一、采購條件

本 運城市醫療廢物集中處置特許經營建設項目 （招標項目編號：E1408000000000907001）, 已由運城市行政審批局批準,項目資金來源為特許經營方投資模式資金, 本項目已具備招標條件，現進行公開招標，請有意向的社會資本方提出資格預審申請。

二、項目概況

2.1項目

2.2項目編號：E1408000000000907001

2.3項目概況：①本項目屬新建工程，在原廠址內 進行建設。項目實施后醫療廢物處理量提升為 19t/d：②近 期（2022～2026 年）：新建 1 條處理量為 8t/d 高溫蒸汽消毒 生產線，新建 1 條處理量為 3t/d 低溫裂解焚燒生產線； 現有 8t/d 高溫蒸汽消毒生產線設備，經第三方評估公司評估后 轉讓給中標特許經營方，資金上繳市財政。 遠期（2027～2032 年）：新建 1 條處理量為 8t/d 高溫蒸汽消毒 生產線，總設計規模達到設計年限內預測的醫療廢物（19t/d）處理量；

2.4項目投資：6045.85萬元；

2.5本項目建設基本情況

（1）采購內容：本次通過公開招標選擇項目承包人（投資人），投資人成立相應的項目公司，對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還和服務期內的生產運營等全過程負責，自主經營，自負盈虧，且需要履行相關的責任義務。

（2）合作模式：本項目采用“（建設-經營-轉讓）BOT”模式；由中標人根據采購人授予的特許經營權，負責項目的設計、投融資、建設及運營維護，特許經營者擁有本項目建成后的設備所有權。合同期限屆滿，投資人自行處置項目資產。

（3）項目相關費用的約定：項目所涉及的前期建設成本及后期運營成本等項目進行所必須的全部費用由中標人承擔。包括但不僅限于項目用地夠買及租賃費、初步設計的編制及評審費用、施工圖設計費用、購買設備（含本項目所須車輛）和材料費用、人員工資費、技術設施費、資料費、安裝費用、管理費用、項目招標代理費用、綜合協調費、維修費、折舊費、建設期融資貸款等資金的利息、風險費、政策性文件規定費用、利潤、稅金、不可預見費、建設期電費及水費、日常運營成本等所有費用。

（4）項目回報方式：本項目采用準經營性項目的操作模式，采購人授予特許經營權，在特許經營期限和特許經營范圍內獨家投資、設計、建設、運營、維護醫療廢物清運處置及資源化利用項目，并在特許經營期內通過使用者付費收回投資，采購人不產生任何形式的企業債務。

2.6建設工期：建設期不超過1年；合作期限:20年（含建設期）。

2.7質量要求：按照國家及地方相關質量驗收標準驗收合格。

三、申請人資格要求

3.1投標人必須是依法設立且有效存續的境內外企業法人，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

3.2投標人須具有有效的危險廢物經營許可證，且在有效期內。

3.3近三年內財務會計資料無虛假記載，投標人需提供2020年財務審計報告，沒有經審計的財務報告，必須提供銀行出具的資信證明或承諾文件。

3.4沒有被處于責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態，處理責令停止階段，沒有受到過行政處罰；無重大不良資產或不良投資項目。

3.5本項目接受聯合體參加投標,如為聯合體，聯合體投標的基本要求為：

（1）聯合體成員各方均應具備3.1、3.3、3.4項要求，聯合體牽頭人必須為投資方。

（2）聯合體最多由3家組建。社會資本組成聯合體參與資格預審的應提供聯合體協議書（格式自擬），各成員應為獨立法人，需明確牽頭人、組成結構及出資比列，考核以牽頭人業績及實力為依據；

（3）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任，聯合體牽頭人及其余成員均應為項目公司股東；

（4）聯合體成員原則上不得超過3家，應體現融資、建設、運營優勢；聯合體各方不得再以自己名義或參加其他聯合體在本次招標中投標，否則，相關投標均視為無效。

（5）通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成；已作為聯合體成員參與投標的企業，不得在原聯合體或其繼承主體商有效存續的情況下另行單獨或加入其他聯合體參加本項目的投標。

（6）在中標（成交）后，未經采購人書面同意，聯合體的牽頭單位、組成結構或職責及出資比例均不得變動。

（7）聯合體申請人，在提交資格預審文件和投標文件的同時，應附由所有成員簽署的具有法律約束力的聯合體協議書。聯合體協議需明確牽頭人及各方的權利義務。根據聯合體協議書中各方承擔的義務具備相應的資格條件和業績要求。

四、申請人資格預審方式

4.1本次資格預審采用有限數量制且下一步正式采購程序實施過程中只接受資格預審通過的申請人報價。對符合初步評審合格條件的，按資格預審文件中的資格審查辦法，確定前 3 名申請人為下一階段采購正式參與人。

4.2若合格申請人為3家的，則合格申請人直接為下一階段采購正式參與人。合格申請人不足3家的，應當在調整資格預審公告內容后重新組織資格預審；經重新資格預審合格社會資本仍不夠3家的，可依法調整實施方案選擇的采購方式。

五、資格預審文件獲取

獲取時間：2022年02月09日至2022年02月15日。招標文件每套售價1000.00元，售后不退 。

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