招商編號：CTZS-2023-329
*重要提示：
1.根據(jù)《國鐵集團(tuán)經(jīng)開部關(guān)于國鐵招商平臺上線試運行有關(guān)事項通知》（經(jīng)開產(chǎn)業(yè)函[2020]26號）要求，所有競商人須在國鐵招商平臺網(wǎng)站上注冊并報名，國鐵招商平臺（https://zs.95306.cn）線上報名方式：首次登錄國鐵招商平臺網(wǎng)站：（https://zs.95306.cn）按要求進(jìn)行注冊后，進(jìn)行網(wǎng)上報名。具體操作方法請查閱該網(wǎng)站首頁底部“幫助中心”的“常用文件”或咨詢網(wǎng)站客服 1.招商項目概況
1.1項目名稱：重慶客運段2024年K201/2/3/4、K191/2/3/4次圖定普速列車及2024年臨時加開普速列車餐車對外合作經(jīng)營招商（第二輪）
1.2項目 合作公司在列車上進(jìn)行餐飲服務(wù)，包含自制品加工、銷售（含炒菜、盒飯、面條等）以及提供相應(yīng)服務(wù)，不含預(yù)包裝食品銷售、水果經(jīng)營銷售等項目，自制加工及銷售需符合衛(wèi)生防疫部門關(guān)于旅客列車餐營服務(wù)相關(guān)規(guī)定。（以上規(guī)劃僅作參考）
2.招商依據(jù)
2.1《中國鐵路成都局集團(tuán) 經(jīng)營開發(fā)招商實施細(xì)則》（成鐵經(jīng)開〔2021〕106號）
2.2《中國鐵路成都局集團(tuán) 經(jīng)營開發(fā)招商工作操作規(guī)則》（成鐵辦經(jīng)開〔2021〕38號）
3.招商內(nèi)容及范圍
3.1招商內(nèi)容：重慶客運段2024年K201/2/3/4、K191/2/3/4次圖定普速列車及2024年臨時加開普速列車餐車對外合作經(jīng)營招商（第二輪）
3.2招商范圍及包件劃分：
本次招商項目劃分為1個包件，包件號及其概況如下：
包件號：1包件
1包件：K201/2/3/4次運行區(qū)段重慶北-廣州-重慶北、K191/2/3/4次運行區(qū)段重慶西-廣州-重慶西，經(jīng)營年限為自合同簽訂之日起1年。每趟上車從業(yè)人數(shù)：6人≥上車從業(yè)人數(shù)≥4人。
4.競商人資格條件
4.1在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人企業(yè)，注冊資本金不低于人民幣400萬元，其中實繳資本不低于人民幣200萬元。營業(yè)執(zhí)照范圍應(yīng)包含包件所對應(yīng)的經(jīng)營范圍。若競商人為加盟品牌競商時，應(yīng)有加盟品牌的授權(quán)書，授權(quán)書的期限應(yīng)與包件經(jīng)營期相符。
4.2須誠信守法經(jīng)營，法人企業(yè)應(yīng)承諾在近三年的經(jīng)營活動中無違法等不良記錄，在與中國鐵路成都局集團(tuán) （以下簡稱成都局集團(tuán)公司）及所屬單位不存在欠繳應(yīng)付款項等行為。未處于納入成都局集團(tuán)公司和國鐵集團(tuán)資信“黑名單”狀態(tài)，未處于其他取消或暫停競商資格狀態(tài)。企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，不存在仍存續(xù)的行政處罰信息和列入經(jīng)營異常名錄信息，不存在列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息等情況（由競商人提供“行政處罰信息”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息”截圖照片）。
4.3法人企業(yè)應(yīng)承諾在成都局集團(tuán)公司范圍內(nèi)，近三年未出現(xiàn)過重大安全、質(zhì)量事故。
4.4競商人具備一般納稅人資格，競商人提供所在地政府“稅務(wù)系統(tǒng)”中打印的信用等級評價資料，稅務(wù)等級不得低于B級，須提供2022年度依法納稅證明。能按國家現(xiàn)有稅務(wù)管理要求開據(jù)增值稅專用發(fā)票。
4.5法人企業(yè)未處于破產(chǎn)狀態(tài)，未被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)。具有良好的盈利能力，須出具近一年經(jīng)會計事務(wù)所審計的財務(wù)報告，所附報表需加蓋會計師事務(wù)所審驗章或?qū)Ｓ谜拢攧?wù)報表中資產(chǎn)負(fù)債表期末累計未分配利潤顯示不能為負(fù)數(shù)，或現(xiàn)金流量表現(xiàn)金凈流量不能為負(fù)數(shù)。
