招標(biāo)公告

本招標(biāo)項目為2019年中國電信上海公司SDN家庭網(wǎng)關(guān)控制器及管理平臺擴容項目，招標(biāo)編號：CTZB0100-2020-3285， 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)，特邀請有意向的且具有提供標(biāo)的物能力的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）參加投標(biāo)。

1.項目概況與招標(biāo)內(nèi)容

1.1項目概況：

本期對SDN 家庭網(wǎng)關(guān)控制器及業(yè)務(wù)管理平臺進行架構(gòu)調(diào)整、功能和性能提升，在滿足容量要求的基礎(chǔ)上優(yōu)化調(diào)整還應(yīng)包括以下幾點主要內(nèi)容：

（1）基于Open API 及SDK 開放模型進行平臺的架構(gòu)調(diào)整，功能架構(gòu)調(diào)整為主要由基礎(chǔ)平臺和開放平臺兩層組成，基礎(chǔ)平臺的原子能力封裝后通過API 接口對外提供，降低上層應(yīng)用的開發(fā)和迭代對基礎(chǔ)平臺的影響，提高系統(tǒng)整體開放性。

（2）平臺架構(gòu)中增加管理平臺模塊，承擔(dān)用戶的路由歸屬、數(shù)據(jù)匯總及備份、網(wǎng)管統(tǒng)一視圖以及容災(zāi)功能，在異地節(jié)點中各部署一套主備軟件，以主備方式運行。

（3）在平臺側(cè)進行算法優(yōu)化和功能提升，提升軟件處理性能，改造點包括SDN 控制器能力提升、下掛終端消息處理能力提升、數(shù)據(jù)庫整體調(diào)優(yōu)、下掛終端數(shù)據(jù)庫重構(gòu)、網(wǎng)關(guān)認證調(diào)度模塊能力提升。

（4）新增獨立的灰度功能模塊，使得平臺具備正式的版本灰度發(fā)布功能，友好用戶可以在平臺灰度環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境間遷移。

（5）系統(tǒng)在上海公司CT 云資源池內(nèi)按照管理200 萬網(wǎng)關(guān)規(guī)模申請資源，使得平臺按照異地多云方式部署，也即每個異地機房獨立部署一套管理框架和應(yīng)用提供服務(wù)，并且包含管理平臺的部署需求。本期將至少完成利用IT 云資源池的周家渡節(jié)點和CT 云資源池的信息園區(qū)節(jié)點形成兩個異地節(jié)點并按照目標(biāo)方案申請資源，可根據(jù)運行情況考慮實施平臺整體遷移至CT 云資源池。

（6）由于本次項目涉及系統(tǒng)的架構(gòu)調(diào)整和兩地應(yīng)用部署及容災(zāi)等，為保證系統(tǒng)遷移和部署的效率和效果，需要開發(fā)三項遷移和部署的工具：平臺環(huán)境參數(shù)配置檢查工具、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)遷移與檢查工具、定時任務(wù)的遷移與檢查工具。

1.2招標(biāo)內(nèi)容：

★1.2.1本次招標(biāo)的規(guī)模、貨物名稱、數(shù)量具體如下：一套SDN家庭網(wǎng)關(guān)控制器及管理平臺軟件。

★1.2.2交貨期和交貨

★1.4本項目設(shè)置最高投標(biāo)限價（不含稅價）。最高投標(biāo)限價為1290.57萬元人民幣（不含稅價）。投標(biāo)人投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的，其投標(biāo)將被否決。

★2.投標(biāo)人資格要求

2.1投標(biāo)人基本資格要求

2.1.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)（不含香港、澳門、臺灣地區(qū)）法律上和財務(wù)上獨立的法人或其他組織，合法運作并獨立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)。投標(biāo)人應(yīng)具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽。注冊資本或開辦資金應(yīng)不低于1000萬元（含）人民幣（如注冊資本或開辦資金為其他外幣的，按照投標(biāo)文件遞交截止之日中國銀行公布的匯率中間價換算成人民幣）。投標(biāo)人應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件（制造商為境外的，應(yīng)具有合法有效的登記證明文件或注冊證明文件）。

