達(dá)拉特旗防沙治沙50萬千瓦光伏一體化一期項目EPC總承包工程進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況：
本項目積極響應(yīng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程推進(jìn)方案》等相關(guān)文件，推動新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。大力推動新能源就地消納，研究推出更多“新能源+”市場化應(yīng)用場景，實現(xiàn)新能源消納總量和比例“雙提升”。打造國家新能源裝備制造基地，發(fā)展新能源運維服務(wù)業(yè)。
本項目采用新能源與防沙治沙相結(jié)合的方式，實現(xiàn)板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、治沙改土、鄉(xiāng)村振興、工業(yè)旅游的光伏+立體化新型產(chǎn)業(yè)模式。
本項目建設(shè)500MW光伏電站一座，儲能考慮采用租賃形式后期集中建設(shè)，本次設(shè)計不再進(jìn)行考慮。根據(jù)項目容量，擬建設(shè)1座220kV升壓站，預(yù)留遠(yuǎn)期接入條件。本期500MW光伏容量，通過單回220kV線路接入谷山梁500kV變220kV側(cè)。
2.2項目規(guī)模：
內(nèi)蒙古能源集團(tuán)達(dá)拉特旗防沙治沙50萬千瓦光伏一體化一期項目本期建設(shè)容量為50萬千瓦，遠(yuǎn)期規(guī)劃容量50萬千瓦。項目直流側(cè)總裝機容量為501.26752MW，共安裝620Wp及以上單晶硅光伏組件約805792塊。采用固定式支架，光伏組件豎向布置（組件選型及直流側(cè)容量以最終批復(fù)意見為準(zhǔn)；接入系統(tǒng)方案最終以接入系統(tǒng)設(shè)計及其批復(fù)意見為準(zhǔn)）。
2.3建設(shè)地點：
本項目位于在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗旗城區(qū)以西直線距離約80km，光伏電站中心位置坐標(biāo)為北緯40.30o、東經(jīng)109.22o。在達(dá)拉特旗中和西鎮(zhèn)南側(cè)直線距離約20km的丘陵地區(qū)，屬丘陵及沙漠地貌。
2.4工期要求：2025年1月1日光伏場區(qū)開工（具體開工日期以招標(biāo)人或監(jiān)理人通知為準(zhǔn)），2025年9月15日完成全容量并網(wǎng)，工期：257天。
2.5招標(biāo)范圍：
(1)勘察設(shè)計：光伏廠區(qū)、檢修道路、35kV集電線路、220kV升壓站一座、及進(jìn)站道路、施工道路等所有設(shè)計工作。含勘察測繪（光伏區(qū)及升壓站區(qū)的巖土工程勘察及預(yù)制試樁工作不包含在本次招標(biāo)范圍內(nèi)）、微觀選址復(fù)核、初步設(shè)計、初步設(shè)計概算、執(zhí)行概算、升壓站小可研、施工圖設(shè)計、施工圖預(yù)算、竣工圖出版整理及竣工結(jié)算、設(shè)備類現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)等的設(shè)計及管理工作，設(shè)計需得到發(fā)包人書面批準(zhǔn)實施。承包人需完成技術(shù)交底、設(shè)計代表必須常駐現(xiàn)場解決施工出現(xiàn)的與設(shè)計相關(guān)的技術(shù)問題等現(xiàn)場服務(wù)工作，以及根據(jù)現(xiàn)場地形及征地調(diào)整所進(jìn)行的動態(tài)設(shè)計工作，與本工程全容量并網(wǎng)及竣工相關(guān)的所有工作。承包人不能私自更改項目可研、初步設(shè)計方案，如發(fā)生技術(shù)變更，變更方案必須報監(jiān)理及發(fā)包人書面同意后才能實施。超出征地紅線范圍外的檢修道路設(shè)計及施工必須經(jīng)過發(fā)包人書面同意，紅線外的施工道路一切手續(xù)及費用都由承包人負(fù)責(zé)。
(2)設(shè)備、材料供貨：承包人承擔(dān)整個項目所需逆變器、箱變、支架、支架基礎(chǔ)、圍欄、接地、220kV升壓站、涉網(wǎng)設(shè)備(包括但不限于光功率預(yù)測設(shè)備、OMS、DCCS、OCS及與本項目投產(chǎn)所需的設(shè)備材料等）、光儲信息系統(tǒng)遠(yuǎn)動機及其配套設(shè)施、材料（含所需輔材）的采購、運輸，承包人負(fù)責(zé)本招標(biāo)項目的所有設(shè)備（含發(fā)包人提供的）及材料的卸貨、二次倒運、場內(nèi)運輸、保管、管理、接貨、報關(guān)及移交等工作。其中主變壓器、GIS及GIS預(yù)制艙、光伏組件、集電線路35kV電力電纜由發(fā)包人采購，投標(biāo)人需以暫估價形式列入投標(biāo)報價。
上述所有設(shè)備、主要材料（包括發(fā)包人采購的設(shè)備、主要材料）到貨后經(jīng)甲方、監(jiān)理、承包人驗收后由承包人統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理，包括但不限于建設(shè)倉庫、卸貨、二次倒運、場內(nèi)運輸、保管等，如有丟失或損壞由承包人負(fù)責(zé)。
