1.招標條件

本招標項目名稱為：平莊煤業元寶山露天煤礦井工采空區露天開采綜合防滅火實施方案公開招標，招標人為內蒙古平莊煤業（集團）有限責任公司，項目單位為：內蒙古平莊煤業（集團）有限責任公司，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：研究必要性

平莊煤業(集團)有限責任公司元寶山露天煤礦于1997年底投入試生產，2019年生產能力核定為1200萬t/a。元寶山露天煤礦主采煤層為5煤和6煤，采用連續與半連續相結合的綜合開采工藝。上部表土及第四系砂礫層采用輪斗挖掘機—帶式輸送機—排土機的連續生產工藝，下部巖層及煤層采用單斗挖掘機—自卸卡車—半固定式破碎站—帶式輸送機—排土機的半連續生產工藝，以及單斗挖掘機--自卸卡車--卡車排土場的間斷生產工藝。主要生產設備有輪斗挖掘機2臺、排土機3臺、破碎站5臺、電鏟7臺、91噸自卸汽車34臺。

元寶山露天煤礦北側與赤峰市建昌營煤業有限責任公司和老公營子煤礦相鄰，西面與赤峰寶馬礦業有限責任公司煤礦（簡稱“寶馬礦業”）相鄰，南面與興山煤礦相鄰。寶馬礦業開采方式為井工開采，核定生產能力45萬t/a，經調查寶馬礦業采用房柱式炮采、長壁炮采、掘進機巷采、綜合機械化放頂煤開采等方式盜采元寶山露天煤礦境界內煤炭資源約407.9萬t，破壞煤量約4000萬t，在露天礦15-19勘探線之間形成采動面積約0.11km2，在21-28勘探線間和11-17勘探線間形成采動面積約1.38km2，總面積約1.49km2，盜采涉及6煤和8煤兩個煤層，形成的老采空區星羅棋布、大小不一、形態各異、層位復雜，而且由于設計資料不全、丟失或不足，很多無法確定其準確位置和邊界。

參考老公營子煤礦資料，煤層自燃傾向性為II類，屬自燃煤層，6煤最短自然發火期為62天，煤塵有爆炸性，煤塵爆炸指數為54.40％。

元寶山露天煤礦的開采目前已進入寶馬礦業盜采區域邊緣，計劃采過下部采空區需要2~5年，如果在上述采空區域進行露天開采，極有可能引起采空區遺煤自燃、瓦斯爆炸等事故的發生。

為了開采元寶山露天煤礦井田范圍內的煤炭資源，保證過采空區時的生產安全，就元寶山露天煤礦開采過井工采空區火和瓦斯問題開展探測治理方案研究，在對老采空區進行詳細勘察探測的基礎上，根據礦方需求及實際情況，提出切實可行的治理方案，為元寶山露天煤礦安全通過井工采空區提供指導和技術支撐。

礦井概況

元寶山露天煤礦西南側有礦區專用鐵路與葉赤線（葉柏壽-赤峰）元寶山站接軌。東南3km有礦區鐵路與京通線（北京-通遼）安慶溝站接軌。露天礦經元寶山鎮至赤峰市區、平莊鎮有二級公路暢通，交通極為方便。元寶山電廠距露天礦僅3km。

平莊煤業（集團）有限責任公司元寶山露天煤礦位于內蒙古自治區赤峰市東北35km，屬內蒙古自治區赤峰巿元寶山區建昌營鎮所轄。全區走向長為4.68km；傾向寬1.96～3.11km，平均為2.56km。

地形地貌:赤峰市元寶山區地處燕山山脈的延伸部分，低山丘陵較多，西北間有固定和半固定沙丘，地勢西南高、東北低，海拔最高標高+495m，海拔最低標高+482m，地形相對高差13m。

氣象與水文:礦區屬干旱大陸性季風氣候，冬季寒冷、夏季炎熱、春秋兩季多風。風向以西南、西北風向為主，最大風速33.3m/s；歷史最高氣溫+42℃，最低氣溫-31.2℃;年降雨量為340～400mm，年蒸發量為1950～2000，凍結期一般以每年十一月末至翌年四月末,最大凍結深度2.01m。

地表水系主要為英金河、老哈河兩大河流，均為常年性河流。英金河為老哈河左岸最大支流，于東八家匯入老哈河，英金河原河道在露天區中部通過，把露天礦區分成東北、西南兩部分，煤礦開采前將英金河改道，從礦區北側通過。老哈河發源于河北省平泉縣七老圖山脈的光頭山。