4.6競商人應(yīng)持有自招商公告發(fā)布3個月前《食品經(jīng)營許可證》，主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)經(jīng)營者（含列車餐車經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營），經(jīng)營項目含熱食類食品制售。招商會上提供原件備查。
4.7競商人需認(rèn)真研讀招商文件，對招商文件條款表示完全認(rèn)可和同意后，方可競商。
4.8本次招商不接受兩個及以上競商在同一包件存在法定代表人為同一人的企業(yè)。
4.9本次招商不接受聯(lián)合體競商。
4.10本次招商嚴(yán)禁掛靠轉(zhuǎn)包。
5.特別條款
5.1競商人信息
5.1.1競商人需在競商文件中準(zhǔn)確提供收取信息的電子郵箱。中商公示結(jié)束無異議（或異議不成立），招商人（招商代理機(jī)構(gòu)）將中商通知書掃描件以 5.1.2競商人需在競商文件中明確退還競商保證金的收款單位、賬號等準(zhǔn)確信息，招商人或招商代理機(jī)構(gòu)按提供的信息直接辦理符合條件的競商保證金退款。招商人委托招商代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招商的，協(xié)議簽訂后，中商人需及時將合同簽訂情況（簽章的經(jīng)營協(xié)議復(fù)印件或掃描件）反饋招商代理機(jī)構(gòu)，以便辦理競商保證金退還。
5.2中商人在中商通知書發(fā)出后20日內(nèi)須向招商人繳納履約保證金，1包件的履約保證金標(biāo)準(zhǔn)為中商價3個月的承包經(jīng)營管理費。非因招商人原因，中商人未按招商文件要求繳納履約保證金并簽訂合同的，將被取消中商資格，列入招商黑名單。中商人中標(biāo)后放棄中標(biāo)資格的，列入招商黑名單。中商人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后做好各項準(zhǔn)備工作，按要求及時上車經(jīng)營，若因中商人原因未能按時履約，取消中商資格，列入招商黑名單。
5.3中商通知書發(fā)出后30日內(nèi)，中商人與招商人簽訂經(jīng)營協(xié)議。
5.4預(yù)付款。正式合同簽訂后，預(yù)付款周期：1包件為40天，中商人需無條件按預(yù)付款周期支付費用，有爭議，須先付款再協(xié)商。
5.5因塌方斷道及上級運能調(diào)整等原因中斷經(jīng)營的，減免中斷天數(shù)的承包經(jīng)營管理費；春運及日常開行列車，有客調(diào)命令或上級部門計劃，證實往返運行區(qū)間只辦理單項客運業(yè)務(wù)的，按照中商價的一半核算，如單項區(qū)間內(nèi)區(qū)段性辦理客運業(yè)務(wù)的按照該車次開行天數(shù)收取承包經(jīng)營管理費；因車次取消不再開行的，則免除該車次剩余天數(shù)的承包經(jīng)營管理費。如因中商人違規(guī)經(jīng)營等原因?qū)е陆?jīng)營中斷的，承包經(jīng)營管理費不予減免（目前K201/2/3/4次列車在停運狀態(tài)，恢復(fù)開行以招商人上級部門的客調(diào)命令為準(zhǔn)，K191/2/3/4由成都客運段擔(dān)當(dāng)，2024年一季度調(diào)圖后縮短徑路由重慶客運段擔(dān)當(dāng)，具體開行車次及時間以招商人上級部門的客調(diào)命令為準(zhǔn)，如該趟列車變化車次以及徑路后按照本次招商結(jié)果實施）。
5.6因中商人原因提前解除合同，1包件的中商人須至少提前30日向招商人提出書面申請，經(jīng)招商人書面同意后實施并繳納違約金，1包件的違約金金額標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)期實際執(zhí)行的3個月租金。
5.7競商人中商后，提供的經(jīng)營方案與招商文件約定業(yè)態(tài)不符或沖突的，招商人有權(quán)要求中商人將經(jīng)營方案調(diào)整至與招商文件規(guī)定的業(yè)態(tài)相符，中商人拒絕調(diào)整的，招商人有權(quán)取消中商資格。具體業(yè)務(wù)涉及相關(guān)事項如下：
