1．招標(biāo)條件
本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況
2.1.1 五凌電力有限公司簡介
五凌電力本部設(shè)在湖南省長沙市，是湖南省最大的清潔能源開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。多年以來，五凌電
力始終遵循國家政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，按照中央新發(fā)展理念要求，堅持清潔發(fā)展不動搖，
積極推進(jìn)“深度開發(fā)水電、大力發(fā)展新能源、積極發(fā)展綜合智慧能源和電站服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)
略，提出并致力于“打造三個標(biāo)桿（集團(tuán)公司運營管控型標(biāo)桿、國內(nèi)水電管理行業(yè)標(biāo)桿、集團(tuán)公司
新能源區(qū)域運營管控標(biāo)桿），建設(shè)一流清潔能源智慧企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足湘黔，面向全國，走向國
際，穩(wěn)步推動公司健康可持續(xù)發(fā)展。截至 2019 年 5 月，公司在運裝機(jī) 752.9 萬千瓦，其中水電 486.07
萬千瓦，火電 120 萬千瓦，新能源 146.83 萬千瓦。公司注冊資本 87.5 億元，資產(chǎn)總額 443.56 億元，
凈資產(chǎn) 127.18 億元，資產(chǎn)負(fù)債率 71.33%。員工總數(shù) 2400 余人。公司下屬 14 個直管電廠，54 個全
資或控股子公司，4 個分公司、事業(yè)部，1 個代管公司（黔東公司），產(chǎn)業(yè)分布在湘、黔、新、寧、
甘等全國 12 個省（市）。
2.1.2 項目需求
電力監(jiān)控系統(tǒng)作為發(fā)電廠生產(chǎn)系統(tǒng)中最為核心的系統(tǒng)之一，其信息安全可靠與否直接關(guān)乎電力
生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運行。但近年來隨著黑客攻擊手段和技術(shù)的日益復(fù)雜、先進(jìn)，以工控系統(tǒng)作為目標(biāo)
的攻擊層出不窮，導(dǎo)致包括集控中心和發(fā)電廠在內(nèi)的電力監(jiān)控系統(tǒng)受到的安全威脅與日俱增。根據(jù)
國家發(fā)改委 14 號令的要求，電力監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備安全審計功能, 能夠?qū)Σ僮飨到y(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)
應(yīng)用的重要操作進(jìn)行記錄、分析, 及時發(fā)現(xiàn)各種違規(guī)行為以及病毒和黑客的攻擊行為。對于遠(yuǎn)程用
戶登錄到本地系統(tǒng)中的操作行為，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的審計。
開展五凌電力運維操作安全審計系統(tǒng)建設(shè)的目的一方面是為了提高五凌電力集控中心及下屬直
管水電廠的信息安全防護(hù)水平，實現(xiàn)在計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的任意終端計算機(jī)對網(wǎng)絡(luò)中的任意目
標(biāo)設(shè)備（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、安全設(shè)備）的遠(yuǎn)程運維操作進(jìn)行監(jiān)測審計及記錄，為安全事件的事后
分析、調(diào)查取證提供必要的信息。另一方面，該項工作也是履行國家《網(wǎng)絡(luò)安全法》義務(wù)、落實《信
息安全等級保護(hù)》制度、貫徹發(fā)改委 14 號令和能源局 36 號文中有關(guān)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)要求。
此次項目建設(shè)主要內(nèi)容包括：在五凌電力有限公司所轄 12 個直管水電廠（五強(qiáng)溪、三板溪、白
市、托口、洪江、凌津灘、碗米坡、掛治、東坪、株溪口、馬跡塘、近尾洲）和總部發(fā)電集控中心
共 13 家單位的生產(chǎn)控制大區(qū)一區(qū)計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)核心控制網(wǎng)內(nèi)部署一套運維操作安全審計系統(tǒng)（堡
壘機(jī)），實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、安全設(shè)備運維過程的監(jiān)測與審計。對于遠(yuǎn)程用戶登錄到本地系統(tǒng)
中的操作行為，進(jìn)行嚴(yán)格的安全審計及記錄。
投標(biāo)方采購提供項目配套軟件、硬件的供貨、安裝、調(diào)試、試運行、驗收、現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)及質(zhì)
保期服務(wù)等工作。
項目中所采購的運維操作安全審計（堡壘機(jī)）設(shè)備分配如下：
序號 單 位 數(shù)量 供貨地址
1 五強(qiáng)溪電廠 1 懷化市沅陵縣五強(qiáng)溪鎮(zhèn)五強(qiáng)溪電廠
2 碗米坡電廠 1 湘西州保靖縣碗米坡電廠
3 白市電廠 1 黔東南州天柱縣白市電廠
4 掛治電廠 1 黔東南州錦屏縣掛治電廠
5 洪江電廠 1 懷化市洪江區(qū)洪江電廠
6 凌津灘電廠 1 常德市桃源縣凌津灘電廠
7 馬跡塘電廠 1 益陽市桃江縣馬跡塘電廠
8 托口電廠 1 懷化市洪江市托口電廠
9 三板溪電廠 1 黔東南州錦屏縣三板溪電廠
10 株溪口電廠 1 益陽市安化縣株溪口電廠
11 東坪電廠 1 益陽市安化縣東坪鎮(zhèn)
12 近尾洲電廠 1 衡南縣近尾洲鎮(zhèn)
13 集控中心 1 長沙市天心區(qū)正塘坡路 188 號
總計數(shù)量 13
