1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目平果市局平農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電項目已由廣西壯族自治區(qū)能源局發(fā)布
了《廣西壯族自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā) 2021 年市場化并網(wǎng)陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電及
多能互補(bǔ)一體化項目建設(shè)方案的通知》核準(zhǔn)，項目業(yè)主為廣西桂冠電力股份有限
公司，建設(shè)資金來自于資本金和銀行貸款。項目資本金來自 企業(yè)自籌 ；項目
融資來自于國內(nèi)銀行貸款。招標(biāo)人為 廣西桂冠電力股份有限公司廣源分公司 。
項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的 EPC 總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況
平果局平光伏項目位于廣西省百色市平果市局平村，場址區(qū)域中心位置為
23.522978°N，107.434434°E，平均海拔為 276m。項目場址地面面積約 0.7km2，
規(guī)劃裝機(jī)容量 40MW，項目位置距局平村直線約 1km，距離平果市直線距離約
25km，G80 廣昆高速從場區(qū)西面通過，Y109 鄉(xiāng)道從光伏場區(qū)西側(cè)通過，對外交
通便利。貴百色市氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，光熱充沛，雨熱同季，夏長冬短。年
平均氣溫 19.0°C 至 22.1°C ，最高氣溫 36.0°C-42.5°C，最低氣溫-2.0°C-5.3°
C，年平均日照 1906.6 小時，年平均降雨量 1114.9mm，無霜期為 357 天。
2.2 建設(shè)地點：廣西省百色市平果市局平村。
2.3 建設(shè)規(guī)模：本光伏電站總占地面積約 881 畝，規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘?40MW，
直流側(cè)容量為 53.46MWp。
2.4 計劃工期：六個月，開工日期暫定 2022 年 6 月 30 日（具體以通知為準(zhǔn)）。
2.5 招標(biāo)范圍：平果市局平農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電項目工程 EPC 總承包，包括（但不
限于）：光伏電站、進(jìn)場道路、場內(nèi)檢修道路、開關(guān)站、集電線路、生活辦公、
施工用電和用水等臨建設(shè)施、環(huán)境保護(hù)及水土保持設(shè)施等整個工程項目的工程勘
測設(shè)計(含場地工程地質(zhì)勘察)、施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計、設(shè)計優(yōu)化或者設(shè)計變
更、設(shè)備材料采購（其中光伏組件、逆變器、無功補(bǔ)償、箱式變壓器、開關(guān)站高
低壓開關(guān)柜（帶預(yù)制艙）、預(yù)制艙（二次艙）、GIS、電纜(35kV 含電纜終端，
低壓不含電纜終端)及電纜橋架設(shè)備由甲方供應(yīng)）。人身意外和施工設(shè)備保險、
工程施工安裝、試驗及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、試運行、辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供
電手續(xù)、消缺、培訓(xùn)、驗收和最終交付投產(chǎn)、質(zhì)保等，同時也包括所有材料、備
品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料等。建設(shè)期工程保險；工程驗收
（含水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等各項專項驗收、檔案竣工驗收和
工程竣工驗收）、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。
主要工程項目包括（但不限于）：
（1）光伏場地圍欄（含圍欄）內(nèi)所有土建、安裝工程（包括電池組件、逆
變器、箱變、集電線路及配套設(shè)施(片區(qū)內(nèi)直埋電纜，片區(qū)之間采用架空線路)、
照明、接地、通信、視頻安防、消防等）的施工，所有設(shè)備材料設(shè)計、采購、施
工等，其中光伏組件、逆變器、無功補(bǔ)償、箱式變壓器、開關(guān)站高低壓開關(guān)柜（帶
預(yù)制艙）、預(yù)制艙（二次艙）、GIS、電纜(35kV 含電纜終端，低壓不含電纜終
端)及電纜橋架設(shè)備由甲方供應(yīng)。
（2）站內(nèi)一、二次設(shè)備的安裝、電氣接線及調(diào)試，站內(nèi)通信系統(tǒng)。
（3）所有設(shè)備、材料（包括發(fā)包人采購的）卸車、驗收、代保管及二次搬
運，甲供設(shè)備的卸車點為施工現(xiàn)場。
（4）光伏項目所有進(jìn)場道路（包括甲供設(shè)備運輸?shù)缆罚┡c光伏區(qū)內(nèi)所有檢
修道路工程設(shè)計及施工。
（5）環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、安全設(shè)施等各專項工程設(shè)計、施工。
（6）工程所涉及的土地征占用、林地征占用、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由發(fā)
包人辦理。青苗補(bǔ)償由承包人負(fù)責(zé)，包含在總報價中，承包人須嚴(yán)格按照發(fā)包人
提交的《項目使用林地可行性報告》及《項目勘測定界報告》等成果性文件安排
工程用地。
（7）水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督（如
有）、防雷檢測等所需辦理的各種手續(xù)，由承包人以發(fā)包人的名義辦理并承擔(dān)費
用。其中環(huán)保、水保等各專題報批時提出的工程措施和費用，以及為完成各專項
驗收而必須開展的工程措施、植物措施等并承擔(dān)所有的費用。
