工程項(xiàng)目審計(jì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)招標(biāo)公告
1．招標(biāo)條件
項(xiàng)目業(yè)主：詳見(jiàn)表 1
立項(xiàng)情況：均已立項(xiàng)
項(xiàng)目資金來(lái)源：企業(yè)自有資金/或其他融資
項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
詳見(jiàn)表 1
2.2 招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍為公司所屬 7 家二級(jí)單位的 9 個(gè)審計(jì)標(biāo)段的工程項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行過(guò)程管理審計(jì)、工程結(jié)算審計(jì)、竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。
本招標(biāo)的工程項(xiàng)目共劃分為 9 個(gè)審計(jì)標(biāo)段，標(biāo)段 1 至標(biāo)段 8 為境內(nèi)標(biāo)段，標(biāo)段 9 為境外（幾內(nèi)亞）標(biāo)段，具體審計(jì)業(yè)務(wù)范圍及要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件附件 1-9。
各標(biāo)段基本收費(fèi)設(shè)置最高限價(jià)：標(biāo)段 1 基本收費(fèi)最高限價(jià) 500 萬(wàn)元（其中建設(shè)單位 300 萬(wàn)元，總承包單位 200 萬(wàn)元）；標(biāo)段 2 基本收費(fèi)最高限價(jià) 350 萬(wàn)元；標(biāo)段 3 基本收費(fèi)最高限價(jià) 200 萬(wàn)元；標(biāo)段 4 基
本收費(fèi)最高限價(jià) 300 萬(wàn)元；標(biāo)段 5 基本收費(fèi)最高限價(jià) 150 萬(wàn)元；標(biāo)段 6 基本收費(fèi)最高限價(jià) 120 萬(wàn)元；標(biāo)段 7 基本收費(fèi)最高限價(jià) 250 萬(wàn)元；標(biāo)段 8 基本收費(fèi)最高限價(jià) 80 萬(wàn)元；標(biāo)段 9 基本收費(fèi)最高限價(jià) 180 萬(wàn)元。
同一投標(biāo)人可最多選擇標(biāo)段 1 至標(biāo)段 8 中非互斥的 2 個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，同時(shí)可選擇標(biāo)段 9 進(jìn)行投標(biāo)，即同一投標(biāo)人 1-9 標(biāo)段最多可投 3 個(gè)標(biāo)段。標(biāo)段 1 和標(biāo)段 2 為互斥標(biāo)段，同一投標(biāo)人不得同時(shí)投標(biāo)段 1 和標(biāo)段 2；標(biāo)段 2 和標(biāo)段 3 為互斥標(biāo)段，同一投標(biāo)人不得同時(shí)投標(biāo)段 2 和標(biāo)段 3；標(biāo)段 5 和標(biāo)段
6 為互斥標(biāo)段，同一投標(biāo)人不得同時(shí)投標(biāo)段 5 和標(biāo)段 6。
所有投標(biāo)人，根據(jù)最終評(píng)標(biāo)結(jié)果排名，標(biāo)段 1 至標(biāo)段 8 最多只能中一個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段 9 可同時(shí)與標(biāo)段 1-8 中的一個(gè)標(biāo)段中標(biāo)，即同一投標(biāo)人 1-9 標(biāo)段最多可中 2 個(gè)標(biāo)段。
招標(biāo)范圍見(jiàn)下表：
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項(xiàng)目名稱(chēng) |
項(xiàng)目規(guī)模 |
項(xiàng)目概算 |
建設(shè)方式 |
被審計(jì)項(xiàng)目單位 |
文件價(jià) |
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（MW） |
（億元） |
格（元） |
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山東海陽(yáng)核電項(xiàng)目 |
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3、4 號(hào)機(jī)組工程 |
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約 381.50 |
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（2×1250MW）（業(yè) |
2×1250MW |
EPC 總承包 |
山東核電有限公司 |
500 |
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（1 個(gè)估算） |
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主單位+總承包商 |
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單位） |
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國(guó)和一號(hào) |
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（CAP14000）示范 |
2×1500MW |
約 553.15 |
EPC 總承包 |
國(guó)核示范電站有限責(zé) |
500 |
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工程項(xiàng)目（建設(shè)單 |
（1 個(gè)估算） |
任公司 |
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位） |
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審計(jì)總承包 |
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國(guó)和一號(hào) |
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商項(xiàng)下的建 |
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（CAP14000）示范 |
—— |
安合同（項(xiàng)目 |
自建發(fā)包 |
上海核工程研究設(shè)計(jì) |
500 |
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工程項(xiàng)目（總承包 |
建安工程費(fèi) |
院有限公司 |
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單位） |
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約為 128 |
億 |
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元） |
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烏蘭察布風(fēng)電基地 |
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一期 600 萬(wàn)千瓦示 |
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150.81 |
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內(nèi)蒙古察哈爾新能源 |
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范項(xiàng)目（首批四個(gè) |
2400MW |
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施工總承包 |
500 |
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（1 個(gè)概算） |
有限公司 |
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風(fēng)電場(chǎng) 240 萬(wàn)千瓦 |
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項(xiàng)目） |
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青海黃電格爾木光伏 |
