資格預(yù)審公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，就曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南海子產(chǎn)業(yè)園綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，特邀請符合條件的社會(huì)資本和與其合作的金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請人）參與資格預(yù)審：

1.采購條件

曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南海子產(chǎn)業(yè)園綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目 已由 曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以曲開計(jì)發(fā)[2019]36號 （批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，并通過曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局開展的物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證。曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)授權(quán)曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局（采購人）為曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南海子產(chǎn)業(yè)園綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，并審核通過了項(xiàng)目實(shí)施方案。目前，該項(xiàng)目已在財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目綜合信息平臺(tái)發(fā)布，已具備采購條件，采購方式為 公開招標(biāo) 。

2.項(xiàng)目概況

2.1項(xiàng)目

2.2建設(shè)

2.3項(xiàng)目內(nèi)容：根據(jù)可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目內(nèi)容主要包括園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)兩個(gè)方面：其中，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營內(nèi)容主要包括道路工程、綠化亮化等內(nèi)容，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)包括園區(qū)場地平整、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、區(qū)域運(yùn)營服務(wù)等內(nèi)容，項(xiàng)目最終建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以經(jīng)批復(fù)的施工圖建設(shè)為準(zhǔn)。其中：

（1）本項(xiàng)目園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營服務(wù)主要包括園區(qū)內(nèi)道路建設(shè)運(yùn)營及道路沿線綠化亮化維護(hù)工作，項(xiàng)目范圍內(nèi)共包含5條市政道路，總長約3.943km，其中主干路1條，總長約0.381km；支路4條，總長約3.562km。各道路具體建設(shè)內(nèi)容如下：

1）龍?zhí)洞蟮姥娱L線（九州大道~昆曲高速）道路工程。龍?zhí)洞蟮姥娱L線（九州大道～昆曲高速）道路工程為城市主干路，紅線寬度42m，北起于九州大道，向南延伸，順接已建龍?zhí)洞蟮滥隙我呀ǔ啥危L381.057m；道路沿線綠化采用香樟作為行道樹池種植于道路兩側(cè)，廣玉蘭和藍(lán)花楹種植于道路兩側(cè)5m綠化帶內(nèi)，灌木和地被采用紅花檵木、金森女貞、假連翹和麥冬；道路采用山茶花華燈路燈雙排對稱方式布置，設(shè)置于道路兩側(cè)5m綠化帶內(nèi)中心線上，燈桿桿高10m，燈桿布置桿距為30m。

2）光伏路延長線（南海大道~九州大道）道路工程。光伏路延長線（南海大道～九州大道）為城市支路，紅線寬度36m，南起南海大道，向北延伸，止于九州大道，道路全長904.513m；道路沿線綠化采用香樟作為行道樹池種植于道路兩側(cè)，廣玉蘭種植于道路兩側(cè)3.5m綠化帶內(nèi)，灌木和地被采用紅花檵木、金森女貞、假連翹和麥冬；道路采用高低臂LED路燈雙排對稱方式布置，設(shè)置于道路兩側(cè)3.5m綠化帶內(nèi)中心線上，燈桿主桿高10m，副桿高8m，燈桿布置桿距為30m。

3）湖濱路。湖濱路為城市支路，紅線寬度24m，南起于南海大道，北止于九州大道，道路全長1517.958m；道路沿線綠化喬木采用香樟種植于道路兩側(cè)，灌木和地被采用紅花檵木、金森女貞和麥冬；道路采用高低臂LED路燈雙排對稱方式布置，設(shè)置于道路兩側(cè)4m人行道旁，燈桿主桿高10m，副桿高8m，燈桿布置桿距為30m。

4）縱1路道路工程。縱1路為城市支路，紅線寬度36m，北起于麒馬大道，南止于規(guī)劃路，道路全長679.712m；道路沿線綠化采用香樟作為行道樹池種植于道路兩側(cè)，廣玉蘭種植于道路兩側(cè)3.5m綠化帶內(nèi)，灌木和地被采用紅花檵木、金森女貞、假連翹和麥冬；道路采用高低臂LED路燈雙排對稱方式布置，設(shè)置于道路兩側(cè)3.5m綠化帶內(nèi)中心線上，燈桿主桿高10m，副桿高8m，燈桿布置桿距為30m。

5）縱2路道路工程。縱2路為城市支路，紅線寬度24m，北起于麒馬大道，南止于南海大道，道路全460m；道路沿線綠化喬木采用香樟種植于道路兩側(cè)，灌木和地被采用紅花檵木、金森女貞和麥冬；道路采用高低臂LED路燈雙排對稱方式布置，設(shè)置于道路兩側(cè)4m人行道旁，燈桿主桿高10m，副桿高8m，燈桿布置桿距為30m。

