1.招標條件

本招標項目（下稱“本項目”或“項目”）已由（博政文【2019】57號）批準實施，本項目擬采用政府和社會資本合作（PPP）模式運作，授權主體為博愛縣，實施機構為博愛縣自然資源局。由實施機構作為本項目采購人，負責社會資本方的采購工作，項目已具備采購條件，現對該項目社會資本方進行公開招標，特邀請潛在申請人（以下簡稱“申請人”）提出資格預審申請。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1項目

2.1.2項目編號：博政采購（2020）37號

2.1.3采購

2.1.4項目建設概況：

①建設內容

本項目建設內容主要包括：項目建設規模共計23100畝，主要是集約人工造林，總造林面積23100畝，建設內容包括林地清理、整地、挖穴、栽植、施肥、撫育管護、有害生物防治、森林防火和資源監測等。根據國家儲備林基地建設的需要，進行國儲林基地范圍內的水電設施、林區道路、苗圃、森林防火視頻監控系統、管護設施、隔離帶、科研宣教推廣設施、固定森林監測體系等配套基礎設施建設。根據基地建設需要配備必要的基礎設施和設備。具體包括：機井17眼、水泵17臺，變壓器17臺，供電線路8.5千米，供水管線27千米等水電設施；隔離帶20千米；林四級作業道路16千米；管護房及作業工具20套；檢測樣地20個。

②建設

2.1.5項目投資規模：項目總投資為24669.95萬元，其中：項目建設投資22438.00萬元，建設期利息2231.95萬元。

2.2采購內容

2.2.1采購范圍：本項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式運作，本項目資本金比例20.55%，由中選社會資本方和政府方出資代表按照8:2的股權比例出資；其余79.45%的資金依靠項目公司融資解決。由項目公司負責本項目的設計、投資、建設、運營和維護等內容，實施機構負責監督項目按規劃、設計完成建設，并牽頭對項目公司進行績效考核；合作期滿后，項目公司將所有項目設施及資產無償移交給項目實施機構或政府指定的其他機構。

2.2.2運作

2.2.3特許經營期：本項目合作期限為25年，其中：建設期5年，運營期20年。如建設期時間調整，合作期限也相應調整，調整方式為保持運營維護期20年不變，只調整建設期時間。

2.2.4項目回報機制：可行性缺口補助。

3.申請人資格要求

3.1申請人資格要求：（1）須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。（如聯合體投標，則所有聯合體成員需同時滿足上述條件）。（2）本級政府所屬的各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經營活動構成實質性影響的國有企業（符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發〔2015〕42號文件規定的除外）不得作為申請人。（如聯合體投標，則所有聯合體成員需同時滿足上述條件）。

3.2信譽要求：按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站 、中國 ，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。（如聯合體投標，則所有聯合體成員需同時滿足上述條件）。

3.3資質要求：如社會資本為獨立法人，該法人具有市政公用工程施工總承包叁級及以上資質，建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證。擬任

3.4財務要求：近三年沒有處于財產被接管、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目(近三年的年度審計報告必須經過獨立審計，新成立企業，自成立之日起計算）；如聯合體投標，則所有聯合體成員需同時滿足此項條件。

3.5投融資能力：投資人銀行信用等級（有效期內）為A級或公司信用評級（需經有資質的評級機構評定）為A級以上(含A級)，如為聯合體，聯合體成員之一滿足上述要求即可；

3.6項目業績要求：申請人近三年已承接過1項林業、園林綠化或生態建設等方面的業績（或包含林業、園林綠化或生態建設等相關內容的其他類型項目業績），若為聯合體申請的，聯合體僅需任意一方滿足本條款要求即可。

3.7本次資格預審接受聯合體提出申請。如以聯合體形式提出申請，請注意以下問題： （1）社會資本可以是獨立法人實體，也可以是由法人實體組成的聯合體。（2）社會資本為企業法人聯合體的，必須滿足以下要求：以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交，聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低供應商確定資質等級；以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；聯合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料。通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成。

本項目接受聯合體。

4.資格預審方法

4.1資格審查辦法：合格制。

4.2本PPP項目有3家以上社會資本通過資格預審的，可以繼續開展采購文件準備工作；項目通過資格預審的社會資本不足3家的，應當在調整資格預審公告的內容后重新組織資格預審；項目經重新資格預審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。

5.政府采購政策

在項目建設、運營過程中應執行政府采購政策，應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、采購本國貨物、工程和服務等。

6.資格預審文件的獲取

6.1資格預審文件獲取時間：2020年 2月27日至2020年3月 4日 未曾在中國電力招標采購網（m.bidijas.cn）上注冊會員的單位應先注冊。登錄成功后根據招標公告的相說明下載投標文件！

項目 聯系人：李楊  
咨詢電話：010-51957458 
傳真：010-51957412 
手機：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com

備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術服務費后，查看項目業主，招標公告，中標公示等，并下載資格預審范圍，資質要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按公告詳細內容為準，以招標業主的解答為準本。