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青海省海南州特高 |
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發(fā)電有限公司；青海 |
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壓外送基地 7 個(gè)光 |
2400MWp |
166.06 |
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自建平行發(fā)包 |
黃電共和光伏發(fā)電有 |
500 |
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伏項(xiàng)目 240 萬(wàn)千瓦 |
（7 個(gè)概算） |
限公司；青海黃電共 |
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項(xiàng)目 |
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和太陽(yáng)能發(fā)電有限公 |
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司 |
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青海黃電楓億新能源 |
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發(fā)電有限公司；青海 |
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黃電楓雙風(fēng)力發(fā)電有 |
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青海省海南州特高 |
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限公司；青海黃電楓 |
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壓外送基地 8 個(gè)風(fēng) |
1700MW |
117.60 |
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自建平行發(fā)包 |
山風(fēng)能發(fā)電有限公 |
500 |
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電項(xiàng)目 170 萬(wàn)千瓦 |
（8 個(gè)概算） |
司；青海黃電共和風(fēng) |
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項(xiàng)目 |
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力發(fā)電有限公司；青 |
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海黃河上游水電開(kāi)發(fā) |
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有限責(zé)任公司共和風(fēng) |
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力發(fā)電分公司 |
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廣東揭陽(yáng) 90 萬(wàn)千瓦 |
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揭陽(yáng)前詹風(fēng)電有限公 |
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278 |
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司； |
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和徐聞 60 萬(wàn)千瓦海 |
1500MW |
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施工總承包 |
500 |
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（2 個(gè)概算） |
徐聞風(fēng)力發(fā)電有限公 |
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上風(fēng)電項(xiàng)目 |
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司。 |
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江蘇公司濱海北區(qū) |
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49.61 |
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濱海智慧風(fēng)力發(fā)電有 |
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H3#30 萬(wàn)千瓦海上 |
300MW |
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施工總承包 |
500 |
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（1 個(gè)概算） |
限公司 |
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風(fēng)電項(xiàng)目 |
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25.97（4 個(gè)分 |
1.港口：自建平 |
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行發(fā)包；2.公 |
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概算） |
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1 個(gè) 1.2 萬(wàn)噸級(jí) |
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路：EPC 總承 |
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1.港口： |
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泊位及 1 套海 |
包；3.鋁土礦： |
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13.28 億元； |
國(guó)家電投國(guó)際投資 |
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上過(guò)駁系統(tǒng)；建 |
全部外包，類(lèi)似 |
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鋁電公司幾內(nèi)亞項(xiàng) |
2.公路：2.69 |
（幾內(nèi)亞）有限公司 |
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設(shè) 750 萬(wàn)噸/年 |
BOT，此項(xiàng)不做 |
500 |
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目一期工程 |
億元； |
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（及下屬礦山公司、 |
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鋁土礦；雙向兩 |
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結(jié)算與決算審 |
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3.鋁土礦： |
港口公司、公路公司） |
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車(chē)道公路 |
計(jì)，只有少量管 |
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8.86 億元； |
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79.172 公里。 |
理審計(jì)；4.園 |
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4.園區(qū)建設(shè)： |
