招標(biāo)代碼：04112020020031

1. 招標(biāo)條件

1.1本招標(biāo)項(xiàng)目國道G228丹東線（三道灣至北海段）路面改造工程已由大連市交通運(yùn)輸局 (項(xiàng)目審批、核或備案機(jī)關(guān)名稱)以大連市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)2019年普通公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)投資調(diào)整計(jì)劃的通知 大交發(fā)【2019】451號(hào)、大連市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)2020年大連市普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)第一批投資計(jì)劃的通知 大交發(fā)【2020】49號(hào) (批文名稱及編號(hào))批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)己由大連市交通運(yùn)輸局(批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱)以大連市交通運(yùn)輸局關(guān)于國道G228丹東線（三道灣至北海段）路面改造工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù) 大交發(fā)【2019】417號(hào)(批文名稱及編號(hào)) 批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為大連金普新區(qū)公路管理段，建設(shè)資金來自大連市補(bǔ)貼投資(資金來源)，出資比例為100%， 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：建設(shè)地點(diǎn)位于金普新區(qū)境內(nèi)，起點(diǎn)位于三道灣（設(shè)計(jì)樁號(hào)K655+944），終點(diǎn)位于北海（設(shè)計(jì)樁號(hào)K662+171.739），路線全長6.228公里，二級(jí)公路，路基寬度15.00米，路面寬度12.00米。

2.2招標(biāo)范圍：①工程設(shè)計(jì)全部范圍內(nèi)準(zhǔn)備階段、施工階段以及驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期的全過程監(jiān)理②監(jiān)理工作期限從簽訂《監(jiān)理服務(wù)合同協(xié)議書》之日起，到簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》之日止。

2.3計(jì)劃工期：2020年4月5日至2020年9月30日，共179日歷日。

2.4本項(xiàng)目工程投資額約：1425.6萬元人民幣。

2.5投標(biāo)保證金：3000元人民幣。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備資格要求如下：

3.1.1資質(zhì)等級(jí)：投標(biāo)人須具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)的獨(dú)立企業(yè)法人資格，無不良行為記錄。并在人員、試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力。

注：投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（ ）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.1.2企業(yè)業(yè)績：近3年[2017年3月1日至投標(biāo)截止日期，時(shí)間以交（竣）工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，下同]至少獨(dú)立完成過1項(xiàng)二級(jí)及以上公路瀝青混凝土路面工程監(jiān)理業(yè)績。

3.1.3企業(yè)信譽(yù)：

1）投標(biāo)人未被省級(jí)及以上主管部門通報(bào)取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)；

2）投標(biāo)人未被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

3）投標(biāo)人未處于進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

4）投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

5）投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單；

6）投標(biāo)人應(yīng)具有“遼寧省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室資格認(rèn)定的信用中介機(jī)構(gòu)”評(píng)定的BBB級(jí)以上（含BBB級(jí)）信用報(bào)告且在有效期內(nèi)【有效期的截止日不得早于本項(xiàng)目投標(biāo)文件截止日，辦理須知網(wǎng)

7）投標(biāo)人必須對投標(biāo)人單位、個(gè)人（指投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)人擬委任的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師）近三年內(nèi)無行賄犯罪行為（投標(biāo)人自行提供書面承諾函，格式自擬）。

3.1.4總監(jiān)理工程師：項(xiàng)目總監(jiān)須具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的全國公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，近3年[2017年3月1日至投標(biāo)截止日期，時(shí)間以交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，下同]至少獨(dú)立完成過1項(xiàng)二級(jí)及以上公路瀝青混凝土路面工程，且擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)，無正在監(jiān)理項(xiàng)目，無不良行為記錄。應(yīng)具有與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同和包含擬委任項(xiàng)目總監(jiān)的投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)。

注：如總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供能夠從該項(xiàng)目撤離的書面承諾書（格式自擬）。

3.2本次招標(biāo)不接代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

3）與申請資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性；

a. 投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；

b. 投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等）；

c. 與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a. 投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b. 若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前, 將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c. 若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求,且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件；

5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的, 須提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的, 提供了法定代表人身份證明, 且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件, 但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

10）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c. 投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

12）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

 

第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯，內(nèi)容齊全完整；

a. 第二個(gè)信封投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額及小寫金額）；

 b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減；

c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià), 但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

6）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

注：投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

6.1.4分值構(gòu)成（總分100分）：

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：35分

主要人員：25分

業(yè)績：20分

履約信譽(yù)：10分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：10分

6.1.5評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過程中 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

6.1.6評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：

偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)一評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

偏差率保留3位小數(shù)

6.1.7評(píng)分因素與權(quán)重分值：

1）技術(shù)建議書（35分）

①監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)（5分）

②監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、試驗(yàn)檢測設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)置（4分）

