項(xiàng)目所在地區(qū)：四川省甘孜藏族自治州巴塘、白玉縣

一、招標(biāo)條件

金沙江上游拉哇水電站移民安置 綜合監(jiān)理已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金來源為金沙江上游拉哇水電站移民安置 投資概算；招標(biāo)人為四川省扶貧開發(fā)局和金沙江上游水電開發(fā) 拉哇 。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、項(xiàng)目規(guī)模和招標(biāo)范圍

(一）項(xiàng)目概況

1.1工程概況

拉哇水電站是金沙江上游河段規(guī)劃13梯級(jí)開發(fā)的第8級(jí)電站，上游為葉巴灘水電站，下游為巴塘水電站。工程壩址位于拉哇鄉(xiāng)拉哇溝口河段，建設(shè)征地涉及四川省甘孜州巴塘縣、白玉縣和西藏自治區(qū)昌都市芒康縣、貢覺縣。電站至巴塘縣公路里程19km，至芒康縣、昌都市公路里程分別為115km、550km；至成都市公路里程為790km。

拉哇水電站壩址控制流域面積17.6萬km2，多年平均流量861m3/s，正常蓄水位2702m，相應(yīng)水庫淹沒長(zhǎng)度86.55km，相應(yīng)庫容23.14億m3，水庫面積30.34km2，死水位2672m，死庫容14.9億m3，調(diào)節(jié)庫容8.24億m3，為季調(diào)節(jié)水庫。電站裝機(jī)容量2000MW，多年平均年發(fā)電量84.24/90.89億kWh(崗?fù)型度肭?后)。拉哇水電站工程開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

拉哇水電站為一等大(1)型工程，擋水建筑物采用混凝土面板堆石壩。根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，電站計(jì)劃于2028年下閘蓄水。

1.2建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)概況

拉哇水電站四川部分建設(shè)征地涉及甘孜州巴塘、白玉2縣3個(gè)鄉(xiāng)10個(gè)行政村，其中：巴塘縣涉及拉哇、甲英2個(gè)鄉(xiāng)5個(gè)行政村，白玉縣涉及山巖鄉(xiāng)5個(gè)行政村。涉及土地總面積為27168.18畝，其中樞紐工程建設(shè)區(qū)征收(用)土地面積為5132.76畝；水庫淹沒影響區(qū)涉及土地面積22035.42畝。涉及人口44戶254人，均為農(nóng)村人口，均位于樞紐工程建設(shè)區(qū)，水庫淹沒影響區(qū)不涉及人口。涉及各類房屋總面積79783.49m2，其中樞紐工程建設(shè)區(qū)涉及房屋面積14255.83m2；水庫淹沒影響區(qū)涉及房屋面積65527.66m2。涉及的專業(yè)項(xiàng)目包括人行道34.78km，小水電站1座，裝機(jī)200kW。

1.3農(nóng)村移民安置總體規(guī)劃概況

農(nóng)村移民安置

拉哇水電站規(guī)劃設(shè)計(jì)水平年 的移民生產(chǎn)安置人口為342人，搬遷安置人口259人。

生產(chǎn)安置：拉哇規(guī)劃水平年2028年(其中樞紐工程建設(shè)區(qū)推算至搬遷截止年2018年)生產(chǎn)安置人口為342人。規(guī)劃采取自主安置(自謀職業(yè))處理的耕地面積為313.18畝，相應(yīng)采用自主安置(自謀職業(yè))的生產(chǎn)安置人口為313人，采用逐年貨幣補(bǔ)償安置處理的耕地面積為47.35畝，相應(yīng)采用逐年貨幣補(bǔ)償安置方式的生產(chǎn)安置人口為29人。

搬遷安置：拉哇水電站四川部分推算至搬遷截止年2018年搬遷安置人口為259人。規(guī)劃259人全部采取分散安置方式安置。

征用土地復(fù)墾

拉哇水電站四川部分樞紐工程建設(shè)區(qū)臨時(shí)用地面積為2753.37畝，其中耕地173.73畝，草地706.45畝，林地1840.25畝，住宅用地5.97畝，交通運(yùn)輸用地2.28畝，水域及水利設(shè)施用地24.69畝。

庫底清理

根據(jù)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果，建構(gòu)筑物清理中需清理各種結(jié)構(gòu)房屋65527.66m2；林木清理灌木林地12159.5畝，有林地756.02畝，其他林地14.48畝，零星林木6498株；佛塔1座；圍墻47768.7m2，水池269.1m2；秸稈326.28畝。

環(huán)境保護(hù)和水土保持

環(huán)境保護(hù)和水土保持措施設(shè)計(jì)按農(nóng)村移民安置工程、專項(xiàng)復(fù)建工程等分別進(jìn)行環(huán)保和水保措施設(shè)計(jì)并計(jì)算工程量和投資。

根據(jù)《金沙江上游拉哇水電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告》 ，移民安置靜態(tài)總費(fèi)用107875.42萬元。