(3)建筑安裝工程施工：承包人負(fù)責(zé)工程范圍內(nèi)所有土建、安裝工作，（包括但不限于需要開通的專線、辦公網(wǎng)絡(luò)的費用及并網(wǎng)后一年的上網(wǎng)費）及升壓站場平、協(xié)調(diào)解決光伏區(qū)及升壓站施工期間一切土地糾紛事宜，承包人負(fù)責(zé)10kV電源接入升壓站用備用電源；根據(jù)相關(guān)規(guī)定第三方實驗室由發(fā)包人招采（進(jìn)行的工程各類檢驗、試驗、檢測的費用由承包人負(fù)責(zé)，單價按招標(biāo)價格執(zhí)行，按實際發(fā)生的工作量結(jié)算。），負(fù)責(zé)地方相關(guān)部門、電力質(zhì)監(jiān)部門和電網(wǎng)公司的驗收工作（包括項目報裝及并網(wǎng)手續(xù)辦理及圖紙報審、消防報驗及整改工作），負(fù)責(zé)環(huán)保措施實施、水保措施實施、職評與安評措施實施、環(huán)保環(huán)評、消防、防雷、防洪等方案設(shè)計、實施和驗收及其他專項驗收工作（詳細(xì)劃分界限見附表：發(fā)包人與承包人責(zé)任分工表）。按國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成所有設(shè)備標(biāo)識、安全標(biāo)識牌、交通標(biāo)識、消防標(biāo)識、生活標(biāo)識等標(biāo)志標(biāo)識的制作、掛牌工作、所有安全標(biāo)識警戒線(含材料購買，并符合基建、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)要求)。上述所有手續(xù)辦理必須由承包人安排專人負(fù)責(zé)辦理，不得另行委托施工分包進(jìn)行。
（4）設(shè)備的試驗及調(diào)試：包括但不限于工程單體、系統(tǒng)調(diào)試和啟動試運工作，箱變絕緣油試驗、箱變分系統(tǒng)調(diào)試、光伏區(qū)電纜耐壓、電氣一次設(shè)備系統(tǒng)、電氣二次設(shè)備系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、后臺監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝設(shè)備、安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)專題研究報告及評審等。場區(qū)內(nèi)所有設(shè)備及線路“五遙”（遙測、遙信、遙調(diào)、遙控、遙視）功能接入升壓站并配合調(diào)試；滿足發(fā)包人后臺數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸要求；設(shè)備第三方檢測、通信工程技術(shù)服務(wù)，二次安防等保測評等。所提供的并網(wǎng)檢測服務(wù)滿足國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)的相關(guān)要求。升壓站系統(tǒng)及整套調(diào)試工作(包含分系統(tǒng)、整套啟動調(diào)試、特殊項目試驗）、定值計算、涉網(wǎng)試驗、35kV電纜交接試驗不在本次EPC招標(biāo)范圍。
負(fù)責(zé)辦理并網(wǎng)手續(xù)包括不限于設(shè)備編號、線路命名、電能表計及相關(guān)設(shè)備的校驗和驗收、電力公司并網(wǎng)驗收、電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查并取得最終監(jiān)督報告和并網(wǎng)協(xié)議、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、電力業(yè)務(wù)許可證及購售電合同辦理等，承擔(dān)本項目涉及的審查及驗收相關(guān)費用。負(fù)責(zé)辦理項目開工的行政許可文件，包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可、消防圖審及報備等；上述所有手續(xù)辦理必須由承包人安排專人負(fù)責(zé)辦理，不得另行委托施工分包進(jìn)行。
（5）光伏場站、35kV集電線路、220kV升壓站、安全穩(wěn)定可靠性試運行、預(yù)驗收。
（6）負(fù)責(zé)完成竣工驗收所涉及到的所有手續(xù)及相關(guān)工作（包括但不限于：環(huán)保、水保、消防、質(zhì)監(jiān)、安評、反恐、安全竣工驗收、功率調(diào)節(jié)和電能質(zhì)量測試等），負(fù)責(zé)辦理并網(wǎng)調(diào)試及其相關(guān)工作（含并網(wǎng)各種證照手續(xù)辦理，包括但不限于：電力質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)絡(luò)安全等）并承擔(dān)相關(guān)費用。上述所有手續(xù)辦理必須由承包人安排專人負(fù)責(zé)辦理，不得另行委托施工分包進(jìn)行。
（7）質(zhì)保期內(nèi)缺陷處理等工作。
（8）用地紅線內(nèi)所有土地的流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)建設(shè)用地（包括升壓站、升壓站進(jìn)場道路、集電線路塔基、箱變基礎(chǔ)、匯集箱）及林草手續(xù)辦理及費用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。