③監(jiān)理工作程序、方法和制度（4分）

④質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全、環(huán)保監(jiān)理措施（8分）

⑤合同、信息管理方案（4分）

⑥監(jiān)理組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施（4分）

⑦監(jiān)理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)分析（5分）

⑧合理化建議（1分）

2）主要人員（25分）

①項(xiàng)目總監(jiān)資格（18分）

②項(xiàng)目總監(jiān)答辯（7分）

3）評(píng)標(biāo)價(jià)（10分）

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例 ：

①如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×100×E1；

②如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F＋偏差率×100×E2。

其中：F 是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值（本項(xiàng)目F=10），E1 是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值（本項(xiàng)目E1=0.2），E2 是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值（本項(xiàng)目E2=0.1）。

4）其他因素（30分）

①業(yè)績（20分）

②履約信譽(yù)（10分）

6.1.8評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

1）技術(shù)建議書：

①監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)（5分）

a. 闡述的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)等內(nèi)容準(zhǔn)確，分工清晰、具體、合理，符合監(jiān)理要求得4.1-5分；

b. 闡述的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)等內(nèi)容較準(zhǔn)確，分工較清晰、較具體、較合理，較符合監(jiān)理要求得3.1-4分；

c. 闡述的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)等內(nèi)容基本準(zhǔn)確，分工基本清晰、具體、基本合理，基本符合監(jiān)理要求得3分；

d.闡述的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)等內(nèi)容不準(zhǔn)確得0-2.9分。

②監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、試驗(yàn)檢測設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)置（4分）

a. 對監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，項(xiàng)目監(jiān)理班組人員及結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、試驗(yàn)檢測設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)置超過《委托人要求》的情況得2.1-4分；

b. 對監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，項(xiàng)目監(jiān)理班組人員及結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、試驗(yàn)檢測設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)置基本滿足《委托人要求》的情況得0.1-2分；

c. 對監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，項(xiàng)目監(jiān)理班組人員及結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、試驗(yàn)檢測設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)置不符合《委托人要求》的情況得0分。

③監(jiān)理工作程序、方法和制度（4分）

a.有清晰的工作流程圖、工作準(zhǔn)則，方法得當(dāng)，制度明確得3.3-4分；

b.有較清晰的工作流程圖、工作準(zhǔn)則，方法較得當(dāng)，制度較明確得2.5-3.2分；

c.有基本清晰的工作流程圖、工作準(zhǔn)則，方法基本得當(dāng)，制度基本明確得2.4分；

d.沒有清晰的工作流程圖、工作準(zhǔn)則，方法不得當(dāng)，制度不明確得0-2.3分。

④質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全、環(huán)保監(jiān)理措施（8分）

a.對項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全、環(huán)保監(jiān)理等目標(biāo)明確，分析合理，各環(huán)節(jié)提出的切實(shí)可行的控制點(diǎn)和保證措施及違約承諾得6.6-8分；

b.對項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全、環(huán)保監(jiān)理等目標(biāo)較明確，分析較合理，各環(huán)節(jié)提出的較切實(shí)可行的控制點(diǎn)和保證措施及違約承諾得4.9-6.5分；

c.對項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全、環(huán)保監(jiān)理等目標(biāo)基本明確，分析基本合理，各環(huán)節(jié)提出的基本切實(shí)可行的控制點(diǎn)和保證措施及違約承諾得4.8分；

d.對項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全、環(huán)保監(jiān)理等目標(biāo)不明確，分析不合理，各環(huán)節(jié)提出的不切實(shí)可行的控制點(diǎn)和保證措施及違約承諾得0-4.7分。

⑤合同、信息管理方案（4分）

a.保證合同履行的措施可靠，索賠與反索賠措施得當(dāng)，工程檔案管理措施可行得3.3-4分；

b.保證合同履行的措施較可靠，索賠與反索賠措施較得當(dāng)，工程檔案管理措施較可行得2.5-3.2分；

c.保證合同履行的措施基本可靠，索賠與反索賠措施基本得當(dāng)，工程檔案管理措施基本可行得2.4分；

d.保證合同履行的措施不可靠，索賠與反索賠措施不得當(dāng)，工程檔案管理措施不可行得0-2.3分。

⑥監(jiān)理組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施（4分）

a.對監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方法合理有效，針對性強(qiáng)、措施具體得3.3-4分；

b.對監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方法較合理有效，針對性較強(qiáng)、措施較具體得2.5-3.2分；

c.對監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方法基本合理有效，針對性一般、措施基本具體得2.4分；

d.對監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方法合理無效，針對性不強(qiáng)、措施不具體得0-2.3分。