各單位計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)一區(qū)網(wǎng)絡(luò)核心及邊界交換機(jī)信息如下：
序號 電廠 交換機(jī)型號 數(shù)量
華為 S5720-56C 2
1 白市電廠 2
H3C 3600 V1 3
GE,EL4800R 3
2 洪江電廠
2
H3C 3600 V1 2
GE EL1608 2
3 東坪電廠 H3C 3600 V1 3
中興 ZXR10 5928E 1
GE EL1608M 2
4 馬跡塘電廠 H3C 3600 V1 2
Quidway s3026C 1
H3C S5500-34C 1
華為 7706 2
5 凌津灘電廠 2
H3C 3600 V1 3
Sicom 2
3024H-8M-16T-24V
6 株溪口電廠
2
H3C S3600 Series 5
GE IC086SLM168 2
7 掛治電廠 HSC S3600 Series 3
LS-3600-28TP-SI
中興 ZTE ZXR10 5928E 1
Cisco 4507R 2
8 五強(qiáng)溪電廠 2
H3C 3600 V1 2
MS4128 2
9 近尾洲電廠 華為 S5720-36C-EI-A 2
中興 ZXR10 5928E 2
華為 S5720 1
10 碗米坡電廠 GE IC086SLM168 2
HSC S3600 3
GE ML2400 2
11 托口電廠 H3C S3600 Series 2
H3C S3100V2 Series 2
DPTECH-LSW5000-20GT4 2
GP4GC-I
12 三板溪電廠 H3C 3600 V1 2
QuidwayS3000 1
H3C S3100V2 1
S7502E 2
13 集控中心 S5024PV2-EI 1
H3C S3100V1 2
H3C S3600 Series 2
/ / 總計 85
備注：若設(shè)備統(tǒng)計信息與現(xiàn)場存在差異，以現(xiàn)場實際情況為主
各單位計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)一區(qū)主機(jī)設(shè)備信息如下：
電廠 序號 型號 數(shù)量 操作系統(tǒng)
1 HP Z6G4 1 Saloris
2 HP Z600 3 Saloris
3 HP ProLiant DL388 G9 1 windows server2012
白市電廠
4 HP ProLiant DL388 G9 2 windows server2012
5 HP ProLiant DL380 G7 2 Saloris
6 HP Z600 2 `
7 DELL R710 2 windows server2003
8 HP Z620 5 Solaris10
9 HP Z620 2 Windows 2008SP2
10 HP Proliant DL388 Gen8 2 Solaris10 Oracle
11g
洪江電廠 11 HP Proliant DL388 Gen8 2 Windows 2008SP2
12 Nematron NPC-Ⅱ 2 Windows XP SP2
13 1 Redhat 5
14 Dell Optiplex XE DT 1 Windows XP SP3
15 Dell PowerEdge R710 3 Windows 2008SP2
17 HP Proliant DL388 Gen9 1 Windows 2008SP2
18 HP Z600 2 Redhat5.5
19 SIEMENS IPC3000 1 Redhat6.0
東坪電廠 20 HP XW4300 1 Redhat5.5
21 HP XW4300 1 windows xp
22 MOXA OA-682A 1 Redhat5.5
23 HP L380G7 2 Redhat5.5
馬跡塘電廠 24 HP Z800 2 Saloris
25 HP Z800 5 Windows 2003 SP2
26 HP DL380 G7 2 Saloris
27 HP DL388 G9 2 Saloris
28 SunFireV490 2 solaris 5.10
29 Sun Ultra24 2 solaris 5.10
30 HP DL380G5 2 Windons server
2003
凌津灘電廠 31 HP DL380G6 2 solaris 5.10
32 HP DL380G5 2 Windons server
2003
33 HP xw8600 1 Windons server
2003
34 HP Z640 2 solaris 5.10
35 HP DL388p G9 2 Redhat6.7
36 HP Z640 4 Redhat6.7
三板溪電廠 37 HP DL388p G9 2 windows 2003
38 HP DL388p G9 2 windows 2000
39 HP DL388p G9 2 Redhat6.7
40 HP DL388p G9 3 windows 2012
41 HP Z600 型工作站 2 Linux
42 HP ASIX AX88179 1 Windows 7
43 HP ProLiant DL380 G7 2 Linux
44 HP proliant DL388 G7 2 Windows server2003
株溪口電廠
45 HP 塔式服務(wù)器 1 Linux
46 MOXA 機(jī)架式服務(wù)器 1 Linux
DA-682A
47 HP Xw6400 workstration 1 Linux
48 HP 機(jī)架式服務(wù)器 1 Linux
Windows Server
49 HP DL388p Gen8 2 2008 R2 Enterprise
Service Pack 1
50 HP DL388p Gen8 2 SunOS 5.10
Windows Server
掛治電廠 51 HP DL388p Gen8 2 Enterprise Service
Pack 1
52 HP DL388p Gen8 2 SunOS 5.10
Windows Server
53 HP Z620 Workstation 4 Enterprise Service
Pack 2
五強(qiáng)溪電廠 54 Sun Blade 2500 3 solaris
55 HP Z640 1 solaris