紅線外征收征用的土地手續(xù)辦理及其補償費用、植被恢復(fù)由承包人負(fù)責(zé)（包括用地紅線外的直埋電纜、施工道路、臨時道路、便道、光伏區(qū)進(jìn)場道路、便橋和現(xiàn)場出入通道，以及施工生產(chǎn)、生活等臨時設(shè)施用地等）
紅線外征收征用土地的林草手續(xù)：初設(shè)方案內(nèi)的由發(fā)包人辦理，若初設(shè)方案發(fā)生二次變更，則林草手續(xù)由承包人負(fù)責(zé)辦理，植被恢復(fù)由承包人負(fù)責(zé)。若承包人不能及時支付費用影響工程進(jìn)度，發(fā)包人有權(quán)代付，費用從合同中扣除。（扣除費用以政府出具的相關(guān)手續(xù)為準(zhǔn)）
（9）負(fù)責(zé)光伏區(qū)、集電線路、升壓站進(jìn)場道路、檢修道路工程施工及上述道路修復(fù)、維護(hù)及保養(yǎng)等工程。
（10）負(fù)責(zé)提供發(fā)包人及監(jiān)理500平米以上的臨時辦公及住宿場所，并配備所有的辦公及生活家居用品。
（11）負(fù)責(zé)完成接入集控中心的工作，從設(shè)計、采購、施工、驗收等各階段，統(tǒng)籌安排，保證場站各系統(tǒng)各設(shè)備接入集控中心的合理性、完整性、全面性。確保場站與集控中心同步投運。
（12）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與建設(shè)智慧工地系統(tǒng)建設(shè)，本項目配置安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與智慧工地系統(tǒng)，要求主體工程開工前，安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)具備使用條件(詳見附件《關(guān)于新能源基建項目配置安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的通知》新能【2023】15號)，同時數(shù)據(jù)能上傳至內(nèi)蒙古能源集團(tuán)智慧工地平臺及安全管控平臺。
項目建設(shè)過程中必須使用內(nèi)蒙古能源集團(tuán)智慧工地平臺及安全管控平臺，施工現(xiàn)場施行門禁管理，設(shè)置必要的打卡及人臉識別系統(tǒng)。
（13）按照《新能源場站5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋技術(shù)要點》《新能源場站智慧化技術(shù)要點》(蒙能新源〔2024〕158號)等文件要求，負(fù)責(zé)本工程的智慧場站建設(shè)，包含5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，上述要點未提及的設(shè)備智慧化由EPC總承包單位實施。詳見附件2、附件3。
（14）EPC總承包單位（承包人）采購的、箱變、逆變器等發(fā)電主設(shè)備以及發(fā)包人招標(biāo)的主變壓器、GIS及GIS預(yù)制艙、光伏組件、集電線路35kV電力電纜等發(fā)電主設(shè)備所有監(jiān)測信號需按照統(tǒng)一格式及通訊規(guī)約進(jìn)行傳輸，傳輸范圍包括設(shè)備側(cè)到升壓站側(cè)，升壓站側(cè)到呼和浩特集控中心側(cè)等。
（15）負(fù)責(zé)合同中沒有約定但為了完成項目建設(shè)、驗收、投產(chǎn)和順利移交而必須完成的工程相關(guān)的工作。
（16）承包人應(yīng)在建設(shè)單位指定位置建設(shè)1座觀景臺，觀景臺應(yīng)美觀大方，高度不得低于8米，滿足建設(shè)單位要求，承包人應(yīng)在報價中體現(xiàn)觀景臺費用，具體金額根據(jù)圖紙報價。見附件附件：4觀景平臺、附件：5觀景臺效果圖。
（17）承包人負(fù)責(zé)建設(shè)光伏工地數(shù)字孿生全景智管系統(tǒng)平臺，承包人應(yīng)對此項單獨報價，具體要求見技術(shù)文件要求及附件。
除上述明確要求外，包括但不限于50萬千瓦工程光伏區(qū)、配套的一座220kV升壓站、35kV集電線路的勘測設(shè)計，以及與項目有關(guān)的設(shè)備和材料的采購供應(yīng)、建筑及安裝工程施工、項目管理、調(diào)試、試運行、移交生產(chǎn)、培訓(xùn)、驗收（包括階段驗收、相關(guān)專項驗收及竣工驗收等）、工程質(zhì)量保修期的服務(wù)等內(nèi)容。
具體招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)文件第六章發(fā)包人要求與附件1發(fā)包人與承包人責(zé)任分工表。
2.6工程質(zhì)量要求
符合國家、行業(yè)或地方驗收標(biāo)準(zhǔn)并滿足設(shè)計文件及其他相關(guān)規(guī)范的要求。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1通用資格條件
3.1.1投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利；
3.1.2投標(biāo)人財務(wù)、信譽等方面應(yīng)具備下列條件：
(1)沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，生產(chǎn)經(jīng)營正常且具備合同履約能力（需提供承諾）；