1.4移民安置計(jì)劃進(jìn)度概況

根據(jù)拉哇水電站總體施工進(jìn)度計(jì)劃及工程實(shí)際進(jìn)度，2018年為拉哇水電站籌建工程開工年，2022年圍堰截流，導(dǎo)流洞開始過水，進(jìn)行圍堰基礎(chǔ)處理和堰體堆筑；至2028年下閘蓄水，具備首臺(tái)機(jī)組發(fā)電的條件，第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電。

移民安置實(shí)施的總工期為10年，移民安置實(shí)施進(jìn)度分以下幾個(gè)部分：

第一部分：農(nóng)村部分

農(nóng)村移民搬遷

拉哇水電站四川部分搬遷人口259人均位于樞紐工程建設(shè)區(qū)。為滿足工程用地需要，至2018年6月，需完成樞紐工程建設(shè)區(qū)移民搬遷安置工作。主要內(nèi)容包括完成分散安置移民搬遷新址的選址工作及監(jiān)督督促移民房屋建設(shè)工作。

征收和征用土地補(bǔ)償

至2018年6月，需完成樞紐工程建設(shè)區(qū)征收土地補(bǔ)償工作，開展征用土地補(bǔ)償工作。結(jié)合巴塘、白玉縣以及業(yè)主等各方對(duì)移民工作進(jìn)度的要求，至2020年，需完成淹沒影響區(qū)土地征收工作。

青苗和林木補(bǔ)償

至2018年6月，需完成樞紐工程建設(shè)區(qū)青苗和林木補(bǔ)償工作。結(jié)合巴塘、白玉縣以及業(yè)主等各方對(duì)移民工作進(jìn)度的要求，至2020年，需完成淹沒影響區(qū)青苗和林木補(bǔ)償工作。

第二部分：庫底清理

拉哇水電站需于2022年1月～6月，完成圍堰區(qū)庫底清理工作。2028年1月～6月，完成庫區(qū)庫底清理工作。

第三部分：移民后期扶持

根據(jù)移民后期扶持原則、范圍、方式及標(biāo)準(zhǔn)，在移民搬遷的同時(shí)，啟動(dòng)并正常有序開展移民后期扶持工作。

范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為 1個(gè)標(biāo)段，具體為:

工作范圍為拉哇水電站建設(shè)征地移民區(qū)和移民安置區(qū) 。

2.1 工作內(nèi)容

督促移民安置實(shí)施單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃組織實(shí)施，對(duì)移民安置質(zhì)量、進(jìn)度和資金的撥付使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)存在的問題提出處理意見。

1）質(zhì)量控制。按照質(zhì)量第一、預(yù)防為主的原則對(duì)移民安置總體質(zhì)量和移民單項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理移民安置實(shí)施過程中的有關(guān)質(zhì)量問題；參與移民安置重要的專項(xiàng)、單項(xiàng)工程驗(yàn)收；參與移民安置驗(yàn)收，并提出綜合監(jiān)理意見或報(bào)告；協(xié)助地方移民管理機(jī)構(gòu)做好移民政策宣傳和檔案、合同、信息管理等工作。

2）進(jìn)度控制。按照事前預(yù)警、事中控制、事后處理和綜合平衡的原則對(duì)移民安置實(shí)施綜合進(jìn)度進(jìn)行有效控制。組織有關(guān)單位研究提出關(guān)鍵線路和控制性節(jié)點(diǎn)，并對(duì)其實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)進(jìn)度明顯滯后的提出整改意見并督促相關(guān)單位限期整改；協(xié)助縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)編制移民安置年度計(jì)劃及年度調(diào)整計(jì)劃；對(duì)移民安置年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查與監(jiān)督，并提出綜合監(jiān)理意見。

3）資金控制。按照?？顚Ｓ?、限額控制的原則跟蹤檢查移民安置年度計(jì)劃資金撥付及使用情況，監(jiān)督移民安置實(shí)施單位按照審批規(guī)劃和概算使用資金；對(duì)市、縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)移民資金的撥款申請(qǐng)進(jìn)行審核并簽署意見；審核縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的移民安置資金報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表并簽署意見；對(duì)移民資金撥付和使用效果提出綜合監(jiān)理意見；建立移民資金使用臺(tái)賬，配合審計(jì)稽查單位開展有關(guān)工作。

對(duì)移民安置實(shí)施單位信息管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好移民安置綜合監(jiān)理項(xiàng)目部的信息管理工作；對(duì)補(bǔ)償補(bǔ)助及安置協(xié)議的簽訂、執(zhí)行和資料歸檔情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)移民安置實(shí)施過程中相關(guān)合同備案與履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

采取定期與不定期巡查、抽查和全面檢查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式發(fā)現(xiàn)移民安置實(shí)施中的有關(guān)問題，并通過現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、專題會(huì)議等方式協(xié)調(diào)處理發(fā)現(xiàn)的問題。重大問題及時(shí)報(bào)告委托方。