2.1.2投標(biāo)人的法定代表人或負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

2.1.3財務(wù)要求：通過會計師事務(wù)所審計的2017和2018年度財務(wù)報表復(fù)印件（必須包含資產(chǎn)負債表、損益表/利潤表、現(xiàn)金流量表），若投標(biāo)人為2017年7月1日至今成立的公司，應(yīng)提供會計師事務(wù)所審計的成立之日至今的財務(wù)報表復(fù)印件（必須包含資產(chǎn)負債表、損益表/利潤表、現(xiàn)金流量表）。投標(biāo)人應(yīng)提供單一法人的財務(wù)報表，如投標(biāo)人提供合并財務(wù)報表則視為此文件未提供。

2.1.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.1.5本次招標(biāo)不接受代理商投標(biāo)。

2.1.6投標(biāo)人應(yīng)能夠開具增值稅專用發(fā)票，并承諾中標(biāo)后向招標(biāo)人開具增值稅專用發(fā)票。

2.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一

（1） 為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2） 被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；

（3） 被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4） 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5） 在最近三年內(nèi)騙取中標(biāo)情形的；

（6） 在最近三年內(nèi)因嚴(yán)重違反合同約定被解除合同/協(xié)議，或取消供應(yīng)商資格的；

（7） 在最近五年內(nèi)，存在與采購活動相關(guān)的行賄犯罪記錄的（以“中國裁判文書網(wǎng)”為準(zhǔn)）；

（8） 在與中國電信或其他電信運營商合作過程中出現(xiàn)過重大問題且尚未妥善解決的；

（9） 相關(guān)產(chǎn)品在中國電信或其他電信運營商出現(xiàn)過重大質(zhì)量或安全問題且未妥善解決的；

投標(biāo)人是代理商的，本條所指的投標(biāo)人也包括其所代理的制造商；聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均不得存在上述任一情形。

注：投標(biāo)人須提供不存在以上情形的承諾函。

2.3投標(biāo)產(chǎn)品資格要求

2.3.1投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易與往來的國家或地區(qū)的產(chǎn)品。

2.3.2投標(biāo)產(chǎn)品或投標(biāo)同類產(chǎn)品還應(yīng)具備以下條件：

提供投標(biāo)人（2017年1月1日-投標(biāo)截止時間，框架合同以采購訂單實際發(fā)生時間計取，其他證明材料以簽訂時間計取）同類產(chǎn)品（控制器或網(wǎng)管軟件類）銷售業(yè)績相應(yīng)的證明材料復(fù)印件，累計金額須達到1500萬元（含稅）。

注：銷售業(yè)績證明表及證明材料復(fù)印件（證明材料需包括框架合同，應(yīng)同時提供相應(yīng)的采購訂單；或除框架合同以外的合同；或經(jīng)雙方簽字蓋章的銷售訂單、采購訂單等）。每份證明文件應(yīng)提供合同首頁、簽字蓋章頁、銷售產(chǎn)品數(shù)量、金額清單頁。

2.3.3投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)符合中國電信相關(guān)技術(shù)要求，并滿足以下關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)：詳見招標(biāo)文件第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2.4法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3.資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間:2020年9月23日8：30時至2020年9月28日17:00時。

4.2招標(biāo)文件

步驟 3：根據(jù)公眾號指引流程完成付款。

4.2.2電子 已在平臺注冊過的投標(biāo)人按照平臺首頁“操作手冊”專區(qū)的《中國電信陽光采購網(wǎng) 投標(biāo)人操作手冊（二期）》(平臺首頁操作指南—投標(biāo)人專區(qū))進行登記申領(lǐng)。

未在平臺注冊的投標(biāo)人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6投標(biāo)人注冊”。

在平臺登記申領(lǐng)文件時須上傳以下文件的電子版掃描件：

（1）稅務(wù)信息表并加蓋財務(wù)專用章，格式如下

（2）

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1本項目采用電子投標(biāo)和紙質(zhì)投標(biāo)并行，投標(biāo)截止時間：遞交投標(biāo)文件截止時間（即投標(biāo)截止時間，下同）為2020年10月13日9時00分。

5.1.1電子投標(biāo)：通過中國電信陽光采購網(wǎng) ( /TPframe)提交。

5.1.2紙質(zhì)投標(biāo)：紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交至上海市長寧區(qū)江蘇路500號17樓業(yè)務(wù)三部會議室。

本次冠狀病毒疫情期間：

5.1.2.1投標(biāo)人可以以郵寄、快遞方式遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，若采用此方式，請預(yù)留充足的郵寄、快遞時間。招標(biāo)代理人員接收投標(biāo)文件時，將以拍照或視頻形式檢查密封情況，做好記錄，并反饋投標(biāo)人。招標(biāo)代理人員均會妥善保管郵寄、快遞憑證。