地層概況

元寶山露天煤礦地層從下至上可分為：

（1）白堊系下統

①九佛堂組

下段：下部以紫紅色、灰綠色的礫巖為主，夾紫紅色砂巖、泥巖。礫巖成分多以花崗巖、片麻巖、石英巖為主，安山巖、閃長巖等中基性火成巖礫次之，多為凝灰質膠結。分選差、粒度不等，一般1-5cm，多具棱角，呈厚層狀，層理不清。上部以灰色礫巖為主，夾灰色、灰黑色砂巖、泥巖，局部夾薄煤層。

上段：以灰綠色、灰褐色、褐色塊狀泥巖，紙片狀泥巖為主，夾灰色、灰白色砂巖和泥灰巖，偶含不穩定薄煤層。以其巖性和富含淡水動物化石為主要特征，是勘探工作中停孔的主要標志。

上段頂部為含礫粗砂巖，局部相變為礫巖或砂巖，礫石成分比較復雜，是劃分九佛堂組與阜新組的標志。本段地層西厚東薄，露天西北部的元茂隆厚度大于600m，露天東南部厚度約200m。

②阜新組

本組巖性以灰、灰白色粗砂巖為主，夾中、細砂巖、礫巖、灰黑色泥巖和煤層。整個含煤地層是一個河漫相和湖澤相碎屑巖含煤建造。含煤地層厚250-470m，平均厚340m，含有12個復煤層，累計平均可采總厚84.29m。以分布于含煤地層中部、全區發育的五、六煤層為主要可采煤層，是露天開采的主要對象。含煤地層中各類巖石平均含量為：煤占30.4%，碳泥巖占1.0%，泥巖占8.7%，砂巖占59.1%，礫巖占0.8%。

（2）白堊系上統

孫家灣組：分布于露天北部的東、西兩側。以紫紅色和黃褐色礫巖為主，局部夾砂巖。礫石成分比較復雜，大小不均，礫徑一般3-5cm，大者達1m以上。露天區內僅19線以北見此地層，其厚度為75m，不整合于下伏地層之上。

（3）新近系上新統：

露天所見新近系地層，依巖性可分為下部紫紅色砂礫巖段、上部玄武巖段和紅土砂礫層段。

①紫紅色砂礫巖段：僅在露天南部與元寶山礦三井交界附近的穹隆背斜處見到。主要巖性為紫紅色砂巖、礫巖，局部地段夾次生堆積煤和黑色泥巖。厚0-115m，不整合于元寶山組煤系地層之上。以致把3線與26線之間部分六煤和七煤層剝掉，剝蝕面積約0.6km2。

②玄武巖和紅土、砂礫層段：玄武巖段主要分布在老哈河、英金河沿岸地帶，產狀近于水平，多形成平臺地貌，不整合于新近系前地層之上。由黑色致密塊狀或氣孔狀玄武巖和橄欖玄武巖組成，厚100m左右。

③在露天北部的玄武巖之下和露天南部的紫紅色砂礫巖段之上，均見有紅土和砂礫巖層分布，厚0~20m。有的地方玄武巖之間還夾有1.0~1.5m厚的黃褐色砂和灰綠色亞粘土夾礫石，這說明了本區新近系上新統玄武巖噴發最少在兩期以上。

（4）第四系：

①更新統：主要為圓礫夾砂、卵石層和黃土、黃土狀亞砂土、亞粘土組成。土層細而致密，具直立節理。砂礫層為富水性強的含水層。在東元寶山及四龍頭溝曾采到恐龍骨骼化石，總厚近百米。

②全新統：主要分布于老哈河、英金河等河谷地帶。由現代河流沖積物組成，一般只幾米厚，以砂礫為主，風成砂、亞砂土、亞粘土次之。露天區第四系地層厚14-85m，一般55m，西南薄、東北厚。

招標范圍

（包括但不限于以下工作內容）：

（1）露天開采區下部井工采空區遺煤自燃特性及瓦斯含量測試

利用周邊礦井取樣，采集原始煤樣1個，利用打鉆取樣巷采區煤樣、采空區煤樣2個，對煤樣進行自然發火實驗，得出其氧化特性及規律，判定自然發火危險程度；測試煤中瓦斯含量，預測采空區中瓦斯積存量，為火和瓦斯防治提供基礎數據。

（2）井工采空區火和瓦斯探測施工設計

設計探火鉆孔參數及封孔要求，滿足火災和瓦斯探測需求，對采空區進行火災和瓦斯探測施工設計。設計內容主要包括：根據井工開采采空區特點，選擇探測手段，對比優缺點、適用性，并結合鉆孔驗證，選取適合當前地質采礦條件下的采空區火災和瓦斯探測方法，進行探測施工設計

