2.  項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 

2.1  建設(shè)地點(diǎn)：青海省海西州都蘭縣。

2.2  建設(shè)規(guī)模：對(duì)都蘭縣進(jìn)行全面的清潔供暖改造，總供暖面積 139.2 萬平方米，其中縣城察汗烏蘇鎮(zhèn) 101.9 萬平米、香日德鎮(zhèn) 37.3 萬平米。設(shè)計(jì)方案：采用“以電代煤”的供 熱熱源改造，采用“空氣源熱泵+電極鍋爐+儲(chǔ)熱水罐”的供暖方案。

2.3  計(jì)劃工期：都蘭縣察汗烏蘇鎮(zhèn)一二期熱源站、三期熱源站、錦都熱源站及香日德 鎮(zhèn)熱源站：預(yù)計(jì) 2023 年 8 月開工，(開工時(shí)間以監(jiān)理人、招標(biāo)人開工通知為準(zhǔn))， 2024 年 9 月竣工并投運(yùn)供暖。 397 日歷天。

2.4  招標(biāo)范圍：青海省海西藏族自治州都蘭縣縣城察汗烏蘇鎮(zhèn)(一二期熱源站、三期熱 源站、錦都熱源站) 及香日德鎮(zhèn)清潔供暖建設(shè)項(xiàng)目勘察及設(shè)計(jì)(含換熱站改造及設(shè)備升級(jí)設(shè) 計(jì)，滿足智慧化運(yùn)行的要求) ，設(shè)備采購、建筑安裝、調(diào)試試驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)、竣工及驗(yàn)收  (包括政府竣工驗(yàn)收) 一體 EPC 總承包(不含熱源站以外的供熱系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、圍墻外 的配電網(wǎng))，包括但不限于：

2.4.1 勘察及設(shè)計(jì)：都蘭縣縣城察汗烏蘇鎮(zhèn)一二期熱源站、三期熱源站、錦都熱源站及 香日德鎮(zhèn)熱源站清潔供暖集中供熱站用地紅線內(nèi)所有改造(不含原燃煤鍋爐改造) 、新建工 程的地質(zhì)勘察(含地質(zhì)詳勘及測量，地形圖測繪等) 、施工圖審查、初步設(shè)計(jì)(設(shè)代駐 場) 、設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制， 并完成評(píng)審；都蘭縣察汗烏蘇鎮(zhèn)一二期熱源站、 三期熱源站、錦都熱源站及香日德熱源站對(duì)應(yīng)換熱站改造及設(shè)備升級(jí)設(shè)計(jì)， 滿足智慧化運(yùn)行 的要求；原有利舊設(shè)施及建構(gòu)筑物的建筑承載力、抗震能力、結(jié)構(gòu)安全性等進(jìn)行的評(píng)估、檢 測等。

2.4.2 設(shè)備采購：本工程涉及所有設(shè)備及材料采購、運(yùn)輸、保管及二次倒運(yùn)，含專用工器具及備品備件配置(具體數(shù)量及型號(hào)按照項(xiàng)目需求，第八章 16 條格式填報(bào)) ，所采用的 主要設(shè)備必須滿足以下要求：全浸沒式電極式鍋爐轉(zhuǎn)換效率＞99%  (選用全浸沒式電極鍋 爐) ，空氣源熱泵達(dá)到國家一級(jí)能效， 變壓器能效應(yīng)滿足《電力變壓器能效限定值及能效等 級(jí)》(GB 20052-2020)要求。

2.4.3  建筑安裝：本工程涉及的新建能源站基礎(chǔ)(包含鍋爐、熱泵、儲(chǔ)熱水箱等所有設(shè) 備基礎(chǔ)) 、建筑、場內(nèi)道路、電纜管溝等所有土建工程施工；根據(jù)接入的配電網(wǎng)線路進(jìn)行配 電設(shè)施安裝；供水系統(tǒng)及熱力管道建設(shè)及連接；熱工控制及監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備安裝(實(shí)現(xiàn)三種模 式控制：就地控制、集中控制及遠(yuǎn)程控制) ；所有設(shè)備安裝及材料采購；消防設(shè)施施工安裝， 安全警示標(biāo)示牌、安全防護(hù)圍欄設(shè)置安裝等， 滿足環(huán)保、水保、職業(yè)衛(wèi)生、防雷接地、噪音 控制等方案內(nèi)要求的建筑施工內(nèi)容，滿足消防及安全設(shè)施驗(yàn)收條件；施工臨時(shí)設(shè)施及施工臨 時(shí)用水用電， 由投標(biāo)人自行實(shí)施。由招標(biāo)人與第三方簽訂質(zhì)檢檢測協(xié)議， 由投標(biāo)人墊付相關(guān) 費(fèi)用，計(jì)入工程量清單中。對(duì)現(xiàn)有場區(qū)內(nèi)影響工程建設(shè)的已有建筑物是否需要拆除進(jìn)行復(fù)核， 對(duì)影響施工的原有地上地下建構(gòu)筑物進(jìn)行手續(xù)辦理并拆除(費(fèi)用自理) ，對(duì)拆除后需要恢復(fù) 的建構(gòu)筑在施工完工后進(jìn)行恢復(fù)至原有使用功能狀態(tài)(費(fèi)用自理) 。利舊設(shè)施等改造工作， 由投標(biāo)人自行實(shí)施。

