1．招標條件 

項目業主：詳見表 1 

立項情況：均已立項 

項目資金來源：企業自有資金/或其他融資 

項目已具備招標條件，現進行公開招標。 

2．項目概況與招標范圍 

2.1 項目概況 

詳見表 1 

2.2 招標范圍 

本次招標范圍為公司所屬 7 家二級單位的 9 個審計標段的工程項目，對其進行過程管理審計、工程結算審計、竣工財務決算審計。 

本招標的工程項目共劃分為 9 個審計標段，標段 1 至標段 8 為境內標段，標段 9 為境外（幾內亞）標段，具體審計業務范圍及要求詳見招標文件附件 1-9。 

各標段基本收費設置最高限價：標段 1 基本收費最高限價 500 萬元（其中建設單位 300 萬元，總承包單位 200 萬元）；標段 2 基本收費最高限價 350 萬元；標段 3 基本收費最高限價 200 萬元；標段 4 基 

本收費最高限價 300 萬元；標段 5 基本收費最高限價 150 萬元；標段 6 基本收費最高限價 120 萬元；標段 7 基本收費最高限價 250 萬元；標段 8 基本收費最高限價 80 萬元；標段 9 基本收費最高限價 180 萬元。 

同一投標人可最多選擇標段 1 至標段 8 中非互斥的 2 個標段進行投標，同時可選擇標段 9 進行投標，即同一投標人 1-9 標段最多可投 3 個標段。標段 1 和標段 2 為互斥標段，同一投標人不得同時投標段 1 和標段 2；標段 2 和標段 3 為互斥標段，同一投標人不得同時投標段 2 和標段 3；標段 5 和標段

6 為互斥標段，同一投標人不得同時投標段 5 和標段 6。 

所有投標人，根據最終評標結果排名，標段 1 至標段 8 最多只能中一個標段，標段 9 可同時與標段 1-8 中的一個標段中標，即同一投標人 1-9 標段最多可中 2 個標段。 

招標范圍見下表：

備注：各項目具體情況、審計范圍與要求、投標具體要求及合同等信息詳見各標段招標文件。

3.投標人資格要求 

3.1 庫內投標人資格要求 

投標人如為公司審計服務機構備選庫（2019-2021 年）名單的，投標人可直接進行投標，但聯合體的組成成員單位不得變更，同時聯合體成員不得再次與其他合作方組成聯合體進行投標。 

3.2 庫外投標人資格要求 

3.2.1 基本資格要求 

3.2.1.1 投標人應為中國境內注冊機構，具有獨立法人資格和獨立簽訂合同的權利。 

3.2.1.2 財務、信譽等應具備條件： 

（1）財務狀況良好，有足夠流動資金承擔招標項目的實施；（2）具有良好的銀行資信和商業信譽，正常經營； 

（3）沒有處于被責令停業或破產狀態，且資產未被重組、接管和凍結狀況。招標人不接受連續三年虧損（2017 年及以后連續 3 個會計年度經會計師事務所或審計機構審計的年度財務報告，如果 2019年財報未出，則以未審財報為準）的投標人（聯合體所有成員）； 

（4）在最近 3 年內（2017 年 1 月至投標截止時間）沒有騙取中標、嚴重違約情況。投標人不存在因自身履約等問題造成的尚未了結的重大訴訟案件，沒有發生過向招標人行賄等廉潔問題，投標人近三年內（2017 年 1 月至投標截止時間）不曾在同類業務中違約或因自身原因解除合同； 

（5）投標人不得被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統 中列入嚴重違法失信企業名單；（6）投標人不得在“信用中國”網站被列入“失信被執行人名單”。 

3.2.2 專項資格要求 

3.2.2.1 投標人必須是由一家造價咨詢公司與一家會計師事務所組成聯合體投標。投標人應當簽訂聯合體協議，明確聯合體的牽頭單位，且聯合體的牽頭單位必須為造價咨詢公司，并明確約定各方擬承擔的工作和責任。 

3.2.2.2 造價咨詢公司應具備國家行業主管部門頒發的工程造價咨詢甲級資質或中華人民共和國國家發展和改革委員會頒發的工程咨詢甲級資質。該造價咨詢公司必須是中國建設工程造價管理協會2019 年公布的 2018 年工程造價咨詢企業造價咨詢收入排名、工程造價咨詢企業（火電工程專業）收入排名和工程造價咨詢企業（全過程工程咨詢）收入排名，以上三項排名其中一項的前 100 名（含 100 名 ） 的 工 程 造 價 咨 詢 企 業 ， 具 體 排 名 詳 見 中 國 建 設 工 程 造 價 管 理 協 會  

