2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1  項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

 

建設(shè)地點(diǎn)：江蘇省南通市港閘區(qū)南通電廠廠內(nèi)。

 

規(guī)模：規(guī)劃容量2×745MW級燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)調(diào)峰機(jī)組，本期建設(shè)2套機(jī)組，留有擴(kuò)建條件。

 

項(xiàng)目概況：南通電廠一、二期為引進(jìn)美國GE公司4×350MW燃煤發(fā)電機(jī)組，三期為2×1000MW級燃煤發(fā)電機(jī)組，均已建成投產(chǎn)。

 

南通電廠擬利用三期2×1000MW燃煤發(fā)電機(jī)組東側(cè)預(yù)留場地，并利用一期機(jī)組關(guān)停后的設(shè)施建設(shè)2臺H級燃機(jī)。2019年9月9日國家能源局以《國家能源局關(guān)于將南通電廠燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電項(xiàng)目等24個(gè)項(xiàng)目列入第一批燃機(jī)示范項(xiàng)目的復(fù)函》（國能函科技〔2019〕81號）文正式將南通的H級燃機(jī)項(xiàng)目列入我國第一批燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目。

 

目前南通電廠2×745MW燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。根據(jù)公司的有關(guān)規(guī)定，本工程已具備開展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工作的條件。

 

招標(biāo)范圍：投標(biāo)人負(fù)責(zé)從工程勘察、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)到竣工圖編制等階段的全過程的勘察（測）設(shè)計(jì)任務(wù)及招標(biāo)文件、工程量清單、概預(yù)算編制等相關(guān)服務(wù)（包括對招標(biāo)人另行委托項(xiàng)目的技術(shù)歸口及協(xié)調(diào)、技術(shù)匯總、配合等），包括但不限于以下內(nèi)容：初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段的勘察（測）、試樁（含試樁大綱）及其檢測、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制等工作。按照國家和電力行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和深度及華能集團(tuán)《火電工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（燃機(jī)分冊）（2019版）要求完成設(shè)計(jì)工作；其設(shè)計(jì)必須按《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》（2018版）中火力發(fā)電工程劃分及內(nèi)容進(jìn)行，滿足招標(biāo)人施工準(zhǔn)備與施工、調(diào)試與竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算及審計(jì)的全面要求。同時(shí)根據(jù)江蘇省、南通市及地方政府規(guī)劃、建設(shè)等部門的要求，提供建設(shè)期間規(guī)劃報(bào)建文件和圖審圖紙。具體要求詳見招標(biāo)文件附件1。

 

勘察設(shè)計(jì)服務(wù)周期：第一臺機(jī)組預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間為2022年年底，第二臺機(jī)組預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間為2023年上半年。因本工程為創(chuàng)新示范項(xiàng)目，主設(shè)備制造和供貨周期存在一定的不確定因素，勘察設(shè)計(jì)服務(wù)周期也存在一定不確定性，投標(biāo)人除需保證項(xiàng)目工期總要求外，須接受不確定因素而導(dǎo)致的服務(wù)期限的調(diào)整。

 

標(biāo)段：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：南通電廠2×745MW燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)。

 

2.2 設(shè)計(jì)招標(biāo)總體原則

 

2.2.1為充分體現(xiàn)華能技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢，本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：達(dá)到集團(tuán)基建一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過國內(nèi)同類型電廠，確保省部級優(yōu)質(zhì)工程獎，力爭國家級優(yōu)質(zhì)工程獎。

 

2.2.1 本項(xiàng)目為國家能源局第一批燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目，是國內(nèi)首臺單機(jī)容量最大、自主化水平最高的H級單軸燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)調(diào)峰機(jī)組。投標(biāo)人應(yīng)突破傳統(tǒng)設(shè)計(jì)思路，具有創(chuàng)新和超越意識，設(shè)計(jì)指標(biāo)達(dá)到同期同類型機(jī)組最優(yōu)值。為使投標(biāo)人了解華能集團(tuán)在該項(xiàng)目上的招標(biāo)思路，并有針對性地開展優(yōu)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)的總體原則如下：