56 HP ProLiant DL380G6 2 solaris
57 HP ProLiant ML370 2 windows 2000
server
58 HP Z800 2 Solaris10
近尾洲 59 HP Z800 6 Windows server2003
60 HP Z840 1 Windows server2003
61 HP Z420 1 Windows server2003
62 HP DL388p Gen9 1 Solaris10
Windows Server
63 HP DL388p Gen9 3 2008 R2 Enterprise
Service Pack 1
碗米坡 64 HP DL388p Gen7 2 Solaris10
Windows Server
65 HP Z620 Workstation 1 2008 R2 Enterprise
Service Pack 1
66 HP Z620 Workstation 3 Solaris10
67 HP Z640 Workstation 1 Solaris10
68 HP Z400 3 Unix（Sun OS 5.1）
69 HP Z400 5 windows server2003
70 HP DL380G7 4 Unix（Sun OS 5.1）
托口
Red Hat Enterprise
71 HP DL580G7 2 Linux Workstation
6.1
72 Nematron NPC-Ⅱ 2 windows server2003
73 HP DL388 GEN9 20 Redhat 6.8
集控中心 74 HP Z840 2 Windows Server
2012 R2 standard
75 HP r6600 2 HP UNIX
備注：若設(shè)備統(tǒng)計信息與現(xiàn)場存在差異，以現(xiàn)場實際情況為主
2.2 招標(biāo)范圍
本招標(biāo)項目的招標(biāo)范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：
2.2.113 套運維操作安全審計裝置（含監(jiān)視功能）的采購；
2.2.213 套運維操作安全審計裝置的現(xiàn)場安裝調(diào)試；
2.2.313 家單位計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)一區(qū)網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、安全防護(hù)設(shè)備接入運維操作安全審計裝置；
2.2.4實現(xiàn)裝置與總部工控統(tǒng)一管理平臺的數(shù)據(jù)對接，確保通訊正常（13 家單位）；
2.2.5 項目竣工后的質(zhì)保服務(wù)，包括含裝置故障處理、軟件版本升級、裝置全部信息接入招標(biāo)
方工控安全統(tǒng)一監(jiān)管平臺、質(zhì)保期內(nèi)同一裝置 3 次故障后的免費更換、質(zhì)保期內(nèi)電廠設(shè)備異動及改
造后的更新接入工作。
另外 2020-2022 年招標(biāo)人需實施其他廠站時，招標(biāo)人可選擇延續(xù)本次招標(biāo)結(jié)果。
2.3 項目設(shè)備清單
表 1 主要采購設(shè)備清單
序號 名稱 主要參數(shù) 單位 數(shù)量 備注
一、硬件設(shè)備
1、產(chǎn)品具備公安部的《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售
許可證》。提供有效證書的復(fù)印件 集 控 中 心 及
2、標(biāo)準(zhǔn) 1U/2U 機(jī)架式，2*2T sata 硬盤；內(nèi)存 8G；冗余電源；
12 家電廠，詳
1 堡壘機(jī) 網(wǎng)絡(luò)接口 4 個千兆電口；License≥100，至少可管理 100 個 臺 13
見招標(biāo)文件技
目標(biāo)設(shè)備對象；三年質(zhì)保；
術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求
3、具備報警信息日志轉(zhuǎn)發(fā)功能，按照標(biāo)準(zhǔn) syslog、http、SSH、
ftp、API 等標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議實現(xiàn)推送。
2 項目輔材 項目施工不可缺少的全部材料 批 13
二、項目調(diào)試
3 安裝調(diào)試 含設(shè)備安裝、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、設(shè)計、參數(shù)配置、現(xiàn)場業(yè)務(wù)交換 套 13 集 控 中 心 及
機(jī)調(diào)試及通訊測試工作等工程所涉及的全部工作。 12 家電廠
接口開發(fā)、調(diào) 開發(fā)接口程序，以 syslog、snmp、ssh、api、ftp 等標(biāo)準(zhǔn)
4 協(xié)議將裝置中的全部監(jiān)測信息推送至招標(biāo)方工控安全統(tǒng)一 套 13
試
平臺。
三、其它費用
5 運雜費、保險 設(shè)備運輸、保險費用等其他費用 廠 13 13 家單位
費
（1）承包方要確認(rèn)此清單范圍并提供細(xì)化清單。
（2）最終配置以技術(shù)談判簽訂的合同文件為準(zhǔn)，發(fā)包方有權(quán)更改上述供貨范圍。
2.4 計劃實施工期：2019 年 12 月 15 日至 2020 年 12 月 1 日（書面合同為準(zhǔn)）：
3．投標(biāo)人資格要求
3.1法人資格：投標(biāo)人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨立企業(yè)法人資格，企業(yè)注冊資本金應(yīng)在 2000 萬元及以上。
3.2資質(zhì)條件
3.2.1投標(biāo)人應(yīng)通過 ISO9001 系列質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，能根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保設(shè)備設(shè)計、制造質(zhì)量等。