要求結合露天開采設計，基于露天采礦方式條件下，對采礦參數限定，滿足礦方進行火和瓦斯探測并掌握采空區發火及瓦斯情況，以現有工藝結合治理手段達到殘采目的，為后續治理提供基礎資料（具備招標條件）。

（3）露天開采區下部井工采空區危險等級劃分

參考《元寶山露天煤礦隱蔽致災地質因素綜合勘察方案研究》以及《元寶山露天煤礦采空區治理方案研究》的成果資料，提出危險等級劃分依據，對元寶山露天礦下部采空區進行危險等級分區，對存在的風險進行評估，為露天剝離工作提供技術支撐。

要求提出危險等級劃分內容及依據，并對采空區進行分級，以滿足礦方的監測及治理重點。

（4）井工采空區火和瓦斯監測施工設計

建立火災危險預警指標、瓦斯預警指標，提出采空區火和瓦斯氣體監測方法和手段，進行采空區火和瓦斯監測施工設計，確定監測內容，并進行監測設備選型，并根據生產計劃進行方案調整，方案須符合國家法律法規、《煤礦安全規程》及相關標準要求。

要求對監測設備進行選型，確定合適的監測設備并提出監測參數或型號，能夠滿足火災和瓦斯實時監測要求。

（5）井工采空區火和瓦斯治理施工設計

在采空區探測施工設計和劃分的危險等級區域基礎上，與元露礦開采進度（生產實際）相結合，提出采空區火和瓦斯治理方法和手段，如注氮、注漿、防滅火材料、均壓等治理措施進行比選，確定主要措施和輔助措施，對各種設備及管路進行選型，并計算工程量，進行采空區火和瓦斯治理施工設計，方案須符合國家法律法規、《煤礦安全規程》及相關標準要求。

要求對采空區空腔發火及采空區采剝揭露煤層發火制定治理措施及安全施工防護措施，對治理設備進行選型，確定合適的注漿、注氮等設備、材料及匹配管路等參數，最終確定可行性的施工設計，能夠滿足火災和瓦斯施工治理要求。

（6）治理效果檢驗及二次治理施工設計

借助紅外熱成像、氣體及溫度監測手段對治理后的采空區進行探測，提出井工采空區空洞治理效果檢驗設計方法。基于采空區治理效果檢驗結果，結合生產情況，對于露天開采過井工開采注漿治理區域的超前影響范圍內，優化治理方案，并針對殘留高溫點制定二次治理施工設計。

（7）基于水-火-空腔聯動的方案優化

結合防治水、空腔治理方案，提出采空區積水疏放后和空腔治理過程的火災和瓦斯防治措施，優化火和瓦斯治理方案，方案要具有可行性，便于實施，經濟合理，效果安全可靠，能夠指導安全生產的技術支撐。

要求在元寶山露天礦技術人員組織下，根據生產及項目開展情況，能夠聯合空腔技術、采空區防治水技術單位，規劃出治理時間節點，給出危險臨界節點，保證安全生產，并聯動空腔及防治水設計單位做到數據共享、信息共享，提出“水-火-空洞”協同聯合治理控制工藝。

（8）在火災治理過程中，進行跟蹤技術服務，根據實際治理過程中，注漿、注氮等措施結合防治水與空腔變化等因素，對火災治理方案進行微調與技術指導，服務時間為2年。（具體開始時間以火災施工治理算起）。

服務期：合同簽訂后3年。



2.2 其他：/

3.投標人資格要求

3.1 資質條件和業績要求：

【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。；

（2）投標人須具有并提供有效的工程咨詢單位資信資質乙級及以上證書，或地質災害防治單位（勘察或設計或危險性評估）乙級及以上資質證書；

（3）投標人須具有并提供有效的檢驗檢測機構資質認定證書；

【2】財務要求：/

【3】業績要求：2018年1月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具煤礦火災或瓦斯防治技術研究方面合同業績1份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。

【4】信譽要求：/

【5】項目負責人的資格要求：(1)投標人須提供擬任項目負責人有效的高級及以上專業技術職稱證書。

（2）項目負責人須為投標人在冊正式人員，須提供 2022 年 1 月至今至少連續 6 個月社保繳納證明（須具有社保機構公章），如因國家重大政策（機構）調整無法提供社保繳納證明的，可提供上級單位出具的關于人員從業單位的證明文件，并附國家相關政策文件。

【6】其他主要人員要求：/

【7】設備要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本項目不接受聯合體投標。

4. 招標文件開始購買時間2023-07-14 18:00:00，招標文件購買截止時間2023-07-20 16:00:00。