本招標項目為2019年中國電信海南公司通信工程通用施工框架采購招標項目，招標編號：07-10-04A-2019-D-A11071,

1. ★招標范圍

1.1 招標范圍: 本次招標資金來源為中國電信股份 海南 （以下簡稱股份公司）、中國電信集團 海南 （以下簡稱存續公司）；本項目為集中招標項目。

1.1.1建設

1.1.2招標內容：2018-2021年9月30日股份公司、存續公司的各市縣 及省公司作為建設單位的新建、擴建和改建的且不能使用各類專業（專業分類詳見1.4）施工服務框架協議的通信工程，工程包括工勘、報建、施工、驗收、12個月免費質保等全套工程服務。項目預估規模/工程量詳見下文項目標的。

1.1.3質量及技術標準要求：滿足國家（行業）標準（《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規范》、《通信局（站）電源系統總技術要求》、《通信線路工程驗收規范》、《通信建設工程安全生產操作規范》等）及技術規范書（《FTTH工程和線路工程技術規范說明》等）的相關要求。

1.1.4項目周期：本項目結果適用期為2018年及2019年中國電信海南公司實施的通信工程線路、無線網、線路及管道、核心網、電源、政企等施工集中招標項目對應實施地域的中標人（不含被停工或終止合同的）中標份額執行完成（中標份額執行完成以下達訂單金額達到中標金額為準）后且新一期相應專業施工框架招標結果未執行之前，開始執行本框架，且2021年9月30日停止執行本框架。如本次招標結果在2021年9月30日前，本次招標的所有中標人的中標份額均已執行完成，可提前結束結果執行并進行下一步的施工采購。單個項目工期以下達具體項目委托書的工期要求為準。

1.1.5分包情況：投標人中標后不得將承包項目違法分包。

1.1.6結算方式：按照《工業和信息化部關于印發信息通信建設工程預算定額、工程費用定額及工程概預算編制規程的通知》（工信部通信[2016]451號）和具體項目的工程設計概預算以及招標方發布的有關規定執行，其中施工隊伍調遣費按中標單位在中標市縣的具體駐點到施工現場計算。最終結算以招標單位的審計部門的結算審計意見為準。

1.2承包方式：包工部分包料（含報建），其中板材、水泥、砂、石、磚、鋼管、鐵線、防火泥、走線架、PVC保護管、鐵芯線、線槽等材料和輔材為乙供材料（單價參照海南省定額站最新發布材料單價）。

1.3項目標的：本項目招標估算金額（不含稅）為5200萬元人民幣，本金額為股份公司和存續公司委托金額的合計。其中建安費（不含材料）、安全生產費和乙供材估算金額詳見下表。本項目不劃分標段，中標人數量為 1 人。

注：上表中的所列費用均為預估金額，項目最終結算以實際執行金額為準。

1.4本項目采用施工費折扣率報價（投標報價時專項費用（安全生產費和乙供材料費）不需折扣），本項目均按照①FTTH項目、②設備安裝項目、③架空項目、④直埋光纜項目、⑤其他項目、⑥無線網室外基站、⑦管道和線路、⑧電源項目及IDC設備、⑨核心網、數據網、業務平臺、傳輸設備等、⑩工程建設中心政企項目10個專業進行分類報價，各專業報價對應的權重、投標人的投標報價折扣率不得高于下表中最高投標限價。具體詳見下表。

本項目報價包含但不限于所有項目工勘、報建、施工、驗收、12個月免費質保等全套工程服務。本項目設置最高投標限價，同時報本項目增值稅稅率，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。

中標金額（不含稅）=項目建安費×（①中標折扣率×45%+②中標折扣率×10%+③中標折扣率×10%+④中標折扣率×5%+⑤中標折扣率×5%+⑥中標折扣率×8%+⑦中標折扣率×2%+⑧中標折扣率×6%+⑨中標折扣率×7%+⑩中標折扣率×2%）+安全生產費+乙供材金額。

1.5招標方式：公開招標（資格后審）。

2. ★投標人資格要求

2.1本項目要求資格條件：投標人應為中華人民共和國境內（不含香港、澳門、臺灣地區）法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。投標人應已按商事登記改革要求更換新版營業執照，并可在全國企業信息公示系統內查詢經營范圍、注冊資本、年度報告等信息。請投標人提供營業執照復印件（或掃描件），并加蓋單位公章。