 

(1)本工程設(shè)計(jì)須按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會要求，降低能源消耗和滿足環(huán)保要求，以華能“安全可靠、以人為本、高效環(huán)保、節(jié)能降耗、系統(tǒng)優(yōu)化、配置合理、經(jīng)濟(jì)適用、投資節(jié)約”的32字設(shè)計(jì)原則為指導(dǎo)。

 

(2)充分借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)設(shè)計(jì)思想，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念及手段，打造與當(dāng)?shù)赝獠凯h(huán)境相融合及綠色環(huán)保一流發(fā)電企業(yè)。按照示范性電廠的思路，進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì)和優(yōu)化，在華能同類機(jī)組的設(shè)計(jì)中起到示范作用，成為國內(nèi)同類機(jī)組新的標(biāo)桿。

 

(3)充分吸收華能成熟的優(yōu)化設(shè)計(jì)成果，在節(jié)約土地、整合建筑物、充分利用空間、預(yù)留發(fā)展條件等方面進(jìn)行細(xì)致的優(yōu)化設(shè)計(jì)和總平面方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，總平面布置既要體現(xiàn)華能的傳統(tǒng)，又要突出該項(xiàng)目的特色。

 

(4)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過同期同類機(jī)組最好水平。工程設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格控制電廠占地、全廠熱效率、供電煤耗、廠用電率、水耗、污染物排放及其它實(shí)物工程量指標(biāo)；開展優(yōu)化設(shè)計(jì)，提供相對準(zhǔn)確的、優(yōu)化的工程量，降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。

 

(5)突顯H級大燃機(jī)優(yōu)勢，并充分利用現(xiàn)有機(jī)組資源進(jìn)行全廠熱力系統(tǒng)優(yōu)化和機(jī)組啟動系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，將項(xiàng)目建設(shè)成示范效果顯著、技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)、機(jī)組調(diào)峰能力和輔助服務(wù)競爭力強(qiáng)的優(yōu)良示范工程。

 

(6)采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)備在線監(jiān)測和狀態(tài)評估技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全管理、運(yùn)行管理、故障診斷與分析、可靠性分析及狀態(tài)檢修等工作的智能化，提高設(shè)備安全運(yùn)行和檢修維護(hù)水平。

 

2.3設(shè)計(jì)招標(biāo)要求

 

2.3.1投標(biāo)設(shè)計(jì)的深度要求

 

為達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)招標(biāo)效果，并為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造充分的技術(shù)條件，要求本次投標(biāo)設(shè)計(jì)方案（包括設(shè)計(jì)說明書、圖紙、專題報(bào)告等）達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度規(guī)定。一旦中標(biāo)，實(shí)施階段的初步設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照投標(biāo)人的中標(biāo)方案進(jìn)行，不允許顛覆投標(biāo)設(shè)計(jì)方案（最終以招標(biāo)單位選擇的方案為準(zhǔn)）。

 

專題報(bào)告是技術(shù)評判的重要依據(jù)，要求高度重視專題報(bào)告的論據(jù)和數(shù)據(jù)。鼓勵投標(biāo)人在規(guī)定的專題報(bào)告之外，提供其認(rèn)為重要的專題報(bào)告。重要設(shè)計(jì)方案應(yīng)提供多方案比選，并提出推薦方案，以推薦方案計(jì)列投標(biāo)概算，與投標(biāo)概算對應(yīng)的設(shè)備選型方案應(yīng)在投標(biāo)文件中明確說明，推薦方案作為評標(biāo)的參考依據(jù)。

 

