蘇州誠和招投標(biāo)咨詢 ，就其所需的姑蘇區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目采購進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。歡迎有資格的供應(yīng)商前來參加投標(biāo)。

一、招標(biāo)編號：SZCH2020-GS-G-001-A

二、招標(biāo)內(nèi)容 

（一）標(biāo)的物

標(biāo)段的劃分：本次招標(biāo)分為3個標(biāo)段，具體劃分如下；投標(biāo)人可選擇其中1個或者多個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，只能中2個標(biāo)段，開標(biāo)順序按標(biāo)段順序進(jìn)行。若投標(biāo)人按評標(biāo)方法被確定為中標(biāo)候選人的標(biāo)段數(shù)超過上述規(guī)定的中標(biāo)數(shù)量限定原則，則根據(jù)投標(biāo)人的優(yōu)先選擇順序確定其中標(biāo)標(biāo)段。其余標(biāo)段將自動失去中標(biāo)資格，并且由該標(biāo)段的綜合評分由高到低排名次高的投標(biāo)人獲得中標(biāo)資格。

（二）采購需求：

1、居家養(yǎng)老

（1）服務(wù)工作內(nèi)容：

為居家養(yǎng)老政府援助、補(bǔ)助對象提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)，包含但不限于家政服務(wù)、生活護(hù)理、失能照護(hù)、應(yīng)急求助、健康服務(wù)、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。其中居家養(yǎng)老政府援助對象介護(hù)的每月每戶提供48小時服務(wù)，介助的每月每戶提供36小時服務(wù)；居家養(yǎng)老政府補(bǔ)助對象每月每戶提供3小時服務(wù)。

（2）政府援助對象、補(bǔ)助對象根據(jù)經(jīng)民政部門審批確定的正式名單為準(zhǔn)。實際人數(shù)可能會增加或減少，請投標(biāo)人在投標(biāo)時綜合考慮此類風(fēng)險。

（3）居家養(yǎng)老援助對象為居住地在蘇州市姑蘇區(qū)范圍內(nèi)且擁有姑蘇區(qū)戶籍的8類保障對象，居家養(yǎng)老補(bǔ)助對象為居住地在蘇州市姑蘇區(qū)范圍內(nèi)且擁有姑蘇區(qū)戶籍的年滿80周歲以上的老年人和70周歲以上的計劃生育特別扶助對象。在優(yōu)先滿足政府援助、補(bǔ)助對象的同時乙方可以拓展和發(fā)展轄區(qū)內(nèi)的自費服務(wù)對象。

（4）居家養(yǎng)老政府援助、補(bǔ)助對象的標(biāo)準(zhǔn)，以及其享受的服務(wù)時間，可能會根據(jù)市政府政策的調(diào)整而做出相應(yīng)調(diào)整。

2、呼叫中心

（1）服務(wù)工作內(nèi)容：

服務(wù)單位統(tǒng)一使用蘇州市姑蘇區(qū)虛擬養(yǎng)老院系統(tǒng)平臺，中標(biāo)單位自行建設(shè)呼叫中心，且呼叫坐席不少于5個。通過養(yǎng)老業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺，呼叫中心進(jìn)行服務(wù)派單、質(zhì)量管控、員工管理、用戶管理、經(jīng)費結(jié)算等業(yè)務(wù)工作，從而實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)及呼叫中心的信息化管理。

呼叫中心負(fù)責(zé)姑蘇區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)調(diào)、質(zhì)量的監(jiān)管、人文關(guān)懷等工作，具體包含服務(wù)工單的預(yù)約確認(rèn)、分派、監(jiān)管、跟蹤、抽查，老年人應(yīng)急求助服務(wù)，臨時服務(wù)維修服務(wù)，生日問候、節(jié)日問候、健康問候、安全提醒等等，從區(qū)級層面對基層服務(wù)站點進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全程質(zhì)量監(jiān)控。

（2）服務(wù)分派：每個補(bǔ)助對象服務(wù)預(yù)約率應(yīng)達(dá)到100%，每個補(bǔ)助服務(wù)對象工單回訪率達(dá)到100%（補(bǔ)助服務(wù)對象工單每月回訪不少于1次），援助服務(wù)對象工單每月回訪不少于2次，工單回訪有可行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