（2）園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)貫穿于本項(xiàng)目全生命周期，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)可將園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)劃分為園區(qū)發(fā)展前期的場地平整服務(wù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入服務(wù)以及園區(qū)發(fā)展后期的區(qū)域運(yùn)營服務(wù)三部分。

1）園區(qū)場地平整

本項(xiàng)目考慮到規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地勢高差較大，不具備產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的條件，因此項(xiàng)目公司應(yīng)按照園區(qū)土地利用總體規(guī)劃的要求，結(jié)合當(dāng)前園區(qū)場地現(xiàn)狀，協(xié)助政府方為未來擬引入的企業(yè)投資建設(shè)提供場地平整服務(wù)，保障后續(xù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐的建設(shè)和運(yùn)營工作，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入奠定基礎(chǔ)。

本項(xiàng)目涉及4個(gè)地塊的場地平整，總面積約為2688.88畝。

2）園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入

項(xiàng)目公司在政府引導(dǎo)下，在南海子產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與方向，協(xié)助政府方為區(qū)域搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入平臺(tái)，對區(qū)域進(jìn)行宣傳、推廣，按照前期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引入符合要求的企業(yè)，并協(xié)助被引入企業(yè)辦理落地相關(guān)手續(xù)，在相應(yīng)場地內(nèi)投資建設(shè)。

3）區(qū)域運(yùn)營服務(wù)

項(xiàng)目公司在政府授權(quán)范圍內(nèi)，完善區(qū)域投資環(huán)境，全方位促進(jìn)區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、創(chuàng)業(yè)孵化為一體的“鏈?zhǔn)健碑a(chǎn)業(yè)體系，形成價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈的有機(jī)結(jié)合，保證區(qū)域產(chǎn)業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.4項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目可研批復(fù)動(dòng)態(tài)總投資為47076.91萬元，其中：工程費(fèi)用33007.09萬元，占總投資70.11%；工程建設(shè)其他費(fèi)用8463.10萬元（含征地拆遷費(fèi)用4951.06萬元），占總投資17.98%；預(yù)備費(fèi)3317.62萬元，占總投資7.05%；建設(shè)期貸款利息2289.11萬元，占總投資4.86%。

2.5投資結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目動(dòng)態(tài)總投資的20%，政府方和社會(huì)資本在項(xiàng)目公司中的股權(quán)比例為10%：90%。

2.6項(xiàng)目合作期限：本項(xiàng)目合作期限14年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期12年。

2.7項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：采用政府付費(fèi)的回報(bào)方式。

3.采購需求

通過政府采購確定中選社會(huì)資本，采取BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）運(yùn)作方式，由曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)授權(quán)曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，并指定政府出資人代表與社會(huì)資本共同出資組建項(xiàng)目公司（SPV），曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局與項(xiàng)目公司簽署PPP項(xiàng)目合同，授權(quán)項(xiàng)目公司在合作期內(nèi)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)等職責(zé)。項(xiàng)目公司在合作期限內(nèi)僅具有基于建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)本項(xiàng)目的權(quán)利，合作期滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

4.申請人資格要求

4.1綜合要求：須是中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人實(shí)體，具備獨(dú)立法人資格和自主經(jīng)營管理權(quán)，實(shí)力雄厚，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)資源廣，融資能力強(qiáng)。投標(biāo)申請人是依法成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，近三年內(nèi)沒有因腐敗和欺詐行為而被本級或以上建設(shè)行政主管部門宣布取消投標(biāo)資格和近三年內(nèi)在曲靖市的建設(shè)項(xiàng)目未有任何訴訟處罰、通報(bào)批評等情況。

4.2財(cái)務(wù)要求：

4.2.1申請人需提供2018年經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的年度審計(jì)報(bào)告（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均需提供）。

注：如申請人或聯(lián)合體申請人成員中成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，提供成立以來經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

4.2.2申請人2018年末凈資產(chǎn)不低于2億元人民幣，凈資產(chǎn)以經(jīng)具有合法資質(zhì)第三方最近一年審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)。