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區(qū)：自建平行發(fā) |
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0.53 億元。 |
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包。 |
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備注：各項(xiàng)目具體情況、審計(jì)范圍與要求、投標(biāo)具體要求及合同等信息詳見(jiàn)各標(biāo)段招標(biāo)文件。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 庫(kù)內(nèi)投標(biāo)人資格要求
投標(biāo)人如為公司審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)（2019-2021 年）名單的，投標(biāo)人可直接進(jìn)行投標(biāo)，但聯(lián)合體的組成成員單位不得變更，同時(shí)聯(lián)合體成員不得再次與其他合作方組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。
3.2 庫(kù)外投標(biāo)人資格要求
3.2.1 基本資格要求
3.2.1.1 投標(biāo)人應(yīng)為中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格和獨(dú)立簽訂合同的權(quán)利。
3.2.1.2 財(cái)務(wù)、信譽(yù)等應(yīng)具備條件：
（1）財(cái)務(wù)狀況良好，有足夠流動(dòng)資金承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施；（2）具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，正常經(jīng)營(yíng)；
（3）沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)狀況。招標(biāo)人不接受連續(xù)三年虧損（2017 年及以后連續(xù) 3 個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，如果 2019年財(cái)報(bào)未出，則以未審財(cái)報(bào)為準(zhǔn)）的投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）；
（4）在最近 3 年內(nèi)（2017 年 1 月至投標(biāo)截止時(shí)間）沒(méi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約情況。投標(biāo)人不存在因自身履約等問(wèn)題造成的尚未了結(jié)的重大訴訟案件，沒(méi)有發(fā)生過(guò)向招標(biāo)人行賄等廉潔問(wèn)題，投標(biāo)人近三年內(nèi)（2017 年 1 月至投標(biāo)截止時(shí)間）不曾在同類(lèi)業(yè)務(wù)中違約或因自身原因解除合同；
（5）投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（6）投標(biāo)人不得在“信用中國(guó)”網(wǎng)站被列入“失信被執(zhí)行人名單”。
3.2.2 專(zhuān)項(xiàng)資格要求
3.2.2.1 投標(biāo)人必須是由一家造價(jià)咨詢(xún)公司與一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所組成聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體的牽頭單位，且聯(lián)合體的牽頭單位必須為造價(jià)咨詢(xún)公司，并明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。
3.2.2.2 造價(jià)咨詢(xún)公司應(yīng)具備國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)或中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)的工程咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)。該造價(jià)咨詢(xún)公司必須是中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)2019 年公布的 2018 年工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)造價(jià)咨詢(xún)收入排名、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)（火電工程專(zhuān)業(yè)）收入排名和工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)（全過(guò)程工程咨詢(xún)）收入排名，以上三項(xiàng)排名其中一項(xiàng)的前 100 名（含 100 名 ） 的 工 程 造 價(jià) 咨 詢(xún) 企 業(yè) ， 具 體 排 名 詳 見(jiàn) 中 國(guó) 建 設(shè) 工 程 造 價(jià) 管 理 協(xié) 會(huì)
3.2.2.3 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)具有國(guó)家財(cái)政部門(mén)頒發(fā)的有效執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)進(jìn)入最近一期中注協(xié)公布的全國(guó)排名前 100 名或在省注協(xié)排名前 20 名（省內(nèi)排名不包括全國(guó)性會(huì)計(jì)師事務(wù)所的分所）。
3.2.3 聯(lián)合體投標(biāo)人中的造價(jià)咨詢(xún)公司須具備發(fā)電投資工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)績(jī)（標(biāo)段1-8）、或具備港口企業(yè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)或結(jié)算審核業(yè)績(jī)（標(biāo)段 9）。業(yè)績(jī)必須提供有效證 明材料：合同復(fù)印件（包括合同封皮、合同范圍、簽字蓋章頁(yè)）、單位m.bidijas.cn/about/copyright.html" target="_blank" style="word-break: break-all; text-size-adjust: none; color: rgb(34, 85, 136);">聯(lián)系人和有效的聯(lián)系電話等證明材料。各標(biāo)段投標(biāo)人中造價(jià)咨詢(xún)公司業(yè)績(jī)要求如下：
標(biāo)段 1、2、3 的投標(biāo)人，須具有核電行業(yè)工程結(jié)算審核（造價(jià)咨詢(xún)）經(jīng)驗(yàn)，或具有火電行業(yè)單臺(tái)1000MW 發(fā)電機(jī)組電廠兩個(gè)及以上項(xiàng)目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。
標(biāo)段 4 的投標(biāo)人，須具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電或 600MW 燃煤發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。標(biāo)段 5 的投標(biāo)人，須具有單體 100MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。
標(biāo)段 6、7、8 的投標(biāo)人，須具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。標(biāo)段 9 的投標(biāo)人，須具有港口項(xiàng)目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。
3.3 本項(xiàng)目不接受除上述兩種情況外（3.1 條和 3.2 條）的投標(biāo)。不接受單純的咨詢(xún)公司或會(huì)計(jì)事務(wù)所投標(biāo)。不接受不具備獨(dú)立法人地位的分公司（分所或分支機(jī)構(gòu)）作為聯(lián)合體成員投標(biāo)。
3.4 聯(lián)合體投標(biāo)人中的造價(jià)咨詢(xún)公司，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有國(guó)家一級(jí)造價(jià)工程師資格, 從事工程結(jié)算審核工作八年及以上，并滿足以下要求：