服務(wù)抽查和走訪：對上月已經(jīng)完成的歷史工單和

應(yīng)急求助服務(wù)：能及時解決服務(wù)對象的各類臨時性的服務(wù)和需求，包括臨時的居家養(yǎng)老服務(wù)需求、各類業(yè)務(wù)咨詢和訴求、臨時維修服務(wù)、緊急求助

人文關(guān)懷：定期對服務(wù)對象進(jìn)行生日問候、節(jié)日問候、健康問候、安全提醒等。

3、服務(wù)對象數(shù)量預(yù)測

4、服務(wù)價格

本次服務(wù)單價及報價要求（本次投標(biāo)公布的單價為暫定價，實際運營中按上級規(guī)定的指導(dǎo)價的調(diào)整比例，對投標(biāo)報價作同比調(diào)整。）。在本項目的實際運行中，綜合單價將按照《蘇州市居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施意見》（蘇府辦【2013】196號）文件的要求隨蘇州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長幅度實行自然增長機(jī)制。服務(wù)費報價參考：2020年6月至11月份服務(wù)費仍以26.5元計算；2020年12月至2021年11月份服務(wù)以26.5元/小時遞增8%得出為28.6元/小時；2021年12月至2022年5月份服務(wù)費以28.6元遞增8%得出30.9元/小時。

5、服務(wù)站點

中標(biāo)單位必須建設(shè)不少于5坐席的呼叫中心，每個街道至少提供一個站點，由采購單位指定。

6、服務(wù)要求：

（1）居家養(yǎng)老：

①投標(biāo)人每標(biāo)段需配備至少1名

②標(biāo)人需根據(jù)服務(wù)對象人數(shù)配備站點管理員，每標(biāo)段管理員按服務(wù)老人戶數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn)為：每1000名服務(wù)對象至少配備1名管理人員（不滿1000名按1000名計算），站點管理員必須在在職年齡段內(nèi)。

③為確保養(yǎng)老服務(wù)項目的正常實施，合理配備一線服務(wù)人員，每標(biāo)段一線服務(wù)人員按服務(wù)老人戶數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn)為：每50戶至少配備1名一線服務(wù)人員。服務(wù)人員年齡不超過60周歲，須為蘇州本地戶籍，非蘇州本地戶籍的須由蘇州本地戶籍人員擔(dān)保，確保養(yǎng)老服務(wù)項目的正常實施；

④制定完善的管理制度和保障機(jī)制，做到管理正規(guī)化、服務(wù)規(guī)范化、考核標(biāo)準(zhǔn)化；

⑤為服務(wù)對象提供標(biāo)準(zhǔn)化、個性化、多元化的服務(wù)項目；

⑥制定合理的薪資標(biāo)準(zhǔn)（含一切福利待遇、保險等）；

⑦負(fù)責(zé)添置服務(wù)內(nèi)容需要設(shè)備的購置；

⑧前期投入要求：服務(wù)方須在居家養(yǎng)老服務(wù)開始前投入能達(dá)到項目實施相關(guān)要求的設(shè)備和服務(wù)隊伍。其中所有本項目服務(wù)人員均要求雇員制聘用。中標(biāo)后，中標(biāo)單位需承諾在本項目服務(wù)期開始的當(dāng)月為本項目服務(wù)人員簽訂勞動合同并繳納社保，并于服務(wù)期的下一個月向采購人提供本項目服務(wù)人員上月的社保證明原件（并提供身份證復(fù)印件及社保編號），如不能提供，則采購人有權(quán)終止合同，同時沒收其履約保證金。

⑨中標(biāo)后，本項目服務(wù)人員在服務(wù)期間原則上不允許更換，如確實需要更換的，必須至少提前一個月跟采購人報備，更換后的人員同樣需要在服務(wù)的當(dāng)月簽訂勞動合同并繳納社保。提交社保原件時間為服務(wù)的下一個月。如不能提供，則采購人有權(quán)終止合同，同時沒收其履約保證金。新增服務(wù)人員要求同上。

⑩服務(wù)期間，采購人有權(quán)不定期抽查服務(wù)人員與中標(biāo)單位的雇傭關(guān)系，如發(fā)現(xiàn)有未按時或停止繳納社保或臨時更換、增減人員未報備采購人的情況，采購人有權(quán)終止合同，同時沒收其履約保證金。