⑦監(jiān)理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)分析（5分）

a.對重點(diǎn)、難點(diǎn)分析準(zhǔn)確，各項(xiàng)控制措施針對性強(qiáng)得4.1-5分；

b.對重點(diǎn)、難點(diǎn)分析較準(zhǔn)確，各項(xiàng)控制措施針對性較強(qiáng)得3.1-4分；

c.對重點(diǎn)、難點(diǎn)分析基本準(zhǔn)確，各項(xiàng)控制措施基本有針對性得3分；

d.對重點(diǎn)、難點(diǎn)分析不準(zhǔn)確，各項(xiàng)控制措施沒有針對性得0-2.9分。

⑧合理化建議（1分）

合理化建議，經(jīng)評(píng)委會(huì)評(píng)審被采納的，每一條加0.5分，滿分1分；

2）主要人員：

①項(xiàng)目總監(jiān)資格（18分）

a.滿足招標(biāo)文件強(qiáng)制性資格條件要求的，得11分。高級(jí)工程師及以上職稱加1分。

b.擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目總監(jiān)，與資格審查強(qiáng)制性資格條件相比，近三年每增加一項(xiàng)二級(jí)及以上公路瀝青混凝土路面工程的項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績加3分，最多加6分。

②項(xiàng)目總監(jiān)答辯（7分）

a.對項(xiàng)目監(jiān)理工作了解全面細(xì)致，對項(xiàng)目可能出現(xiàn)的各種問題有相應(yīng)的解決問題方法，響應(yīng)招標(biāo)文件，回答評(píng)委問題準(zhǔn)確，言簡意賅，表述清楚，5.6-7分；

b.對項(xiàng)目監(jiān)理工作了解全面，對項(xiàng)目可能出現(xiàn)的各種問題有相應(yīng)的解決問題方法，響應(yīng)招標(biāo)文件，回答評(píng)委問題基本準(zhǔn)確，表述清楚，4.3-5.5分；

c.對項(xiàng)目監(jiān)理工作基本了解，對項(xiàng)目可能出現(xiàn)的各種問題有相應(yīng)的解決問題方法，基本響應(yīng)招標(biāo)文件，回答評(píng)委問題基本準(zhǔn)確，4.2分；

d.對項(xiàng)目監(jiān)理工作不了解或者對項(xiàng)目可能出現(xiàn)的各種問題無相應(yīng)的解決問題方法，或不能響應(yīng)招標(biāo)文件，回答問題不準(zhǔn)確，表述不清，0-4.1分。

3) 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn): 投標(biāo)報(bào)價(jià)（10分）

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例 ：

a.如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×100×E1；

b.如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F＋偏差率×100×E2。

其中：F 是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值（本項(xiàng)目F=10），E1 是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值（本項(xiàng)目E1=0.2），E2 是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值（本項(xiàng)目E2=0.1）。

4) 其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

①企業(yè)業(yè)績（20分）

滿足業(yè)績強(qiáng)制性條件得12分；在此基礎(chǔ)上近3年每多1項(xiàng)二級(jí)及以上公路瀝青混凝土路面工程監(jiān)理業(yè)績得1分，最多加8分。

②企業(yè)信譽(yù)（10分）

a. 企業(yè)信譽(yù)滿足強(qiáng)制性條件得6分；

b. 對于遼寧省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于遼寧省2018年度公路工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)情況公示》中，信用等級(jí)B得1分，A級(jí)1.5分，AA級(jí)及以上2分；

c. 信用遼寧：BBB不得分，A得1分，AA級(jí)1.5分，AAA級(jí)2分。

注：1、除評(píng)標(biāo)價(jià)和履約信譽(yù)評(píng)分項(xiàng)外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對投標(biāo)人商務(wù)和技術(shù)各項(xiàng)因素的評(píng)分一般不得低于招標(biāo)文件規(guī)定該因素滿分值的60%；評(píng)分低于滿分值60%的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。

6.2評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

6.3 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1.1）形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

（1.2）資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。

（1.3）響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

（2）分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（2.1）分值構(gòu)成

技術(shù)建議書：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

主要人員：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

評(píng)標(biāo)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

其他評(píng)分因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

（2.2）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

（2.3）投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算

投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

（2.4）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)建議書評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

6.4 評(píng)標(biāo)程序

（1）第一個(gè)信封初步評(píng)審

（1.1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章 “投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第 3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

（1.1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進(jìn)行評(píng)審。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）

（2）第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

按本章規(guī)定的評(píng)審因素和分值對技術(shù)建 議書部分計(jì)算出得分A；

按本章規(guī)定的評(píng)審因素和分值對主要人員部分計(jì)算出得分 B；

按本章規(guī)定的評(píng)審因素和分值對其他部分計(jì)算出得分D。

投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位 “四舍五入”。

投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分A+B+D。

（3）第二個(gè)信封開標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。

（4）第二個(gè)信封初步評(píng)審

（4.1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（4.2）投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

C.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異：

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝：

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（6.2.3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià) ：

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便：

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為 。

（6.2.4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

（8）不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知” 第 1.12.3 項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

（9）評(píng)標(biāo)結(jié)果

（9.1）除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

（9.2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

7、 未曾在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（m.bidijas.cn）上注冊會(huì)員的單位應(yīng)先注冊。登錄成功后根據(jù)招標(biāo)公告的相說明下載投標(biāo)文件！

項(xiàng)目 聯(lián)系人：李楊  
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