一、延期：

本項目投標截止時間、開標時間更改為：

1.遞交投標文件時間： 2019年 12 月 2 日 14:00～14:30。

2.投標截止及開標時間：2019年 12 月 2 日 14時 30 分。

二、質疑答復：

問1-3：按照《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》的要求，在《生活垃圾分類設置配備配置標準》、《住宅區生活垃圾分類操作規程》等兩個標準化指導性技術文件的基礎上，結合我市生活垃圾分類工作實際，進一步細化我市生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面的要求。果蔬垃圾清運并無單獨資質，不屬于一個類別。因此將業績只限定為“果蔬”垃圾清運、處理服務項目經驗，不合理。

答：疑問1-3均針對對項目業績事項提出，故一并回答：

《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》第十三條規定：鼓勵有條件的果蔬集貿市場實行果蔬菜皮就地就近處理；

根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》釋義對條例第二十條的解釋：“可以從項目需求本身具有的技術管理特點和實際需要出發，對供應商提出類似業績要求作為評審因素。如醫療機構的物業服務項目中，由于醫療機構物業服務必須具有醫療污染物處理經驗的特點，可以要求物業服務供應商提供類似醫療機構服務的業績。此類業績要求，主要是從項目專業特點和實際需求出發，目的是保證項目實施的質量和效果。在實踐中，對此類業績要求不能一刀切的認為‘特定行業的業績’而禁止。但是要保證此類業績條件的潛在供應商數量，確保采購項目的競爭性”，同時《深圳市政府采購招標文件編制負面清單》 的正面示例中也有相應表述，本項目是采購專項果蔬垃圾收運處理服務，果蔬垃圾 占絕對量，幾乎無其他生活垃圾，且果蔬垃圾較普通生活垃圾更易腐爛、變質、滋生有害細菌等。

綜上所述，要求果蔬垃圾清運處理業績合理，不予修改。

問4：招標文件需求中要求“中標單位按要求自行購置果蔬垃圾處理設備，處理能力需達到10噸/日，保證果蔬垃圾處理過程中的廢棄、廢水、廢渣安全無害化處理”而評分項又提出處理單位資質情況，此項要求與招標需求不一致，不符合實際運營流程，建議刪除“處理單位的處理資質情況以及三廢處理”

答: 根據《城市生活垃圾管理辦法》第十七條“從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業，應當取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。

未取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證的企業，不得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸活動。”

本項目招標需求中多次提及要求投標人“保證果蔬垃圾處理過程中的廢棄、廢水、廢渣安全無害化處理”。

綜上所述，對投標人的資質和三廢處理情況進行評分合理，未避免引起歧義，現對“評分項/技術部分/3.資源化處理情況”澄清如下：

“1.評審內容綜合衡量無害化及資源化處理方案，對無害化及資源處理利用情況、管理情況、三廢處理情況 以及投標人取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可情況進行評價

2.評審標準：

取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可，且方案能夠很好的滿足招標文件要求，評價為優，得8分；

取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可，且方案能夠較好的滿足招標文件要求，評價為良，得5分；

取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可，且方案能夠較好的滿足招標文件要求，評價為中，得3分；

未取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可此項目不得分?！?/p>

問5：關于“項目業績”及“履約評價”的認定；

答：根據《中華人民共和國合同法》第八條“依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護?！痹撏稑巳艘笕∠贤鳛樽C明材料不合理，請各投標人按照招標文件的要求提供“項目業績”及“履約評價”的證明資料。

深圳市坪山區城市管理和綜合執法局

2019年11月26日