江蘇省

2020年度徐州市普通國省道橋梁定期檢查技術服務項目

QLDQJC2020-1、QLDQJC2020-2、QLDQJC2020-3標段招標

（招標編號：XZJT2020）

招 標 文 件

2020年3月

總  目  錄

說  明

一、為加強江蘇省公路水運工程試驗檢測招標管理，規范招標文件編制工作，江蘇省交通運輸廳組織相關單位編制了《江蘇省公路水運工程試驗檢測標準招標文件》以下簡稱(“《標準文件》”)。

二、《標準文件》編制以《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《江蘇省招標投標條例》、《中華人民共和國合同法》及國家和江蘇省相關標準和行業標準為依據，結合我省公路水運工程試驗檢測的特點編制而成。

三、《標準文件》適用于江蘇省公路水運的新建、改建以及養護大修工程項目工程質量檢測、質量檢查、專項檢測、專項檢查、質量鑒定等相關試驗檢測招標。

四、招標人根據《標準文件》編制項目招標文件時，不得修改“投標人須知”和“評標辦法”正文，但可在前附表中對“投標人須知”和“評標辦法”進行補充、細化，補充和細化的內容不得與“投標人須知”和“評標辦法”正文內容相抵觸。

五、招標人在根據《標準文件》編制項目招標文件中的“專用合同條款”時，可根據招標項目的具體特點和實際需要，對“通用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內容不得與“通用合同條款”強制性規定相抵觸。同時，補充、細化或約定的不同內容，不得違反法律、行政法規的強制性規定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。

六、《標準文件》用相同序號標示的章、節、條、款、項、目，供招標人選擇使用；以空格標示的由招標人填寫的內容，招標人應根據招標項目具體特點和實際需要具體化，確實沒有需要填寫的，在空格中用“／”標示。

七、招標人按照《標準文件》第一章的格式發布招標公告或發出投標邀請書后，將實際發布的招標公告或實際發出的投標邀請書編入出售的招標文件中，作為招標文件的組成部分。其中，招標公告應同時注明發布的所有媒介名稱。

八、《標準文件》第三章“評標辦法”規定綜合評估法評標方法，供招標人根據招標項目具體特點和實際需要選擇適用。技術、商務評審的評審內容、標準、分值和權重可參照標準文件執行。

第三章“評標辦法”前附表應列明全部評審因素和評審標準，并在本章（前附表及正文）標明投標人不滿足其要求即導致否決投標的全部條款。否決投標條款應以醒目的方式提示。

九、第五章“工程量清單”由招標人根據《標準文件》、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”相銜接。第五章所附表格可根據有關規定作相應的調整和補充。

十、第六章“技術標準和要求”由招標人根據《標準文件》、招標項目具體特點和實際需要編制。

十一、投標人的投標文件應按上述要求要求編制，應該完整地反映招標文件的要求和內容，否則，招標人將拒絕投標人的投標文件。

第 一 卷

第一章  招標公告

2020年度徐州市普通國省道橋梁定期檢查技術服務項目

QLDQJC2020-1、QLDQJC2020-2、QLDQJC2020-3標段招標公告

1、招標條件

本招標項目2020年度徐州市普通國省道橋梁定期檢查技術服務項目已由 江蘇省交通運輸廳 以蘇交公路[2020]3號文件批準建設，項目委托人為江蘇省徐州市公路管理處，建設資金來自省養護專項資金，出資比例為100%， 項目已具備招標條件，現對該項目的QLDQJC2020-1、QLDQJC2020-2、QLDQJC2020-3標段進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1 項目概況:

本項目位于江蘇省徐州市境內，包括國省道公路橋梁共391座，其中特大橋7座，大橋83座，中橋153座，小橋148座。橋梁分布于全市范圍內26條國省干線公路，其中一級公路橋梁跨徑30731.98延米，二級公路橋梁跨徑11329.4延米，單幅跨徑總長合計72793.36延米。

2.2 項目檢測費用約 175 萬元，其中QLDQJC2020-1標段約 66 萬元；QLDQJC2020-2標段約 69 萬元；QLDQJC2020--3標段約 40 萬元。

2.3 項目計劃檢測服務期：2020年5月10日至2020年12月15日（具體開工時間以合同約定為準）。

2.4 招標范圍：

本次招標共設三個標段，豐縣沛縣銅山三環賈汪轄區為QLDQJC2020-1標段，單幅跨徑總長合計27514.24延米；邳州轄區為QLDQJC2020-2標段，單幅跨徑總長合計28826.92延米；睢寧新沂轄區為QLDQJC2020-3標段，單幅跨徑總長合計16452.2延米。