（2）呼叫中心：

①運營系統(tǒng)監(jiān)管：至少配備1名呼叫中心負(fù)責(zé)人、話務(wù)員每一標(biāo)段至少配備5人，學(xué)歷不低于高中學(xué)歷，話務(wù)員會說蘇州方言。擁有健全的規(guī)章管理規(guī)章，具有豐富的呼叫中心運營管理經(jīng)驗，對居家養(yǎng)老平臺運營情況進(jìn)行工單分派和實時監(jiān)管，有處理應(yīng)急服務(wù)的能力和完善的預(yù)案。

②服務(wù)分派：每個補(bǔ)助對象服務(wù)預(yù)約率應(yīng)達(dá)到100%，每個補(bǔ)助服務(wù)對象工單回訪率達(dá)到90%以上（補(bǔ)助服務(wù)對象工單每月回訪不少于1次），援助服務(wù)對象工單每月回訪不少于2次，工單回訪有可行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。特殊對象經(jīng)民衛(wèi)局報備后除外，服務(wù)流程、工單管理等有明確的管理制度。

③服務(wù)抽查和走訪：對上月已經(jīng)完成的歷史工單和

④應(yīng)急求助服務(wù)：能及時解決服務(wù)對象的各類臨時性的服務(wù)和需求，包括臨時的居家養(yǎng)老服務(wù)需求、各類業(yè)務(wù)咨詢和訴求、臨時維修服務(wù)、緊急求助

⑤人文關(guān)懷：定期對服務(wù)對象進(jìn)行生日問候、節(jié)日問候、健康問候、安全提醒等。

（三）服務(wù)期限：2020年6月1日至2022年5月31日

（四）服務(wù)

四、合格投標(biāo)人的特殊條件

無

五、報名及采購文件的獲取

（一）報名時間：自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至2020年3月31日。

（二）報名未在蘇州市市級政府采購項目申領(lǐng)專用CA證書的供應(yīng)商

已經(jīng)申領(lǐng)蘇州市市級政府采購項目專用CA證書的供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上注冊及資料填報后，攜帶CA證書至蘇州CA服務(wù)網(wǎng)點開通姑蘇區(qū)區(qū)級政府采購項目網(wǎng)上報名功能模塊即可。

2、登錄報名。供應(yīng)商進(jìn)入“蘇州市 平臺”，“政府采購（姑蘇區(qū)網(wǎng)上報名）”系統(tǒng)，插入CA證書登錄后選擇具體項目并點擊“報名”按鈕報名。報名后，系統(tǒng)會顯示報名確認(rèn)單，供應(yīng)商須打印以供投標(biāo)使用。報名成功的供應(yīng)商不可撤銷報名。

（三）供應(yīng)商依法獲取采購文件的方式。

供應(yīng)商網(wǎng)上報名成功后，系統(tǒng)會自動推送本項目采購文件以供供應(yīng)商下載，供應(yīng)商報名成功的日期即視同為依法獲取采購文件日期。

注：供應(yīng)商打印、保留投標(biāo)報名確認(rèn)單，質(zhì)疑時與質(zhì)疑函一并提交。

未依照采購公告要求實行網(wǎng)上報名的供應(yīng)商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報名時間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。

六、投標(biāo)文件接收信息：

（一）現(xiàn)場解密。

開標(biāo)時點截止前15分鐘，系統(tǒng)經(jīng)代理公司確認(rèn)可自動解密全部報名供應(yīng)商。代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場打印出報名供應(yīng)商名單，并核對相關(guān)資料。

（二）投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

投標(biāo)文件遞交時間：2020年4月22日上午9：00-9：30整

投標(biāo)文件接收截止時間：2020年4月22日上午9：30整

投標(biāo)及開標(biāo)

投標(biāo)及開標(biāo)地

七、開標(biāo)有關(guān)信息：

開標(biāo)時間：2020年4月22日上午9：30整

投標(biāo)及開標(biāo)

投標(biāo)及開標(biāo)地

八、 本次招標(biāo) 未曾在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（m.bidijas.cn）上注冊會員的單位應(yīng)先注冊。登錄成功后根據(jù)招標(biāo)公告的相說明下載投標(biāo)文件！

項目 聯(lián)系人：李楊  
咨詢電話：010-51957458 
傳真：010-51957412 
手機(jī)：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com

備注：欲購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費后，查看項目業(yè)主，招標(biāo)公告，中標(biāo)公示等，并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，招標(biāo)清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購買標(biāo)書操作流程按公告詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)，以招標(biāo)業(yè)主的解答為準(zhǔn)本。