天全縣新場鎮(zhèn)小槽子建筑石料用灰?guī)r、玄武巖礦采礦權(quán)拍賣出讓公告
雅公資礦拍告〔2022〕05號
根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，受雅安市自然資源和規(guī)劃局委托，雅安市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心將組織實(shí)施天全縣新場鎮(zhèn)小槽子建筑石料用灰?guī)r、玄武巖礦采礦權(quán)拍賣活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、拍賣標(biāo)的簡介：
| 標(biāo)的名稱 | 天全縣新場鎮(zhèn)小槽子建筑石料用灰?guī)r、玄武巖礦采礦權(quán) | ||
| 所在位置 | 天全縣新場鎮(zhèn) | 面積 | 0.4066平方公里 |
| 開采礦種 | 建筑石料用灰?guī)r、玄武巖 | 查明資源量 | 4049萬立方米（其中石灰?guī)r礦3043.4萬立方米、玄武巖礦1005.6萬立方米） |
| 開采標(biāo)高 | +1687米—+1400米 | 擬出讓年限 | 20年，采礦權(quán)到期后根據(jù)剩余資源儲量按照屆時的法律法規(guī)辦理延續(xù)手續(xù)。 |
| 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求 | 競得人須編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案并通過評審備案，依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《四川省在建和生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法》等文件規(guī)定，建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金，按照“誰開采、誰治理，邊開采、邊治理”的原則，制定礦山年度生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，履行好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾相關(guān)義務(wù)。 | 資源開發(fā)利用情況 | 新設(shè)礦山，開采方式為露天開采，開采過程中應(yīng)嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案進(jìn)行開采。開采規(guī)模：不低于600萬噸/年(以實(shí)際頒證為準(zhǔn))。 |
| 范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表（2000大地坐標(biāo)系） | 序號 | X坐標(biāo) | Y坐標(biāo) |
| 1 | 3316727.00 | 34574420.00 | |
| 2 | 3316602.00 | 34574577.00 | |
| 3 | 3316445.00 | 34574716.00 | |
| 4 | 3316131.00 | 34574598.00 | |
| 5 | 3316034.00 | 34574731.00 | |
| 6 | 3315957.00 | 34574865.00 | |
| 7 | 3315764.00 | 34574621.00 | |
| 8 | 3315743.00 | 34574538.00 | |
| 9 | 3315856.00 | 34574352.00 | |
| 10 | 3316112.00 | 34574168.00 | |
| 11 | 3316323.00 | 34574083.00 | |
| 綠色礦山建設(shè)要求 | 競得人須按《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)要求》《雅安市市（縣）級綠色礦山建設(shè)評價指標(biāo)》等綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，編制綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案，合理制定綠色礦山建設(shè)計(jì)劃，分步實(shí)施綠色礦山建設(shè)，并按程序申請?jiān)u估驗(yàn)收。 | 簽訂出讓合同及采礦權(quán)出讓收益繳納 | （一）拍賣出讓成交后，競得人應(yīng)當(dāng)場簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。成交結(jié)果公示期滿，無異議的，競得人須在公示結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)，持《拍賣成交確認(rèn)書》、采礦權(quán)前期出讓成本繳納票據(jù)到雅安市自然資源和規(guī)劃局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，簽訂合同之日起7個工作日內(nèi)，在采礦權(quán)所在地的縣級稅務(wù)部門領(lǐng)取采礦權(quán)出讓收益繳款通知書。（二）采礦權(quán)出讓收益分三期繳納，首期繳納比例為礦業(yè)權(quán)出讓收益的50%，競得人須在繳款通知書送達(dá)之日起7個工作日內(nèi)，按繳款通知要求將首期礦業(yè)權(quán)出讓收益一次性就地繳庫；第二期繳納比例為礦業(yè)權(quán)出讓收益的25%，在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂之日起一年內(nèi)一次性繳納；剩余部分在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂之日起兩年內(nèi)一次性繳清。約定期限內(nèi)未按期繳納的，由征收部門從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金，并將相關(guān)信息納入企業(yè)誠信系統(tǒng)，加收的滯納金應(yīng)當(dāng)不超過欠繳金額本金。競得人逾期超過30日仍不足額繳納采礦權(quán)出讓收益的，出讓人有權(quán)解除合同，已經(jīng)繳納的出讓收益不予退還。 |