(1)中商人擁有包件內(nèi)普速列車餐車業(yè)務(wù)的獨家經(jīng)營權(quán)。未經(jīng)招商人書面同意，中商人不得將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租給第三方，否則，視同中商人違約，招商人有權(quán)解除合同并按合同約定進(jìn)行處置。
(2)餐料管理：①列車始發(fā)所需餐料由中商人在招商人指定處購買，嚴(yán)禁另處購進(jìn)。②其中用于列車乘務(wù)員就餐的餐料，由招商人提供并負(fù)責(zé)配送上車。③中商人需協(xié)助完成招商人上級部門指定的幫扶任務(wù)和政策性的餐料，以及上級部門有其它臨時指定事項餐料。④需在途中補(bǔ)充餐料時，原則上需在與招商人簽訂供應(yīng)蔬菜合同上料點補(bǔ)充蔬菜。因特殊情況需補(bǔ)充其它餐料時需報備段旅服車間和生產(chǎn)指揮中心，經(jīng)同意后才能補(bǔ)充其它餐料。
(3)設(shè)備管理：餐車備品由招商人一次性配齊，后期維護(hù)、保管、補(bǔ)充由中商人負(fù)責(zé)，如出現(xiàn)甩掛餐車需轉(zhuǎn)運班組自用備品，由中商人自行負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運；合同終止后，餐車備品如有損壞、丟失，中商人應(yīng)照價賠償。
(4)列車銷售餐食品種及價格：由中商人自行確定并報招商人審核同意后執(zhí)行，嚴(yán)禁銷售未經(jīng)批準(zhǔn)的食品或不按審核的價格進(jìn)行銷售。
(5)餐車保潔、洗滌：為達(dá)到保潔整備質(zhì)量要求，餐車保潔及整備費用由招商人承擔(dān)，已核定在招商底價中（餐車飯車套、保潔布、自身裝著的工作服除外）。
(6)電費、燃煤費：餐車供電的電費及燃煤餐車的燃煤費由招商人承擔(dān)。每個燃煤車底基本配置為600公斤/趟，超過基本配置的部分由中商人按2.6元/公斤的價格支付給招商人（因春運臨客及日常的燃煤在招標(biāo)中，具體價格以招商人公布的價格為準(zhǔn)）。
(7)資料臺賬：餐車資料臺帳必須按招商人規(guī)定進(jìn)行配置，由中商人在招商人處購置并負(fù)責(zé)配備到班組。
(8)服裝要求：委外經(jīng)營餐車工作人員服裝必須統(tǒng)一，樣式與招商人乘務(wù)班組工作服應(yīng)有明顯區(qū)別，經(jīng)招商人審核同意后方可使用。
5.8中商人不得以重慶客運段或鐵路部門名義進(jìn)行宣傳和招工，否則造成的一切后果由中商人承擔(dān)，必要時追究其法律責(zé)任。中商人需對用工進(jìn)行依法管理，簽訂勞動合同，按時發(fā)放工資（含繳納社會保險費），按照招商人要求為餐車工作人員自行定制工作服、胸牌，辦理健康證、上崗證等。餐車工作人員的工作服、胸牌和健康證中不得出現(xiàn)招商人名稱和標(biāo)識（含路徽）。在經(jīng)營期間，因用工引起的勞動糾紛由中商人自行負(fù)責(zé)妥善處理。
5.9中商人自行承擔(dān)使用人員的培訓(xùn)、服裝、薪資、社保、勞保等各項費用。
5.10競商人中商后須熟知重慶客運段各項安全管理規(guī)定，嚴(yán)格按合同約定經(jīng)營，確保經(jīng)營安全。中商人相關(guān)工作人員須經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗。中商人與招商人簽訂《安全協(xié)議》后，方可進(jìn)行經(jīng)營工作。中商人根據(jù)招商人提供的相關(guān)資料，在不違反站車相關(guān)安全規(guī)章制度和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，自行制定工作制度及安全管理制度，并認(rèn)真做好工作人員的日常安全教育和管理工作。中商人日常工作均納入中國鐵路成都局集團(tuán) 安全信息監(jiān)督系統(tǒng)管理。
5.11中商人須按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為員工配發(fā)勞動保護(hù)用品，做好勞動保護(hù)，確保勞動安全，切實保障員工合法權(quán)益。