（8）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安保工作，光伏區(qū)施工入口裝設(shè)人臉識別門禁系統(tǒng)，
并設(shè)置 24 小時值班門崗；光伏區(qū)進(jìn)行不間斷巡邏。
（9）一流工程策劃及實施，影像資料收集、制作。
（10）以發(fā)包人名義辦理質(zhì)監(jiān)、并網(wǎng)或涉網(wǎng)試驗、并網(wǎng)手續(xù)、安全評估報告，等
保測試報告、調(diào)度及供電手續(xù)并承擔(dān)所有費用。
（11）項目按照桂冠集控中心要求系統(tǒng)接入工作。
投標(biāo)人于工程內(nèi)使用的材料、設(shè)備等應(yīng)保證光伏電站滿足并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要
求，投標(biāo)人必須按國家相關(guān)規(guī)定采用經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的先進(jìn)光 伏產(chǎn)品。
本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報價高 低，凡涉及本工程勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試
試運、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證辦理、水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等
所有專項驗收、啟動驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容
及費用均屬于承包人的工作范圍；以發(fā)包人的名義對架空集電線塔征地，并辦理
征地手續(xù)，征地費及手續(xù)費也在本 EPC 總承包合同中；組件清洗設(shè)施的施工包
括在本標(biāo)段中。投標(biāo)總價是投標(biāo)人全面實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的 EPC 項目的
所有責(zé)任和風(fēng)險的最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、政策變
化、不可預(yù)見因素等任何因素而增加中標(biāo)合同價格。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人須具有獨立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 投標(biāo)人必須同時具有工程勘察綜合資質(zhì)甲級和工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及 以上資質(zhì)，且須具備電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級和承試二級電 力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共
和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求）或水利水電施工總承包一級及
以上資質(zhì)；近五年具有至少 2 個 50MWp 級及以上集中式光伏電站 EPC 總承包
的投運業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，竣工
類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本）或承擔(dān)過 2 項軍級及以上
單位派出的搶險任務(wù)（軍級及以上單位出具證明文件）。
3.3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人可為施工企業(yè)或者設(shè)計單位，
各聯(lián)合體成員為能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，組成聯(lián)合體的成員不能超出兩家；
聯(lián)合體應(yīng)明確聯(lián)合體的牽頭人和各方權(quán)利及義務(wù)；聯(lián)合體各方不得再以自己名義
單獨或參加其他聯(lián)合體同時投標(biāo)；（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和
合同主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本）
（1）針對牽頭人為設(shè)計單位應(yīng)滿足：具有國家相關(guān)部門頒發(fā)的工程勘察綜
合資質(zhì)甲級和工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)的設(shè)計單位，必須具有在近 5
年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏
電站主體工程設(shè)計的業(yè)績。其聯(lián)合體成員須滿足電力工程施工總承包一級（同時
具備承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可
證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求）或
水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2
個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投運業(yè)績或承擔(dān)過 2 項軍級及以上 單位派出的搶險任務(wù)（軍級及以上單位出具證明文件）。
（2）針對牽頭人為施工企業(yè)的應(yīng)滿足：電力工程施工總承包一級（同時具 備承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證 管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求）或水 利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2