| 辦理采礦權(quán)登記 | 競買人須充分了解采礦權(quán)審批相關(guān)規(guī)定，自簽訂采礦權(quán)出讓合同之日起10個月內(nèi)，備齊資料依法申請辦理采礦權(quán)登記。逾期未申請辦理的，視為競得人自動放棄該采礦權(quán)競得資格，競得人所繳交易服務(wù)費(fèi)、采礦權(quán)出讓收益不予退還，合同于逾期之日予以解除，競得人無權(quán)要求獲得合同約定的采礦權(quán)，出讓人有權(quán)對本采礦權(quán)再行出讓或以其他方式處置。 | ||
| 出讓起始價 | 19500萬元 | 擔(dān)保函要求 | 競買申請人須提供銀行出具的擔(dān)保函原件。擔(dān)保函格式不限（投標(biāo)保函視同為競買保函，予以認(rèn)可）；金額：不低于5850萬元；有效期限：生效日應(yīng)在競買申請起止時間內(nèi)，有效期自拍賣活動當(dāng)日起算不低于90日；受益人：雅安市自然資源和規(guī)劃局；擔(dān)保范圍須包含但不限于以下內(nèi)容：拍賣出讓成交后，競得人未能按出讓公告或出讓文件要求簽訂采礦權(quán)出讓合同。 |
| 增價幅度 | 人民幣100萬元或100萬元的正整數(shù)倍 | 出讓人 | 雅安市自然資源和規(guī)劃局 |
二、其他注意事項(xiàng)及風(fēng)險提示
（一）競得人須在簽訂《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》后七個工作日內(nèi)與天全縣人民政府簽訂裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)承諾書。競得人應(yīng)加快礦山開采及其加工廠建設(shè)，并盡快投產(chǎn)形成有效產(chǎn)能，競得人應(yīng)嚴(yán)格履行出讓合同約定的礦山開發(fā)建設(shè)時限，簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起兩年半內(nèi)未完成礦山開采相關(guān)證照辦理并投入生產(chǎn)，甲方有權(quán)終止出讓合同，并無償收回采礦權(quán)。
（二）拍賣出讓成交后，競得人未能按出讓公告或出讓文件要求簽訂采礦權(quán)出讓合同，競得人需承擔(dān)成交價總金額20%的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任（上限不超過出讓起始價）。
（三）本次出讓的標(biāo)的為采礦權(quán)，不包括土地使用權(quán)及其他物權(quán)。
（四）本次出讓采礦權(quán)的地質(zhì)勘查程度為詳查，如辦理其它準(zhǔn)入手續(xù)需要提高地質(zhì)勘查程度的，由競得人自行負(fù)責(zé)。
（五）采礦權(quán)出讓收益不含相關(guān)稅費(fèi)（采礦權(quán)占用費(fèi)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金、土地及附著物補(bǔ)償、道路建設(shè)等費(fèi)用）。
（六）競買人在參與競買前，應(yīng)自行到礦權(quán)設(shè)置地踏勘調(diào)查，真實(shí)了解存在的采礦風(fēng)險情況，出讓人提供的資源情況為有資質(zhì)單位進(jìn)行勘測的結(jié)果，有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實(shí)際開采有差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險，競買人競買申請一經(jīng)受理后，表明競買人對本次拍賣的采礦權(quán)涉及到的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策已充分了解，即視為競買人對該采礦權(quán)所有的技術(shù)資料和參與競買的有關(guān)文件已查閱并認(rèn)可，對拍賣文件設(shè)立的所有條款完全響應(yīng)，競得人競得后須自行承擔(dān)各項(xiàng)風(fēng)險。
（七）競得人須充分掌握了解礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中安全、環(huán)保、林業(yè)、稅務(wù)等國家（行業(yè)）相關(guān)政策法規(guī)，風(fēng)險須由競得人自行承擔(dān)。
（八）出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍及爆破安全距離內(nèi)的土地、道路以及地上附著物（含果、竹、木、墳?zāi)埂⑤旊姉U線等）等生產(chǎn)生活設(shè)施的使用和補(bǔ)償均由競得人依據(jù)有關(guān)規(guī)定在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào)下自行解決，相關(guān)費(fèi)用自行承擔(dān)。存在以上問題無法協(xié)調(diào)處理而影響礦山開采的風(fēng)險，由競得人自行承擔(dān)。
（九）礦山開采前、礦山建設(shè)中涉及的用地、用水、用電、公路、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林地使用、水土保持、安全生產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施等工作，由競得人自行負(fù)責(zé)并依法完善相關(guān)許可手續(xù)。
（十）礦山開采時工程布置必須符合礦山開采有關(guān)規(guī)范，杜絕形成安全隱患，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，防止發(fā)生安全事故；雨季做好防洪排水工作；礦山開采過程中嚴(yán)格做好“三防”措施。
（十一）采礦權(quán)到期后根據(jù)剩余資源量按照屆時的法律法規(guī)辦理延續(xù)手續(xù)。采礦權(quán)到期未批準(zhǔn)延續(xù)的，需在3個月內(nèi)進(jìn)行清場，自行拆除相關(guān)設(shè)備，并進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠，政府對其遺留的資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備、剩余資源等不予以補(bǔ)償。對限期內(nèi)未處置資產(chǎn)等視為礦山企業(yè)自愿放棄，礦權(quán)所在地縣級人民政府有權(quán)自行處置，頒證機(jī)關(guān)依法依規(guī)注銷礦權(quán)。