5.1.2.2投標(biāo)人也可以自行將投標(biāo)文件送達指定地點樓下后通知招標(biāo)代理人員前往自取，確保無接觸遞交投標(biāo)文件。

5.2電子投標(biāo)文件遞交及解密異常時的處理方式：

當(dāng)電子投標(biāo)文件上傳異常時，投標(biāo)人應(yīng)及時聯(lián)系平臺技術(shù)支撐人員解決。若在投標(biāo)文件遞交截止時間之前仍未解決，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止后的【30分鐘內(nèi)】將操作失敗的系統(tǒng)桌面的全幅截圖提交招標(biāo)代理機構(gòu)，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以非加密電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)，可由代理機構(gòu)人員在開標(biāo)后導(dǎo)入。當(dāng)非加密電子投標(biāo)文件上傳或展示異常時，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。如投標(biāo)人按要求提供全幅截圖但未遞交非加密電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件的，非加密電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件同時失效并予以退回，其投標(biāo)無效。

電子投標(biāo)文件上傳成功但因平臺原因?qū)е陆饷墚惓r，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)導(dǎo)入投標(biāo)人遞交的不加密電子投標(biāo)文件，不加密電子投標(biāo)文件經(jīng)平臺校驗通過的視為解密成功，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以不加密電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)，紙質(zhì)投標(biāo)文件失效；校驗失敗或未遞交不加密電子投標(biāo)文件的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)，電子投標(biāo)文件失效,未遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，其投標(biāo)無效。

因投標(biāo)人自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件遞交失敗的，不加密電子投標(biāo)文件、紙質(zhì)投標(biāo)文件均同時失效并予以退回，其投標(biāo)無效。投標(biāo)人電子投標(biāo)文件上傳異常但未按要求提供全幅截圖的或電子投標(biāo)文件上傳成功但因投標(biāo)人原因?qū)е陆饷墚惓５模暈橐蛲稑?biāo)人自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件遞交失敗。

5.3本項目將于5.1規(guī)定的同一時間、地點進行開標(biāo)，招標(biāo)代理機構(gòu)邀請投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人準(zhǔn)時參加。

本次冠狀病毒疫情期間將采用線上會議遠程開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日，招標(biāo)代理人員將運用天翼云會議程序（請關(guān)注微信公眾號：天翼云會議，自行下載APP，并注冊賬號）開啟專用會議，招標(biāo)代理人員將于開標(biāo)當(dāng)日聯(lián)系投標(biāo)人進入線上開標(biāo)會議。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交前確認遠程會議接入賬號，該賬號作為后期開標(biāo)時會議系統(tǒng)接入的投標(biāo)人的唯一賬號。開標(biāo)會議采用視頻語音口頭承諾方式，完成確認。確認無誤后結(jié)束開標(biāo)會議，紙質(zhì)開標(biāo)記錄不再進行簽字確認。

5.4出現(xiàn)以下情形之一時，招標(biāo)代理機構(gòu)不予接收投標(biāo)文件：

5.4.1電子投標(biāo)文件逾期通過平臺遞交的；

5.4.2紙質(zhì)投標(biāo)文件逾期送達或者未送達指定地點的；

5.4.3 未按照招標(biāo)文件要求密封的；

5.4.4未按照本公告要求獲得本項目招標(biāo)文件的。

6.投標(biāo)人注冊

6.1中國電信陽光采購網(wǎng) 注冊及CA證書辦理

6.1.1平臺注冊

有意參與本項目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需完成中國電信陽光采購網(wǎng) 注冊后，方可申領(lǐng)本項目招標(biāo)文件。

已在平臺 】獲取。未注冊的潛在投標(biāo)人，請在 /TPframe（二期）首頁進行注冊。具體操作和相關(guān)表單的使用詳見平臺首頁操作指南—投標(biāo)人專區(qū)中的《中國電信陽光采購網(wǎng) 投標(biāo)人（二期平臺）注冊指南》。

6.1.2 CA證書辦理

使用平臺進行電子投標(biāo)的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進行投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見平臺首頁“CA辦理”專區(qū)《中國電信電子招投標(biāo)交易平臺CA證書辦理指南》。

6.1.3技術(shù)支撐

平臺技術(shù)支撐：

CA證書辦理技術(shù)支撐：

7.