2.4.4  調(diào)試試驗(yàn)：所有設(shè)備及分系統(tǒng)調(diào)試、整套調(diào)試、特殊調(diào)試、消缺維護(hù)、試運(yùn)行， 壓力容器探傷及工作壓力和超壓試驗(yàn)等所有試驗(yàn)(國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范、規(guī)程要求的所有試 驗(yàn))，還包括對(duì)鍋爐、水箱、管道等的特殊清洗、設(shè)備性能實(shí)驗(yàn)等其他所有特殊試驗(yàn)。

2.4.5 技術(shù)服務(wù)：行政許可手續(xù)辦理(含初步設(shè)計(jì)方案報(bào)審報(bào)備，特種設(shè)備(壓力容器) 等專項(xiàng)審批， 特種設(shè)備檢驗(yàn)， 施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案， 工程項(xiàng)目報(bào)建備案， 質(zhì)量安全監(jiān)督  備案， 施工許可證， 供電手續(xù)辦理， 環(huán)保、水保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、安全及防雷接地等其他  驗(yàn)收，具體以項(xiàng)目所在地政府相關(guān)主管部門要求為準(zhǔn)。

2.4.6 竣工及驗(yàn)收：包括工程驗(yàn)收(含防雷接地、水保、環(huán)保驗(yàn)收、水保驗(yàn)收、職業(yè)衛(wèi) 生、特種設(shè)備(壓力容器) 、人防、消防、安評(píng)、質(zhì)監(jiān)、安全設(shè)施三同時(shí)等各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收和 單位工程驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收、移交驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、政府竣工驗(yàn)收；配合完成工程總結(jié)算、造 價(jià)審計(jì)及竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)) ；用電、用水及供熱入網(wǎng)相關(guān)手續(xù)辦理；最終交付并達(dá)到供熱 公司、電網(wǎng)公司、地方及行業(yè)規(guī)范投運(yùn)要求，工程整體檔案移交、質(zhì)保及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)、 培訓(xùn)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、尾工消缺等各項(xiàng)相關(guān)聯(lián)的工作。

2.4.7  土地：工程臨時(shí)土地租用、補(bǔ)償、恢復(fù)費(fèi)用及手續(xù)辦理；棄土場、市政交通通行、 供暖公司及第三方設(shè)施使用占用協(xié)調(diào)、施工期安全文明施工、工程建設(shè)外圍協(xié)調(diào)；由投標(biāo)人 提供辦理土地證相關(guān)的資料，招標(biāo)人辦理永久土地征占手續(xù)及兩證一書。

2.4.8 負(fù)責(zé)：熱力系統(tǒng)供熱管網(wǎng)與原有供熱管網(wǎng)對(duì)接；補(bǔ)水系統(tǒng)與市政供水系統(tǒng)對(duì)接； 電氣系統(tǒng)與電網(wǎng)公司新建線路連接；控制方式，滿足就地控制、集中控制及遠(yuǎn)程控制，預(yù)留 接入西寧集控中心及青海省大數(shù)據(jù)平臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)控接口及相關(guān)接入費(fèi)用(技術(shù)要求詳見新項(xiàng)目接入集控要求及綠能接入方案， 詳見附件)。按照綠能相關(guān)文件及技術(shù)規(guī)范執(zhí)行， 相關(guān)費(fèi)用 列入工程量清單中。

2.4.9 工程建設(shè)外圍協(xié)調(diào)(以招標(biāo)人名義協(xié)調(diào)辦理的相關(guān)事宜) ，工程開工及行政許可 手續(xù)辦理(含初步設(shè)計(jì)方案報(bào)審報(bào)備， 兩證一書， 地災(zāi)、水土保持、環(huán)保、節(jié)能評(píng)估、職業(yè) 衛(wèi)生、安全、消防、人防、特種設(shè)備(壓力容器) 等專項(xiàng)審批，施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案， 工程項(xiàng)目報(bào)建備案， 質(zhì)量安全監(jiān)督備案及驗(yàn)收， 施工許可證， 供電、供水手續(xù)辦理等) ，具 體以項(xiàng)目所在地政府相關(guān)主管部門要求為準(zhǔn)。