5.12中商人有責(zé)任確保自身的作業(yè)安全，如員工出現(xiàn)負(fù)傷、致殘或死亡等任何安全事故，全部責(zé)任由中商人承擔(dān)，并按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。中商人須服從鐵路部門的管理，遵守站車安全規(guī)定及指定作業(yè)地點的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不服從指揮，盲目作業(yè)，出現(xiàn)危險或事故，由中商人自行負(fù)責(zé)，并承擔(dān)給招商人帶來的損失賠償責(zé)任。
5.13中商人須根據(jù)招商人的要求，保質(zhì)保量的按時完成相關(guān)工作，并指定業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員或管理人員，對餐營人員進(jìn)行日常作業(yè)管理。如中商人的相關(guān)人員不能按招商人要求完成相關(guān)工作，招商人有權(quán)要求中商人更換其負(fù)責(zé)人員及作業(yè)人員，中商人須在3個工作日內(nèi)進(jìn)行更換，中商人不能及時解決的，招商人有權(quán)終止其中商資格。
5.14中商人自行辦理鐵路部門進(jìn)出車站、車庫相關(guān)手續(xù)，招商人給予積極協(xié)助。
5.15因招商人上級政策變化等原因，導(dǎo)致該招商業(yè)務(wù)不能開展的，招商人有權(quán)終止合同，不承擔(dān)違約責(zé)任。
5.16用工管理。
（1）人員配備：中商人在列車上開展餐車經(jīng)營業(yè)務(wù)時，每個餐營班組安排的餐車工作人員不低于4名，不得多于6名。
（2）準(zhǔn)入機(jī)制：符合國家法律法規(guī)相關(guān)用工規(guī)定。
（3）餐車工作人員需定期體檢，取得醫(yī)療衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證。
（4）所有餐車工作人員身份證明必須經(jīng)招商人安全保衛(wèi)部門核查，凡有罪案前科的人員不得使用。
（5）擔(dān)當(dāng)燃煤車底的內(nèi)臺炊事員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得燃煤鍋爐操作資格。
（6）退出機(jī)制：中商人應(yīng)建立餐車工作人員全員花名冊，報招商人安全保衛(wèi)科備案。如需進(jìn)行人員變動，必須提報餐車工作人員變動計劃，經(jīng)招商人同意后方可進(jìn)行變動。凡嚴(yán)重違反招商人規(guī)章制度的人員納入“黑名單”，禁止再次錄用上車。
（7）培訓(xùn)機(jī)制：中商人應(yīng)建立健全人員培訓(xùn)機(jī)制，制定培訓(xùn)計劃，并主動配合招商人實施培訓(xùn)。凡新進(jìn)人員，需組織不少于15 天的崗前適應(yīng)性培訓(xùn)（含理論和實作培訓(xùn)）。培訓(xùn)內(nèi)容包含客運知識應(yīng)知應(yīng)會、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、勞動紀(jì)律、安全應(yīng)知應(yīng)會和相關(guān)專業(yè)知識等，經(jīng)考試合格后上崗。須按照鐵路部門相關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員自行定制制服、胸牌，自行辦理發(fā)放健康證、上崗證等，中商人從業(yè)人員的制服、胸牌、健康證中不得出現(xiàn)鐵路部門的名稱和標(biāo)識（路徽和logo）。從業(yè)人員離職后必須收回其制服、胸牌、健康證、上崗證等物品。
5.17招商人按照《重慶客運段旅客列車餐飲服務(wù)委外經(jīng)營管理辦法》（重客乘〔2022〕19 號）管理中商人，其日常工作納入列車班組、餐營班組管理。
5.18納入資信“黑名單”的競商人不良行為主要包括：
5.18.1招商過程中弄虛作假、提供虛假材料；
5.18.2招商過程中與其他競商人串通競商；
5.18.3被確定為中商人后，因競商人原因未按招商要求簽訂相關(guān)合同；
5.18.4其他利用不正當(dāng)手段參與競商的行為。
5.19納入資信“黑名單”的中商人違約行為主要包括：
5.19.1未按合同約定支付相關(guān)費用；
5.19.2違反合同約定，未經(jīng)招商人或產(chǎn)權(quán)人書面同意，擅自對相關(guān)物業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)租或與他人聯(lián)營；