定期主持召開監(jiān)理例會(huì)，協(xié)調(diào)處理移民安置實(shí)施中的重大問題；參加相關(guān)單位組織召開的工作例會(huì)和專題會(huì)議，協(xié)助處理有關(guān)問題。

商移民安置綜合設(shè)計(jì) 單位對(duì)移民安置項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計(jì)變更 進(jìn)行界定。對(duì)一般設(shè)計(jì)變更組織相關(guān)單位進(jìn)行變更方案論證，提出現(xiàn)場(chǎng)處理措施，并督促縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)或?qū)ｍ?xiàng)設(shè)施實(shí)施單位做好上報(bào)審批及實(shí)施工作；對(duì)重大設(shè)計(jì)變更提出處理意見。

按時(shí)編制移民安置綜合監(jiān)理月 報(bào)、監(jiān)理年度總結(jié)報(bào)告、移民安置驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，及時(shí)編制綜合監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)、專題報(bào)告，全面、準(zhǔn)確地向委托方報(bào)告監(jiān)理工作和移民安置實(shí)施情況。

及時(shí)報(bào)告移民搬遷安置實(shí)施工程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量和安全問題、突發(fā)性事件，并積極做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理工作。

使用金沙江上游水電開發(fā) 提供的移民計(jì)劃、進(jìn)度和資金管理信息系統(tǒng)。

2.2 工作期限

合同簽訂之日起至金沙江上游拉哇水電站移民安置 竣工驗(yàn)收完成為止，竣工驗(yàn)收時(shí)間暫定為2028年，以實(shí)際竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。

招標(biāo)公司自2018年4月23日起開始推行增值稅電子普通發(fā)票。對(duì)于購(gòu)買標(biāo)書的各投標(biāo)單位以及選擇增值稅普通發(fā)票的中標(biāo)單位將采取電子方式開具，不再提供紙質(zhì)發(fā)票。請(qǐng)各單位登錄電商平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng),在“電子招投標(biāo)-發(fā)票管理”菜單中下載電子發(fā)票后妥善保管，以便后續(xù)使用。

三、投標(biāo)人資格要求

【建設(shè)征地移民安置 綜合監(jiān)理】

1.具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格。

2.具有國(guó)家或行業(yè)主管部門頒發(fā)的水利水電工程建設(shè)監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。

3.近10年內(nèi)承擔(dān)過(包括正在承擔(dān)的)單個(gè)項(xiàng)目移民人數(shù)達(dá)到300人及以上的大中型水利水電工程移民安置綜合監(jiān)理或監(jiān)督評(píng)估工作。

4.擬任總監(jiān)理工程師應(yīng)具備高級(jí)技術(shù)職稱、監(jiān)理工程師資格，具有8年及以上水電工程建設(shè)征地移民安置設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，至少有一個(gè)移民安置綜合監(jiān)理總監(jiān)或副總監(jiān)經(jīng)歷；副總監(jiān)具備高級(jí)技術(shù)職稱，具有3年及以上水電工程建設(shè)征地移民安置設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。

5.具有良好的財(cái)務(wù)狀況、 商業(yè)信譽(yù)，近三年內(nèi)無虧損，投標(biāo)人及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪等不良行為記錄。

6.本次招標(biāo)不接受聯(lián)營(yíng)體和聯(lián)合體投標(biāo)。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上的企業(yè)，或母公司、全資子公司(包括控股公司)，不得對(duì)本項(xiàng)目同時(shí)投標(biāo)。

7.為維護(hù)綜合監(jiān)理工作的獨(dú)立性和公正性，現(xiàn)承擔(dān)金沙江上游拉哇水電站移民安置綜合設(shè)計(jì)(設(shè)代)工作的單位，以及被政府有關(guān)部門禁止在四川省境內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)的單位，不得參與投標(biāo)。

8.投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單 。

9.投標(biāo)人不得在“信用中國(guó)”網(wǎng)站 被列入“失信被執(zhí)行人名單” 。

10.投標(biāo)人可以同時(shí)對(duì)拉哇水電站移民安置(四川部分)綜合監(jiān)理、獨(dú)立評(píng)估2個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，也可以選擇其中任意一個(gè)進(jìn)行投標(biāo)，但同一投標(biāo)人只能中一個(gè)標(biāo)段。參加兩個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的投標(biāo)人必須對(duì)每個(gè)標(biāo)段單獨(dú)遞交投標(biāo)文件。

四、招標(biāo)文件的獲取

公告時(shí)間：2020-01-16 10:00到2020-01-21 17:00。

購(gòu)買標(biāo)書時(shí)間：2020-01-16 10:00到2020-01-21 17:00。

請(qǐng)非會(huì)員投標(biāo)人訪問（http://

九、

招 標(biāo) 項(xiàng)目聯(lián)系人：李楊