2.3.2根據(jù)華能集團(tuán)《火電基建領(lǐng)域?qū)ｎ}提升方案》要求，本項(xiàng)目中標(biāo)單位在設(shè)計(jì)階段依托項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)以及重、難點(diǎn)開展科技研發(fā)工作，申報(bào)專利（知識產(chǎn)權(quán)歸雙方共有，甲方為第一發(fā)明人）不低于10項(xiàng)（其中，至少3項(xiàng)發(fā)明專利、7項(xiàng)實(shí)用新型專利），發(fā)明專利、實(shí)用新型專利應(yīng)達(dá)到“已授權(quán)”。華能集團(tuán)將根據(jù)“方案”對專利發(fā)明人及團(tuán)隊(duì)給予獎勵。對于不滿足專利申報(bào)數(shù)量要求的中標(biāo)人，將根據(jù)合同要求進(jìn)行考核。投標(biāo)人投遞投標(biāo)文件，即視為接受本條款要求。

 

2.3.3評標(biāo)重點(diǎn)考慮的因素

 

招標(biāo)書中已附評標(biāo)原則和評分表，它是評判投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。根據(jù)本工程的要求及項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，以下方面將是評標(biāo)重點(diǎn)：

 

(1) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。要求技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過同期同類機(jī)組最好水平（具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目見本招標(biāo)文件“第六章投標(biāo)文件格式/技術(shù)文件/五、開標(biāo)內(nèi)容表（推薦方案）”）。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要有技術(shù)方案及專題報(bào)告作支撐，無充分依據(jù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將不予確認(rèn)，也無法得到相應(yīng)的較高評分。

 

(2) 工程造價(jià)控制。按照《火力發(fā)電廠初步設(shè)計(jì)文件內(nèi)容深度規(guī)定》，投標(biāo)人應(yīng)通過優(yōu)化總平面布置、地基處理、系統(tǒng)配置等，控制工程投資；尤其要通過投標(biāo)人的優(yōu)化和細(xì)化設(shè)計(jì)，提供相對準(zhǔn)確的工程量，從而降低工程造價(jià)。投標(biāo)方案中的設(shè)備及系統(tǒng)要在概算中一一對應(yīng)，體現(xiàn)投資的完整性。在本次評價(jià)投標(biāo)概算時(shí)，對出現(xiàn)重大造價(jià)漏項(xiàng)或不按照招標(biāo)文件規(guī)定計(jì)列投資，或故意減少投資和壓低標(biāo)書中規(guī)定的計(jì)列費(fèi)用，經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)后，將在評審時(shí)予以扣分，扣分標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法的相關(guān)內(nèi)容。

 

(3) 總平面布置。要充分吸收華能成熟的優(yōu)化設(shè)計(jì)成果，在廠區(qū)豎向布置、整合建筑物、充分利用空間等方面進(jìn)行細(xì)致的優(yōu)化設(shè)計(jì)。總平面布置應(yīng)多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，既要滿足華能集團(tuán)公司設(shè)計(jì)導(dǎo)則、典型設(shè)計(jì)的要求，又要突出該項(xiàng)目的特點(diǎn)，體現(xiàn)以人為本的理念，充分考慮合理的生產(chǎn)、生活設(shè)施條件。

 

(4) 綠色環(huán)保理念。按照環(huán)境友好、資源節(jié)約、節(jié)能減排的要求，并結(jié)合項(xiàng)目總體布局、建筑節(jié)能、廠區(qū)綠化、污染物排放控制、固廢綜合利用等方面，打造綠色環(huán)保與周圍環(huán)境相和諧的電廠。

 

(5) 全廠色彩規(guī)劃。結(jié)合廠區(qū)周邊環(huán)境，突出華能三色文化，在總平面布置、廠區(qū)建（構(gòu)）筑物、廠房內(nèi)外設(shè)備、道路、景觀綠化等方面進(jìn)行全面色彩規(guī)劃。

 

(6) 智慧電廠設(shè)計(jì)。結(jié)合5G+AI應(yīng)用，考慮智能電站、設(shè)備在線監(jiān)測及診斷系統(tǒng)的相關(guān)投入。從基建期開始考慮全面的信息化管理，以三維設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，建設(shè)管控一體化電站工程。突出智慧電廠在節(jié)能降耗、提升運(yùn)維管理水平、降低運(yùn)維成本、增強(qiáng)項(xiàng)目競爭力等方面的優(yōu)勢。

 