5.19.3違反相關(guān)法律法規(guī)，受到主管機(jī)關(guān)處罰；
5.19.4經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生重大安全責(zé)任事故，并承擔(dān)主要責(zé)任；
5.19.5合同期滿，未按合同約定交還相關(guān)物業(yè)；
5.19.6違反合同約定的其他行為。
5.20對納入成都局集團(tuán)公司和國鐵集團(tuán)“黑名單”的商家，在成都局集團(tuán)公司管轄范圍內(nèi)的所有招商項目受以下限制：
5.20.1納入“黑名單”的商家3年內(nèi)不得參與成都局集團(tuán)公司管轄范圍內(nèi)的所有招商項目；
5.20.2“黑名單”商家的法定代表人注冊及控股的關(guān)聯(lián)企業(yè)比照“黑名單”商家辦理。
5.21競商（談判）或經(jīng)營過程中有以下情況時，競商人或中商人1年內(nèi)禁止參與招商人在成都局集團(tuán)公司管轄范圍內(nèi)的所有廣告招商項目；競商人或中商人的法定代表人注冊或控股的關(guān)聯(lián)企業(yè)比照辦理。
5.21.1非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期間內(nèi)放棄中商候選人資格；
5.21.2非招商人原因或不可抗力原因，提前解約的中商人。
5.22競商（談判）或租賃過程中有以下情況時，競商保證金不予退還競商人。
5.22.1競商（談判）截止后投標(biāo)人撤銷、修改競商（談判）文件的；
5.22.2中商人無正當(dāng)理由不與招商人訂立合同，在簽訂合同時向招商人提出附加條件，或者不按照招商（商務(wù)洽談）文件要求提交履約保證金的；
5.22.3提供虛假競商（談判）資料的；
5.22.4其他惡意參與競商、嚴(yán)重擾亂招商秩序的行為。
6.招商方式
此次招商采用公開招商方式，綜合評分評審的評審方法，遵循“公開、公平、公正”的原則，按規(guī)定的招商程序和方法擇優(yōu)選擇確定中商人。
7.資格審查方式
擬采用資格后審方式。
8.招商文件的獲取
8.1凡有意參加本項目的競商人，請于2024年1月26日8時30分至2024年2月4日17時30分（節(jié)假日除外，逾期不受理）登錄國鐵招商平臺選擇報名參與的項目包件，點擊報名，同時將以下報名資料（所有資料均須加蓋公章），掃描件發(fā) 未按要求報名的競商人，無參與競商資格。首次登錄國鐵招商平臺網(wǎng)站（https://zs.95306.cn）須按要求進(jìn)行注冊后，進(jìn)行網(wǎng)上報名。具體操作方法請查閱該網(wǎng)站首頁底部“幫助中心”的“常用文件”或咨詢網(wǎng)站客服 （1）競商報名表（同時發(fā)送電子版）
（2）法人授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書必須有法人和授權(quán)委托人簽字；如果由法定代表人辦理報名，持公司介紹信原件）
（3）公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
（4）法人和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件
（5）國鐵招商平臺網(wǎng)上報名截圖
（6）轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件（注：電子版招商文件售價每個包件0元，紙質(zhì)版招商文件的發(fā)售將收取印刷費用，請在招商文件發(fā)售期間內(nèi)，先聯(lián)系本項目報名
未在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（m.bidijas.cn）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄成功后的在招標(biāo)會員區(qū)根據(jù)招 標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！
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來源：中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)