2.4.10 本項(xiàng)目主要改造建設(shè)內(nèi)容為都蘭縣察汗烏蘇鎮(zhèn)一二期熱源站、三期熱源站、錦都  熱源站及香日德鎮(zhèn)熱源站及對(duì)應(yīng)熱源站的換熱站熱控設(shè)備(壓力、溫度、流量等傳感設(shè)備) 等進(jìn)行改造建設(shè)，滿足智慧監(jiān)控要求(詳見招標(biāo)文件第七章第 2 條智慧能源管理系統(tǒng)) ；若  發(fā)生某個(gè)熱源站及對(duì)應(yīng)換熱站不進(jìn)行改造建設(shè)，則按照該部分合同價(jià)扣除對(duì)應(yīng)的合同金額， 不再進(jìn)行未建部分結(jié)算， 投標(biāo)人也不得對(duì)此提出索賠要求， 投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)將四個(gè)熱源站  及對(duì)應(yīng)換熱站改造所涉及的設(shè)計(jì)、施工、安裝、設(shè)備等所有費(fèi)用單獨(dú)報(bào)價(jià)，便于合同結(jié)算。

2.4.11 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購、其他項(xiàng)目等報(bào)價(jià)清單。 

3.  投標(biāo)人資格要求 

3.1  投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2 投標(biāo)人必須具有并提供工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)熱力工程專業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì)；市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或機(jī)電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)；近 5 年內(nèi)須具有 1 個(gè)供暖 項(xiàng)目的施工業(yè)績和 1 個(gè)清潔供暖項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績。(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁 和合同主要內(nèi)容頁，竣(完) 工驗(yàn)收類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本， 否則視為無效業(yè)績)。

3.2.1 如投標(biāo)人提供的鍋爐設(shè)備可為本單位生產(chǎn)或自行采購，鍋爐設(shè)備所屬廠家應(yīng)具有 并提供中華人民共和國特種設(shè)備 B 級(jí)鍋爐制造許可證、D 級(jí)及以上級(jí)別壓力容器制造許可 證。

3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)具備并提供中華人民共和國特種設(shè)備鍋爐安裝、改造、維修許可證二級(jí) (或 B 級(jí))及以上級(jí)別資質(zhì)。

3.3  投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備并提供建筑或市政公用工程一級(jí)注冊(cè)建造師證(滿足建 辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通 知》相關(guān)要求。一級(jí)建造師電子證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名， 未手寫簽名或與簽名圖 象筆跡不一致的，該電子證書無效；電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的電子證書無效) 及安全生產(chǎn)考核合格證(B證) ，且在本合同實(shí)施階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理 職務(wù)，擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有 1 個(gè)及以上清潔供暖項(xiàng)目施工業(yè)績或 EPC 業(yè)績的管理工作經(jīng)歷。  (業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān) 聯(lián)性文件；國外業(yè)績證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本等，否則視為無效業(yè)績)

3.4  財(cái)務(wù)要求：近三年每年凈資產(chǎn)大于 0。

3.5 本次招標(biāo)(接受) 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員不得超過三家，聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)為設(shè) 計(jì)或施工單位，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

(1) 聯(lián)合體成員中施工單位應(yīng)具有并提供市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或 機(jī)電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)；應(yīng)具有并提供中華人民共和國特種設(shè)備鍋爐安裝、改造、維 修許可證二級(jí)(或 B 級(jí))及以上級(jí)別資質(zhì)；具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 1 個(gè)及 以上供暖項(xiàng)目的施工業(yè)績。(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 竣(完) 工驗(yàn)收類證明材料等， 國外業(yè)績證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本，否則視為無效業(yè) 績)。

(2) 聯(lián)合體成員中設(shè)計(jì)單位應(yīng)具有并提供工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)熱力工程專業(yè)甲級(jí)及以上 資質(zhì)；近 5 年須具有 1 個(gè)及以上清潔供暖項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績；  (業(yè)績證明至少包含合同首頁、 簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 國外業(yè)績證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本，否則視為無效業(yè) 績)。

(3)擬派項(xiàng)目經(jīng)理須滿足招標(biāo)公告 3.3 的要求。

(4) 提供的鍋爐設(shè)備可為本單位生產(chǎn)或自行采購，鍋爐設(shè)備所屬廠家應(yīng)具有并提供中 華人民共和國特種設(shè)備 B 級(jí)鍋爐制造許可證、 D 級(jí)及以上級(jí)別壓力容器制造許可證。

3.6 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

3.6.1.  近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國 家 應(yīng) 急 管 理 部認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，且有效 期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

3.6.2.在信用中國網(wǎng)站被列入嚴(yán)重失信主 體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。

3.6.3.按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動(dòng)參 與資格，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。本次招標(biāo)采用資格后審方式， 開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查， 資格條件 沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核， 如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的， 不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的 事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。