（十二）采礦權(quán)前期出讓成本（包括政府開展的地勘工作費(fèi)用等）共191.91萬元,不包括在采礦權(quán)出讓收益內(nèi),應(yīng)由競得人單獨(dú)承擔(dān)，競得人應(yīng)在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之前，一次性支付給天全縣自然資源和規(guī)劃局財(cái)政專戶。
（十三）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次采礦權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（十四）競買人若有異議或疑問的應(yīng)在競買申請前向天全縣人民政府（聯(lián)系方式：13980173470 徐先生）和雅安市自然資源和規(guī)劃局（聯(lián)系方式：0835-5963735 廖女士）書面提出。
（十五）為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照《四川省人民政府關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)的意見》有關(guān)資源就地轉(zhuǎn)化的原則，競買人可與天全縣人民政府簽訂書面產(chǎn)業(yè)承諾書，承諾在取得該采礦權(quán)后按天全縣人民政府關(guān)于該礦權(quán)的產(chǎn)業(yè)要求，在天全縣境內(nèi)發(fā)展石灰?guī)r相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化。
三、采礦權(quán)出讓方式：拍賣出讓。采用無底價增價方式競拍，價高者得。競買申請人通過資格審查確認(rèn)達(dá)3家及以上方可進(jìn)行拍賣出讓，少于3家的，將按照相關(guān)規(guī)定停止拍賣。
四、競買人資格條件：
（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、有效存續(xù)的企、事業(yè)法人單位（同一法定代表人注冊的多家公司或母子等公司，只能由其中一家公司申請參加競買同一宗采礦權(quán)）。
（二）未在國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)所列“經(jīng)營異常名錄”或“嚴(yán)重違法失信聯(lián)合懲戒名單”中；未在全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)“異常名錄”或“嚴(yán)重違法名單”中；未在安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”中；未處于欠繳礦業(yè)權(quán)出讓收益狀態(tài)的。并提供無失信行為承諾書。
（三）不接受聯(lián)合體競買。
五、申請參加競買需提供：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、法定代表人有效身份證明文件，均為驗(yàn)原件收復(fù)印件；授權(quán)委托書（原件）；受托人（若有）身份證（驗(yàn)原件收復(fù)印件）；競買申請書（原件）；銀行開具的擔(dān)保函（原件）；無失信行為承諾書（原件）等，詳見《天全縣新場鎮(zhèn)小槽子建筑石料用灰?guī)r、玄武巖礦采礦權(quán)拍賣出讓文件》。
六、本次拍賣出讓的詳細(xì)資料、具體要求和其他未盡事宜，詳見《天全縣新場鎮(zhèn)小槽子建筑石料用灰?guī)r、玄武巖礦采礦權(quán)拍賣出讓文件》。
七、索取拍賣文件及競買申請起止時間：2022年10月19日至2022年11月15日,工作日上午9:00-12:00，下午13:00-17:00；
索取拍賣文件及競買申請地點(diǎn)：雅安市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（雅安市雨城區(qū)雅州大道456號B區(qū)二樓2-5室交易組織科）；競買申請人也可通過全國公共資源交易平臺（四川省·雅安市）網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.yaggzy.org.cn）首頁點(diǎn)擊“注冊及登錄入口—土地礦權(quán)入口”，選擇“競買人”，查看競買公告附件，瀏覽或下載本次拍賣文件。
八、拍賣活動時間：2022年11月16日13:30；活動地點(diǎn)：雅安市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（雅安市雨城區(qū)雅州大道456號B區(qū)二樓開標(biāo)廳）。
九、公告發(fā)布：全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)（http://xkzph.mnr.gov.cn/Login_html.htm）；雅安市自然資源和規(guī)劃局（http://zrzyhghj.yaan.gov.cn）；全國公共資源交易平臺（四川省·雅安市）（http://www.yaggzy.org.cn）；全國公共資源交易平臺（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn）；雅安市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心B區(qū)二樓大廳。
聯(lián)系方式：天全縣人民政府 天全縣城廂鎮(zhèn)建設(shè)路268號 13980173470 徐先生
雅安市自然資源和規(guī)劃局 雅安市雨城區(qū)南壩東街2號 0835-5963735 廖女士
天全縣自然資源和規(guī)劃局 天全縣城廂鎮(zhèn)靈和路9號 17345506676 張先生
雅安市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心 雅安市雨城區(qū)雅州大道456號 0835-2850506朱先生
雅安市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
二〇二二年十月十九日
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