2.2 本項目要求投標人具備以下資質：

2.2.1通信工程施工總承包資質（行政管理部門核發）叁級及以上，或者通信信息系統網絡集成企業資質丙級及以上（1、工業和信息化部核發且在有效期內的；2、或根據《工業和信息化部關于做好通信建設市場管理工作的通知》（工信部通函【2015】113號）及《工業和信息化部關于做好取消通信信息網絡系統集成企業資質等4項行政審批事項相關工作的通知》（工信部通函【2013】314號）規定，由中國通信企業協會于2015年3月1日及之前核發且在有效期內的）。

注：以上證書要求投標時具備有效性，且

2.2.2提供通信工程施工總承包資質的企業，須同時提供有效的施工企業安全生產許可證（行政管理部門核發）。

2.2.3以上資質證書須提供掃描件或復印件（加蓋公章），須能體現有效期，否則須提供證書有效期的證明（網站截圖或證書年審材料等）。

2.2.4以上資質如已通過相關行政主管部門審查但未正式發證的，需提供新證書已審批通過的證明材料（包括但不限于網站截圖等）。

2.3 投標人須具備自2018年1月1日以來全國范圍內同類工程施工的相關業績，應滿足下列要求：至少提供一個有效業績合同，提供合同復印件等證明材料，合同主體須為投標人，合同年限以簽約時間為準（框架合同要求提供對應的訂單，框架合同業績時限及金額以框架合同執行期間的有效訂單時間及金額為準；如提供的框架訂單可體現工程專業、簽訂時間、金額，并由甲乙雙方簽字蓋章確認，可不提供框架合同。否則必須提供框架合同，且框架合同和訂單須能滿足上述要求。）。合同原件備查。

2.4 本項目要求投標人具備以下三類安全人員要求：

2.4.1 投標人企業主要負責人須具備通信管理局組織頒發的有效的安全生產考核合格證書（A證）；

2.4.2

2.4.3 專職安全生產管理人員具備通信管理局組織頒發的有效的安全生產考核合格證書（C證）；

2.4.4以上三類人員至少提供1人/類，并需提供2019年1月1日至投標文件遞交截止時間在投標單位至少連續三個月的社保證明（復印件加蓋公章）、相應證書（掃描件或復印件加蓋公章）；以上人員證書須體現有效期，否則須提供證書有效期的證明（網站截圖或證書年審材料等）。如符合第三章“評標辦法前附表”的“

2.5 本項目要求投標人滿足以下財務要求: 具備有效的增值稅納稅人資格，能為本項目提供增值稅專用發票（存續公司項目開具增值稅普通發票即可），要求提供相應稅務證明。

2.6 本次招標要求投標人滿足以下信譽要求:投標截止時間前，投標人在“信用中國”網站未被列為失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。投標人存在以上處罰（記錄）日期至投標截止時間已滿3年（含）的除外。要求投標人提供“信用中國”網站（ /）信用信息查詢頁面截屏（打印件），并加蓋投標人公章。

2.7 本項目不接受聯合體投標。

2.8 單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或未劃分標段的同一招標項目投標。

2.9 其他要求：

2.9.1 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；

（3）為本招標項目的監理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的；

（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）在最近三年內有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或安全問題的；

（13）法律法規規定的其他情形；

（14）在最近五年內，存在與采購活動相關的行賄犯罪記錄的（以“中國裁判文書網”為準）；

（15）投標人違反廉潔投標承諾書內容的行為；

（16）投標人通過其他方式與招標人進行違規利益輸送從而影響招標公正評審，如招標人單位的領導人員及親屬、關鍵崗位人員直接或間接持股、參股，或參與經營管理投標人公司等情況；

（17）在與中國電信海南 合作過程中因投標方責任出現過重大問題（如安全生產事故、重大工程質量問題、或拖欠農民工款項等）且尚未妥善解決的。

2.9.2投標人中標后不得將承包項目違法分包，根據《招標投標法》第四十八條，中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓；中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包；中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。不滿足以上條件的任一條，則視為違法分包。

3. ★資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容詳見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標文件將被否決。

4. 招標文件的獲取

4.1電子招標文件獲取

4.1.1招標文件獲取時間:2019年09月11日08時30分至2019年09月17日17時30分