(2)沒有處于行政主管部門（需提供承諾）或集團(tuán)相關(guān)文件（詳見附件）確認(rèn)的禁止投標(biāo)的處罰期間內(nèi)；
(3)近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其產(chǎn)品、施工或服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故（需提供承諾）；
(4)未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https：//www.gsxt.gov.cn/）中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單（需提供承諾并附網(wǎng)站查詢截圖）；
(5)未被信用中國網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體。在投標(biāo)截止時間前已從名單內(nèi)移出的除外。（“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（zxgk.court.gov.cn）、“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）（需提供承諾并附網(wǎng)站查詢截圖）；
(6)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加在同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)（需提供承諾）。”
3.2專用資格條件
3.2.1資質(zhì)等級要求：投標(biāo)人具備以下資格條件：
（1）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的工程勘察綜合資質(zhì)甲級；
（2）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級或電力行業(yè)甲級資質(zhì)；
（3）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)。
3.2.2資格能力要求：
（1）項目經(jīng)理的資格要求：投標(biāo)人須提供擬任項目經(jīng)理建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效期內(nèi)的一級注冊建造師（建筑工程或機電工程專業(yè)）資格證書（注冊為本單位），一級建造師打印電子證書后，應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名（未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。2019年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有至少1個已投產(chǎn)100MW及以上的光伏EPC總承包工程擔(dān)任項目經(jīng)理的經(jīng)歷（需提供EPC總承包合同，并提供該項目經(jīng)理簽字的竣工報告，如合同中不能體現(xiàn)則需要提供企業(yè)任命文件等證明資料）。擬任項目經(jīng)理應(yīng)為本單位職工，并提供本單位連續(xù)12個月以上（2023年7月至今）的社保證明材料。
（2）設(shè)計負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計類注冊執(zhí)業(yè)證書或工程類相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱。設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)為本單位職工，并提供本單位連續(xù)12個月以上（2023年7月至今）的社保證明材料。
3.2.3業(yè)績要求：
設(shè)計業(yè)績：2019年1月1日至投標(biāo)截止日(以合同簽訂時間為準(zhǔn))，投標(biāo)人具有裝機容量500MW及以上單體光伏項目勘察設(shè)計業(yè)績至少1個。提供合同證明文件，并提供至少一張有效發(fā)票。
EPC業(yè)績：2019年1月1日至投標(biāo)截止日(以合同簽訂時間為準(zhǔn))，投標(biāo)人具有單體項目500MW及以上光伏總承包(EPC)業(yè)績至少1個。提供合同證明文件，并提供至少一張有效發(fā)票。
（以上兩項業(yè)績要求需同時滿足且合同不可共用，單體項目500MW及以上光伏總承包(EPC)業(yè)績可視為設(shè)計業(yè)績，提供聯(lián)合體EPC業(yè)績的投標(biāo)人應(yīng)為牽頭方）
3.2.4其他要求：擬任本項目的項目經(jīng)理在項目實施期間不得同時在其他項目擔(dān)任項目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人），提供承諾函。
3.3本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
招標(biāo)文件獲取時間：2024年11月29日至2024年12月6日23時59分59秒（北京時間，下同）。
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