五座水電站。
2.2.2服務期限：自合同簽訂之日起六個月

3.投標人資格要求

3.1資質條件和業績要求：

【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供業務包含水利水電的甲級工程咨詢單位資信資質。

【2】財務要求：/

【3】業績要求：2017年6月至投標截止日（以合同簽訂日期為準），投標人須至少具有并提供已完成的大型（庫容≥1億m3）水電站潰壩洪水演進模擬項目；或大型（庫容≥1億m3）水庫潰壩影響分析；或大壩安全管理應急預案編制服務（庫容≥1億m3）合同業績2份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂日期、服務內容及所服務水庫規模等信息。

【4】信譽要求：/

【5】項目負責人的資格要求：具有水利工程或巖土工程專業高級及以上職稱。項目負責人須至少具有擔任過水利工程水庫潰壩影響分析或大壩安全管理應急預案編制服務負責人業績1份，投標人須提供能證明項目負責人業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（以上材料需能體現工程名稱、項目負責人及單位名稱）。

【6】其他主要人員要求：/

【7】設備要求：/

【8】其他要求：技術服務人員具備工程師及以上職稱，且人員不少于10人。

注：母子公司資質業績不得互相借用。

3.2本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

 招標文件開始購買時間2022-06-08 10:00:00，招標文件購買截止時間2022-06-13 16:30:00。

 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1標段（包）500.0元，售后不退。