要求配備相應檢測專用儀器和橋梁檢測專用車，完成對所查標段橋梁的定期檢查外業數據采集、病害記錄，將橋梁檢查數據錄入橋梁管理系統，通過系統和人工評定相結合的方式，準確評定橋梁技術狀況；根據橋梁檢查、檢測的技術狀況評定結果，分析病害原因，提出維修養護方案或加固方案或特殊檢查的要求；按相關技術要求須完成的其它檢查和檢測；按要求完成橋梁管理系統數據的錄入及評定。

按要求以中標通知書下發之日起兩個月內提交通過評審的橋梁定期檢查報告。

3、投標人資格要求

3.1 投標人資質條件、能力和信譽

3.1.1 資質條件：

（1）中國大陸境內獨立法人，持有有效的企業法人營業執照或法人證書；

（2）投標人具有省級及以上交通行政主管部門頒發的橋梁隧道工程專項檢測資質或公路工程試驗檢測綜合類甲級資質證書，并在有效期內；

（3）投標人具有省級及以上計量行政主管部門頒發的有效的計量認證證書。

3.1.2 業績要求：

投標人自2015年1月1日以來(以在江蘇交通招投標信息管理系統中備案的交/竣工日期為準)承擔過任一年度內單年累計不少于60座或單年累計單幅橋長不少于10000米的國省干線公路（含高速公路）橋梁定期檢查的項目業績。

3.1.3

（1）應具有交通運輸部頒發的公路工程試驗檢測師證書（至少含橋梁專業），具有副高級及以上技術職稱；

（2）自2015年1月1日以來(以在江蘇交通招投標信息管理系統中備案的交/竣工日期為準)擔任過至少一任橋梁定期檢查項目的

3.1.4 信譽要求:

(1)投標人自2015年1月1日以來未發生經有關部門鑒定的重大質量、安全責任事故或廉政問題；

(2)投標人在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中最近一次的信用等級評價為A級(含暫定)及以上級別，投標人的信用等級以投標文件遞交截止日當天江蘇省交通運輸廳門戶網站最新公布的為準；

(3)投標人不存在蘇交監察〔2007〕13號文《關干印發<江蘇省交通廳關于限制違反廉政合同的投標人進入交通工程建設市場的若干規定>的通知》中所述行賄行為而處于被禁止進入江蘇省交通工程建設市場期限內；

(4)根據《江蘇省交通運輸項目投標企業財務能力評價指標》的規定，投標人在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中生成的“財務能力評價參考得分”不小于60分。

3.2 本次招標不接受聯合體投標，禁止轉包，禁止分包。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。違反前兩款規定的，相關投標均無效。

3.4 與其所投標段對應的工程施工單位、監理單位等或與其有隸屬關系或者其他利害關系的單位均不得參加本項目相應標段的投標。

3.5 未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案。投標人在系統中需要備案的內容，必須在投標文件遞交截止時間之前完成備案及信息系統報表內容的填報，招標人不再接受投標人提交的相關原件作為替代、補充（招標文件另有規定的除外）。

3.6 根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2013〕2 號附件）中第二十九條規定：在資格預審、投標評標階段，省信用信息系統中記錄的信息作為對從業單位和從業人員基本信息、業績、信譽進行評判的依據。未記錄在省信用信息系統中的從業單位、業績和從業人員，參與公路水運工程投標時不予認定。如“江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統”自動生成的“投標報表”無法反映招標文件要求的相應信息，則視為內容缺失不予認可。

3.7 每個投標人可以同時參加本項目三個標段的投標與評標，但每個投標人最多允許中一個標段。

4、招標文件的獲取

4.1 本次投標報名采用江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統網上全天報名，不接受其他形式的報名。具體報名程序為：
（1）投標人打開江蘇省交通運輸廳門戶網頁(jtyst.jiangsu.gov.cn/)，在首頁中部點擊“辦事服務→江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”→點擊“交易平臺”，經賬號密碼登錄后進行網上報名操作；
（2）未在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中建立信用檔案的投標人應及時注冊建立信用檔案，注冊程序詳見江蘇省交通運輸廳門戶網站“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”→“系統幫助”中的說明；
（3）網上報名時，在

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