投標(biāo)標(biāo)段 1-3，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理至少具有 1 個(gè)核電工程項(xiàng)目過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)或結(jié)算審核或具有火電行業(yè)單臺(tái) 1000MW 機(jī)組電廠工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績(jī)，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò) 5 個(gè)及以上發(fā)電項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
投標(biāo)標(biāo)段 4，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，至少具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電或 600MW 燃煤發(fā)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)或全過(guò)程結(jié)算審核項(xiàng)目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績(jī)，從事發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核五年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò) 5 個(gè)及以上發(fā)電項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
投標(biāo)標(biāo)段 5，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，至少具有單體 100MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)或全過(guò)程結(jié)算審核項(xiàng)目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績(jī)，從事發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核五年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò) 5
個(gè)及以上發(fā)電項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
投標(biāo)標(biāo)段 6，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，至少具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)或全過(guò)程結(jié)算審核項(xiàng)目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績(jī)，從事發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核五年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò) 5 個(gè)及以上發(fā)電項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
投標(biāo)標(biāo)段 7-8，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，至少具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)或全過(guò)程結(jié)算審核項(xiàng)目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績(jī)，從事發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核五年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò) 5個(gè)及以上發(fā)電項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
投標(biāo)標(biāo)段 9，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，至少具有港口工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)或全過(guò)程結(jié)算審核項(xiàng)目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績(jī)，從事港口碼頭或氧化鋁或燃煤電廠工程結(jié)算審核三年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)一個(gè)及以上港口項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
聯(lián)合體投標(biāo)人中的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，擬選派的竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格，從事工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作八年及以上，從事發(fā)電工程項(xiàng)目（標(biāo)段 1-8）竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)五年及以上，或從事港口工程項(xiàng)目（標(biāo)段 9）竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)三年及以上。
投標(biāo)標(biāo)段 1-8，現(xiàn)場(chǎng)所有審計(jì)人員均須有 3 年及以上電力行業(yè)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)具有注冊(cè)造價(jià)工程師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，或者具備高級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)，應(yīng)責(zé)任心強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，溝通能力強(qiáng)，具備吃苦耐勞的精神。投標(biāo)標(biāo)段 9，現(xiàn)場(chǎng)所有審計(jì)人員均須有 4 年及以上工程結(jié)算/決算審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)具有注冊(cè)造價(jià)工程師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，或者具備高級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)，應(yīng)責(zé)任心強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，溝通能力強(qiáng)，具備吃苦耐勞的精神。 以上業(yè)績(jī)必須提供業(yè)績(jī)項(xiàng)目正式任命（或同作用）文件掃描件，作為證明材料。
3.5 存在以下情況的潛在投標(biāo)人不得參與本次投標(biāo)：（1）與招標(biāo)人、建設(shè)單位存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系；（2）受招標(biāo)人、建設(shè)單位關(guān)聯(lián)方控制；
（3）與招標(biāo)人、建設(shè)單位若存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人；（4）投標(biāo)人及其下屬單位在本工程項(xiàng)目參與可研、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工的單位或組織；
（5）工程造價(jià)咨詢(xún)公司在最近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題（以相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn)）。
4．招標(biāo)文件獲取
4.1 招標(biāo)文件發(fā)售方式
在線發(fā)售，不接受來(lái)人現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。
4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間
2020 年 3 月 24 日至 2020 年 4 月 2 日 上午 8:30～11:30，下午 13:30～18:00【法定節(jié)日除外】。
