普洱市孟連縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目投建聯(lián)合（EPC）招標(biāo)

招標(biāo)公告

1．招標(biāo)條件

普洱市孟連縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目已由孟連傣族拉祜族佤族自治縣發(fā)展和改革局以“孟連縣發(fā)展和改革局關(guān)于孟連縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)”（孟發(fā)改發(fā)〔2021〕151號）文批準(zhǔn)建設(shè)。 項(xiàng)目估算總投資為3873萬元，計(jì)劃建設(shè)工期60個(gè)月。本項(xiàng)目采用投融資+勘察設(shè)計(jì)+采購施工+特許經(jīng)營權(quán)聯(lián)合模式。就本項(xiàng)目的投融資+采購施工+特許經(jīng)營權(quán)一并招標(biāo)。

2.2招標(biāo)范圍：項(xiàng)目的投融資、勘察設(shè)計(jì)、施工及采購、運(yùn)營維護(hù)等全過程總承包，包括但不僅限于以下內(nèi)容：

（1）勘察部分：完成本工程初步設(shè)計(jì)、施工圖階段的勘察任務(wù)，編制完整且符合國家相關(guān)規(guī)定的勘察成果報(bào)告，報(bào)告滿足施工圖設(shè)計(jì)要求。包括但不限于：勘探、物探、取樣、試驗(yàn)、測試、資料收集整理分析、提交工程勘察報(bào)告，協(xié)助招標(biāo)人完成工程勘察報(bào)告的申報(bào)、審查等工作，以及整個(gè)工程建設(shè)過程中的相關(guān)后續(xù)服務(wù)。

（2）設(shè)計(jì)部分：完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過程中的全過程設(shè)計(jì)服務(wù)工作，并提供全套設(shè)計(jì)成果資料。

（3）施工部分：負(fù)責(zé)工程施工。

（4）采購部分：完成本工程承包范圍內(nèi)材料、設(shè)備、工器具等采購及管理。

（5）項(xiàng)目公司的設(shè)立及投融資：項(xiàng)目公司的注冊資本金為500萬元，按照社會(huì)資本持股比例80%，（招標(biāo)人授權(quán)主體）代表政府持股比例20%出資。項(xiàng)目資本金由孟連傣族拉祜族佤族自治縣和中標(biāo)方按照各自在項(xiàng)目公司持股比例進(jìn)行籌集，按照工程建設(shè)進(jìn)度需要及金融機(jī)構(gòu)融資要求按時(shí)足額分批投入。項(xiàng)目資本金暫定為項(xiàng)目動(dòng)態(tài)總投資的20%(最終以金融機(jī)構(gòu)要求為準(zhǔn))，項(xiàng)目資本金以外所需資金向金融機(jī)構(gòu)融資解決，貸款金額、利率及期限等以金融機(jī)構(gòu)的最終融資合同約定為準(zhǔn)，建設(shè)期利息據(jù)實(shí)結(jié)算后納入總投資，在融資過程中，孟連傣族拉祜族佤族自治縣和中標(biāo)方雙方依規(guī)出具文件，提供相關(guān)材料，支持項(xiàng)目融資落地。

（6）項(xiàng)目合作期限：長期合作。

（7）項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)：30年（暫定，不含建設(shè)期。根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》規(guī)定，特許經(jīng)營期限屆滿后確有必要延長的，雙方協(xié)商一致并報(bào)批準(zhǔn)后，可以延長。特許經(jīng)營期限內(nèi)，出現(xiàn)特許經(jīng)營協(xié)議約定的提前終止協(xié)議情形的，在與債權(quán)人協(xié)商一致后，可以提前終止協(xié)議），特許經(jīng)營期內(nèi)，中標(biāo)人通過水費(fèi)應(yīng)收盡收來支付金融機(jī)構(gòu)還本付息及項(xiàng)目運(yùn)營成本。政府方制定支持“三個(gè)全面”工作相關(guān)政策，保障水費(fèi)收入能夠覆蓋運(yùn)營成本、還本付息等，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目良性運(yùn)行。來支付金融機(jī)構(gòu)還本付息及項(xiàng)目運(yùn)營成本。

2.3計(jì)劃工期：以可研批復(fù)為準(zhǔn)。

2.4建設(shè)

2.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

勘察設(shè)計(jì)：執(zhí)行國家及行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，確保測量、記錄、取樣和試驗(yàn)成果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和可靠性，提供的設(shè)計(jì)成果符合國家、地方法律法規(guī)規(guī)定及要求。符合《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程（SL619-2013）》《水利工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制規(guī)范》等國家及地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，確保本項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)通過相關(guān)部門的報(bào)批報(bào)建、初步設(shè)計(jì)通過相關(guān)部門審批、施工圖滿足施工需要、其他專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查等通過相關(guān)部門的審批。

工程質(zhì)量：符合國家及行業(yè)現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

特許經(jīng)營：特許經(jīng)營價(jià)格或收費(fèi)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議約定予以確定和調(diào)整。運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)滿足國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.7標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為一個(gè)標(biāo)段。

2.8資格審查方式：資格后審。

3．投標(biāo)人資格要求

本項(xiàng)目接受聯(lián)合投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)符合法律法規(guī)關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)須具備有效的聯(lián)合體協(xié)議書，掃描件電子版需放在投標(biāo)文件中。協(xié)議書中應(yīng)明確各方責(zé)任，并滿足以下要求（以下條款只適用于聯(lián)合體參加投標(biāo)的情況）：

（1）聯(lián)合體的牽頭人須為本項(xiàng)目的投融資單位。

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。

（3）投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具有法律約束力。

（4）聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，并承擔(dān)連帶責(zé)任。

（5）聯(lián)合體投標(biāo)的，以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。

（6）聯(lián)合體成員以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。聯(lián)合體資質(zhì)應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工進(jìn)行認(rèn)定。

3.1投融資

（1）經(jīng)國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊的獨(dú)立法人，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）須具備完成本項(xiàng)目建設(shè)的投融資能力。

3.2施工

（1）經(jīng)國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊的獨(dú)立法人，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理須具有水利水電專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格，并具備安全生產(chǎn)考核合格證書。

（4）技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有水利水電相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。

（5）財(cái)務(wù)要求：2018年至2020年財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)、接管、破產(chǎn)狀態(tài)。（提供2018年至2020年三個(gè)年度經(jīng)審計(jì)的審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表）。新成立公司不足三個(gè)月的出具證明材料，無需提供審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表。

3.3勘察設(shè)計(jì)

（1）經(jīng)國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊的獨(dú)立法人，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）具備工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級或工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)（引調(diào)水）專業(yè)丙級及以上資質(zhì)。

（3）具備工程勘察綜合資質(zhì)甲級或工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））丙級及以上資質(zhì)。

（4）

3.4信譽(yù)要求：

投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站()的信用服務(wù)中無“重大稅收違法案件當(dāng)事人”、“失信被執(zhí)行人”的記錄；投標(biāo)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（/)，憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）網(wǎng)上報(bào)名及獲取電子招標(biāo)文件及其它招標(biāo)資料；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照普洱市電子認(rèn)證要求，在“普洱市電子服務(wù)系統(tǒng)”完成注冊，審核通過后辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），便可獲取電子招標(biāo)文件。

4.2投標(biāo)人網(wǎng)上

5.2 投標(biāo)文件遞交方式：投標(biāo)人登入普洱市電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)

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