個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投運業(yè)績或承擔(dān)過 2 項軍級及以上 單位派出的搶險任務(wù)（軍級及以上單位出具證明文件）。其聯(lián)合體成員須滿足具 有國家相關(guān)部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)甲級和工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上 資質(zhì)的設(shè)計單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 級及以上集中 式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設(shè)計的業(yè)績。
3.4 主要管理人員要求：投標(biāo)人擬委派的本項目的項目經(jīng)理需具有一級注冊 建造師（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一
級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求）及安全生產(chǎn)考核合格證（B 證），至
少擔(dān)任過 1 個 50MWp 及以上光伏電站 EPC 項目的項目經(jīng)理（業(yè)績證明至少包
含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料及本項目與擬派項
目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件；國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本等）或經(jīng)歷過 2 項軍
級及以上單位派出的搶險任務(wù)（軍級及以上單位出具證明文件）。
3.5 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入大唐集團(tuán)公司禁止合作名單范圍內(nèi)的（包括被列入黑名單、停 止采購和停止授標(biāo)名單的）；
3.5.2 對于施工和服務(wù)采購，近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部認(rèn)定的安全生
產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”或安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”的（查詢網(wǎng)址為：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采購的同類施工、設(shè)備物資以及服務(wù)等，在近三年內(nèi)發(fā)生過較大及以
上責(zé)任事故的，責(zé)任事故等級見《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；
3.5.4 被法院列為失信被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）
或終結(jié)本次執(zhí)行案件的被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），
且未被撤銷的；
3.5.5 在信用中國官網(wǎng)（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入 失信懲戒名單的或被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；
3.5.6 供應(yīng)商、供應(yīng)商的法定代表人、項目負(fù)責(zé)人在全國建筑市場監(jiān)管服務(wù) 平臺（查詢網(wǎng)址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯(lián)
合懲戒名單的，或者在企業(yè)誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；
3.5.7 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（查詢網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn/）被
列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
3.5.8 財 務(wù) 賬 戶 以 及 主 要 資 產(chǎn) 被 凍 結(jié) 、 查 封 的 ( 查 詢 網(wǎng) 址 ：
http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 無國家或行業(yè)協(xié)會強(qiáng)制要求的生產(chǎn)、施工、制造以及服務(wù)等有效特殊 許可的（信息核實網(wǎng)站見附件，僅供參考，包括但不限于其中列舉的網(wǎng)站及資質(zhì)）；
3.5.10 為他人提供擔(dān)保的，且擔(dān)保金額超過凈資產(chǎn)總額的（查詢網(wǎng)址：
https://www.zhongdengwang.org.cn/，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信息網(wǎng)）；
3.5.11 被法院列為被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），
招標(biāo)人認(rèn)為可能影響本招標(biāo)項目執(zhí)行且不能提供已經(jīng)履行完畢相應(yīng)生效判決確
定的義務(wù)的。
3.5.12 未如實陳述有關(guān)否決項和/或減分項內(nèi)容的；
3.5.13 可能導(dǎo)致供應(yīng)商資格或合同履行能力喪失的其他情形。
3.6 財務(wù)要求：投標(biāo)人近三年每年凈資產(chǎn)大于 0。
3.7 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行 審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取招標(biāo)文件的時間及地點：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2022 年 5 月 6日至 2022 年 5 月 20 日 17 時（北京時間，下同），登錄下載電子招標(biāo)文件。