4.3 融資能力：具備為本項(xiàng)目多渠道融資的資源和經(jīng)驗(yàn)，申請人提供不低于4億元人民幣的銀行授信額度或針對本項(xiàng)目的貸款意向書。（融資能力證明資料為銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)（基金、信托、證券）的合法有效的授信額度證明或銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)（基金、信托、證券）存款證明或需提供銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)的融資意向函。申請人可以提供上述三項(xiàng)中的任意一項(xiàng)投融資能力證明材料，累計(jì)額度滿足要求即可（即：聯(lián)合體各成員能力可累加，不同銀行可累加，存款證明和授信額度可累加））。

4.4 業(yè)績要求：申請人自2014年至今具有不少于兩個(gè)類似項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營或融資經(jīng)驗(yàn)或具有一個(gè)以上PPP項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。(建設(shè)業(yè)績證明材料為施工承包合同或中標(biāo)通知書或竣工驗(yàn)收證明的復(fù)印件加蓋公章；運(yùn)營業(yè)績?yōu)橹袠?biāo)通知書、委托合同或協(xié)議；投融資業(yè)績項(xiàng)目包括固定資產(chǎn)投資、合資合作、參股或收購、資本市場融資、PPP項(xiàng)目等類型，投融資業(yè)績證明材料為合同或中標(biāo)通知書或政府相關(guān)批文等的復(fù)印件加蓋公章；PPP項(xiàng)目業(yè)績證明材料為中標(biāo)通知書或PPP項(xiàng)目合同)。

4.5 資質(zhì)要求：具備行政主管部門核發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，并具備市政行業(yè)專業(yè)乙級及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件。（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員具備即可）

4.6信譽(yù)要求

4.6.1參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明（重大違法記錄是指申請人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）及查詢截圖（必須同時(shí)提供“信用中國”、“云南省 ”、“中國 ”的查詢截圖）；

4.6.2依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供2018年至今任意三個(gè)月繳納稅收及社會(huì)保障資金的完稅憑證）。

4.7聯(lián)合體相關(guān)要求

本次資格預(yù)審允許聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體成員單位不得超過三家。且聯(lián)合體需滿足下列要求：

4.7.1聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭方和其他各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例，且聯(lián)合體成員均應(yīng)出資占股；

4.7.2以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；

4.7.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體下各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；

4.7.4聯(lián)合體成員應(yīng)成立聯(lián)合工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目的投資建設(shè)工作；

4.7.5聯(lián)合體成員必須按照規(guī)定格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，將聯(lián)合體協(xié)議連同申請文件一起提交采購方進(jìn)行資格預(yù)審，作為一家采購人向項(xiàng)目采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.8其他要求

4.8.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定；

4.8.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項(xiàng)目的資格預(yù)審。

5.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。投標(biāo)申請人資格審查采用資格預(yù)審方式進(jìn)行，采購人依法組建資格預(yù)審小組，對投標(biāo)申請人遞交的資格預(yù)審證明文件進(jìn)行審查。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查，合格申請人應(yīng)全部參與競爭。未通過資格預(yù)審的申請人不得進(jìn)入后續(xù)招標(biāo)程序。

6.資格預(yù)審文件的獲取

6.1報(bào)名方式：采用“網(wǎng)上報(bào)名和現(xiàn)場報(bào)名”并行方式，本項(xiàng)目須網(wǎng)上報(bào)名及現(xiàn)場報(bào)名均成功之后才能參與投標(biāo)。

6.2網(wǎng)上報(bào)名：凡有意參加的申請人，請于 2019 年 9 月 20 日至 2019 年 9 月 26 日（法定節(jié)假日除外），進(jìn)入曲靖市 電子服務(wù)系統(tǒng)（ /），憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上報(bào)名并獲取資格預(yù)審文件（以聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，由聯(lián)合體牽頭人憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上報(bào)名并獲取）；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)請登錄曲靖市 電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行注冊并在網(wǎng)上申請辦理證書。如投標(biāo)企業(yè)已經(jīng)辦理過云南CA證書（包含在云南省各州市 辦理的云南CA證書），此次投標(biāo)無需重復(fù)辦理，直接登錄曲靖市 電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行注冊，待審核通過后登錄曲靖市 電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

6.3現(xiàn)場報(bào)名：

6.3.1本項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名成功后，還需到現(xiàn)場進(jìn)行報(bào)名。網(wǎng)上系統(tǒng)內(nèi)報(bào)名成功后在報(bào)名有效期內(nèi)，請于 2019年 9 月 20 日至 2019 年 9 月 26 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），上午9:00-11:30，下午14:00-17:00

沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（m.bidijas.cn）上注冊會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊。登錄會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項(xiàng)目情況請聯(lián)系如下人員：

聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機(jī)：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
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