3.2.2投標(biāo)人必須提供設(shè)備原廠商針對本項目的授權(quán)書原件及三年售后服務(wù)承諾函。（必須提供加蓋原廠公章的掃描件）
3.3業(yè)績要求：近三年內(nèi)投標(biāo)人應(yīng)具備至少 2 個同類項目業(yè)績。（必須提供中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書或項目竣工驗收證書的掃描件，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納）。
3.4財務(wù)狀況
3.4.1投標(biāo)人近 3 年財務(wù)能力穩(wěn)定、可靠，流動資金能滿足本招標(biāo)項目施工需要。
3.4.2投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個會計年度經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財務(wù)報表附注、審計報告，并按要求填寫《投標(biāo)單位主要財務(wù)指標(biāo)表》（格式見第八章投標(biāo)格式文件）。
3.5 項目經(jīng)理
3.5.1必須與投標(biāo)人簽定正式勞動合同 3 年以上（必須提供勞動合同截圖證明及社保證明，否則不予采納）。
3.5.2應(yīng)有 2 年以上類似項目管理經(jīng)歷，近 2 年內(nèi)負(fù)責(zé)過相同或類似的項目不少于 2 項。
3.6 主要技術(shù)人員
3.6.1主要技術(shù)人員不少于 4 人，必須與投標(biāo)人簽定正式勞動合同 2 年以上（必須提供勞動合同和社保證明，否則不予采納）。
3.6.2應(yīng)有 1 個及以上相同或類似項目經(jīng)驗（要求提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式）。
3.7質(zhì)量保證和控制：能采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保項目設(shè)計、建設(shè)質(zhì)
量。
3.8本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.9其他
3.9.1投標(biāo)人應(yīng)無行賄犯罪記錄。
3.9.2投標(biāo)人應(yīng)無合同履行方面的不良記錄，無不良訴訟記錄，無在招標(biāo)投標(biāo)活動中受到違規(guī)處罰的記錄。
3.9.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)或單位；（2）主要負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或
者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)；
（3）同一產(chǎn)品（同一品牌同一型號）如為代理商投標(biāo)，出現(xiàn)多家授權(quán)代理商同時參加投標(biāo)的；
（4）在國家權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門信息管理平臺【《人民法院公告網(wǎng)》、《中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴(yán)重不良行為的單位；
（5）被責(zé)令停業(yè)的、或財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（6）被暫停或取消投標(biāo)資格的；（7）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。
（8）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；（9）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（10）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（11）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；
（12）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（13）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信
息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；（14）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、或擬委任的項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的；（15）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4．招標(biāo)文件的獲取
招標(biāo)文件發(fā)售時間
2019 年 11 月 18 日至 2019 年 11 月 25 日，上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:00。
備注：如未按本公告要求成功辦理注冊登記手續(xù)，導(dǎo)致未成功購買招標(biāo)文件不能參與投標(biāo)的我們概不負(fù)責(zé)！公告查詢以電力招標(biāo)采購網(wǎng)(m.bidijas.cn)為準(zhǔn)！本網(wǎng)站為經(jīng)營性收費網(wǎng)站。您的權(quán)限不能瀏覽詳細(xì)內(nèi)容,非正式會員請聯(lián)系辦理會員入網(wǎng)注冊事宜，并繳費成為正式會員后方可下載詳細(xì)的招標(biāo)公告、報名表格等！為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購買標(biāo)書操作流程以公告詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)
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