3.2.2.3 會計師事務所應具有國家財政部門頒發的有效執業資格，應進入最近一期中注協公布的全國排名前 100 名或在省注協排名前 20 名（省內排名不包括全國性會計師事務所的分所）。 

3.2.3 聯合體投標人中的造價咨詢公司須具備發電投資工程項目全過程造價咨詢服務業績（標段1-8）、或具備港口企業工程項目全過程造價咨詢服務或結算審核業績（標段 9）。業績必須提供有效證 明材料：合同復印件（包括合同封皮、合同范圍、簽字蓋章頁）、單位聯系人和有效的聯系電話等證明材料。各標段投標人中造價咨詢公司業績要求如下： 

標段 1、2、3 的投標人，須具有核電行業工程結算審核（造價咨詢）經驗，或具有火電行業單臺1000MW 發電機組電廠兩個及以上項目工程結算審核經驗。 

標段 4 的投標人，須具有單體 100MW 風力發電或 600MW 燃煤發電項目工程結算審核經驗。標段 5 的投標人，須具有單體 100MWp 光伏發電項目工程結算審核經驗。 

標段 6、7、8 的投標人，須具有單體 100MW 風力發電項目工程結算審核經驗。標段 9 的投標人，須具有港口項目工程結算審核經驗。 

3.3 本項目不接受除上述兩種情況外（3.1 條和 3.2 條）的投標。不接受單純的咨詢公司或會計事務所投標。不接受不具備獨立法人地位的分公司（分所或分支機構）作為聯合體成員投標。 

3.4 聯合體投標人中的造價咨詢公司，擬選派的工程結算審核現場項目經理應具有國家一級造價工程師資格, 從事工程結算審核工作八年及以上，并滿足以下要求： 

投標標段 1-3，擬選派的工程結算審核現場項目經理至少具有 1 個核電工程項目過程造價咨詢或結算審核或具有火電行業單臺 1000MW 機組電廠工程結算審核現場項目經理的服務業績，曾經擔任過 5 個及以上發電項目的現場負責人。 

投標標段 4，擬選派的工程結算審核現場項目經理，至少具有單體 100MW 風力發電或 600MW 燃煤發電項目全過程造價咨詢或全過程結算審核項目經理的服務業績，從事發電項目工程結算審核五年以上，曾經擔任過 5 個及以上發電項目的現場負責人。 

投標標段 5，擬選派的工程結算審核現場項目經理，至少具有單體 100MWp 光伏發電項目全過程造價咨詢或全過程結算審核項目經理的服務業績，從事發電項目工程結算審核五年以上，曾經擔任過 5 

個及以上發電項目的現場負責人。 

投標標段 6，擬選派的工程結算審核現場項目經理，至少具有單體 100MW 風力發電項目全過程造價咨詢或全過程結算審核項目經理的服務業績，從事發電項目工程結算審核五年以上，曾經擔任過 5 個及以上發電項目的現場負責人。 

投標標段 7-8，擬選派的工程結算審核現場項目經理，至少具有單體 100MW 風力發電項目全過程造價咨詢或全過程結算審核項目經理的服務業績，從事發電項目工程結算審核五年以上，曾經擔任過 5個及以上發電項目的現場負責人。 

投標標段 9，擬選派的工程結算審核現場項目經理，至少具有港口工程項目全過程造價咨詢或全過程結算審核項目經理的服務業績，從事港口碼頭或氧化鋁或燃煤電廠工程結算審核三年以上，曾經擔任過一個及以上港口項目的現場負責人。 

聯合體投標人中的會計師事務所，擬選派的竣工財務決算審計的現場項目經理應具有中國注冊會計師執業資格，從事工程竣工財務決算審計工作八年及以上，從事發電工程項目（標段 1-8）竣工財務決算審計五年及以上，或從事港口工程項目（標段 9）竣工財務決算審計三年及以上。 

投標標段 1-8，現場所有審計人員均須有 3 年及以上電力行業審計工作經驗，應具有注冊造價工程師或注冊會計師資格，或者具備高級、中級會計師職稱，應責任心強，專業素質過硬，溝通能力強，具備吃苦耐勞的精神。投標標段 9，現場所有審計人員均須有 4 年及以上工程結算/決算審計工作經驗，應具有注冊造價工程師或注冊會計師資格，或者具備高級、中級會計師職稱，應責任心強，專業素質過硬，溝通能力強，具備吃苦耐勞的精神。 以上業績必須提供業績項目正式任命（或同作用）文件掃描件，作為證明材料。