(7) 工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。本工程確保創(chuàng)省部級優(yōu)質(zhì)工程，力爭國家級優(yōu)質(zhì)工程獎。投標(biāo)人應(yīng)制定工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，策劃工程亮點(diǎn)及其保障措施，分專業(yè)制定實(shí)施細(xì)則。根據(jù)國內(nèi)同期同類機(jī)組各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況，擬定本工程各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)，并對其先進(jìn)性進(jìn)行分析說明，同時(shí)提出確保本工程各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的控制措施。

 

(8) 環(huán)保排放要求。按照《中國華能集團(tuán)公司煤電節(jié)能升級與改造行動（2015-2020年）》的要求，煙氣排放限值符合國家和地方最新標(biāo)準(zhǔn)。

 

(9) EVA計(jì)算過程和結(jié)果。EVA結(jié)果是衡量項(xiàng)目效益的重要標(biāo)志，要求投標(biāo)人提供EVA計(jì)算過程和結(jié)果。

 

(10) 投標(biāo)設(shè)計(jì)深度。設(shè)計(jì)方案、專題報(bào)告、圖紙等的深度及數(shù)量，均是評判方案優(yōu)劣的重要依據(jù)，也是本次評標(biāo)重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。

 

(11) 本招標(biāo)文件在諸多方面有新的嚴(yán)格要求和規(guī)定，希望各投標(biāo)人認(rèn)真閱讀標(biāo)書，充分理解招標(biāo)要求，按照華能集團(tuán)公司的招標(biāo)思路，做好方案優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新，在“優(yōu)化”、“精細(xì)化”和降本增效等方面做足文章，精心準(zhǔn)備投標(biāo)方案。建議各投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，認(rèn)真研究提供的支撐文件。發(fā)包方將及時(shí)回復(fù)各投標(biāo)人在應(yīng)標(biāo)期間提出的疑問，全力支持投標(biāo)人的投標(biāo)工作。希望各投標(biāo)人在標(biāo)書方案、內(nèi)容編排、標(biāo)書裝訂、漫游三維動畫等方面進(jìn)行精心準(zhǔn)備。

 

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

 

3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；

 

3.1.2 投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：

 

(1) 沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，生產(chǎn)經(jīng)營正常且具備合同履約能力；

 

(2) 沒有處于行政主管部門或系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的處罰期間內(nèi)；

 

(3) 近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

 

(4) 未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；

 

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

 

(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

 

3.2 專用資格條件

 

3.2.1投標(biāo)人須具備中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)和勘察綜合類甲級資質(zhì)；或投標(biāo)人須具備中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級資質(zhì)和勘察綜合類甲級資質(zhì)。

 

3.2.2投標(biāo)人具有獨(dú)立承擔(dān)單機(jī)1000MW及以上國內(nèi)超超臨界火電機(jī)組和近三年內(nèi)（以機(jī)組投產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn)）國內(nèi)9F等級及以上（400MW級及以上）燃機(jī)—蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組主體勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的業(yè)績。（需提供合同掃描件，合同掃描件須至少包括簽字蓋章頁、能夠反映合同內(nèi)容的關(guān)鍵頁，同時(shí)提供相關(guān)投產(chǎn)證明文件；不提供有效的合同掃描件和投產(chǎn)證明則視為無效業(yè)績。）

 

3.2.3投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目經(jīng)理或設(shè)總和各專業(yè)的主要負(fù)責(zé)人須至少具備1臺9F等級及以上（400MW級及以上）燃機(jī)—蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組主體勘察設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)。（需提供業(yè)主方相關(guān)證明材料。）

 

3.2.4投標(biāo)人須具有有效的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。(證書應(yīng)能從相關(guān)網(wǎng)站查詢，否則視為無效。)

 

3.2.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受代理投標(biāo)。

 

4. 招標(biāo)文件獲取

獲取時(shí)間：從2020年8月7日14:00起至2020年8月14日23:00止。（招標(biāo)文件售后不退，超出購買時(shí)間不予發(fā)售）。

 

 

 

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