2．項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
本次審計對象為集團公司下屬公司新建或在建工程項目（詳見招標范圍）。
承擔審計任務的中標人代表集團公司及所屬二級單位的審計部門作為工程項目參建方 之一，對工程項目開展全過程跟蹤審計， 根據《集團公司投資項目審計辦法》和《集團公司 基本建設項目審計辦法》，審計環節與內容包括但不限于：集團公司投資決策執行情況監督、 工程項目內部控制制度建設及執行、投資立項、勘察設計管理、概(預)算管理、監理管理、 招投標管理、合同管理、設備物資采購管理、工程管理、工程結算、竣工驗收、財務管理、
竣工決算等相關經濟活動。
本批次招標共計 11 個標段， 具體審計項目詳見招標文件。對標段 1 至標段 11，一個投 標人最多可參加其中 6 個標段的投標， 但最多中標 3 個標段。根據綜合得分排名， 當同一投 標人在 4 個及以上標段綜合得分均為第 1 名時，招標人將根據標段序號從小到大確定中標順
序。
2.2 招標范圍
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序號 |
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標段名稱 |
項目名稱 |
二級單位 |
審計方式 |
文件價格 （元） |
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1 |
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工程項目審 計標段 1 |
蘭考綜合智慧零碳電廠創新 示范項目 |
中國電能 |
結算審計 +決算審計 |
500 |
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湖南衡陽百兆瓦級鹽穴壓縮 空氣儲能項目創新示范項目 |
中國電力 |
全過程跟蹤審計 |
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2 |
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工程項目審 計標段 2 |
天紅核科技研發中心創新示 范項目 |
江西核電、 上海核工院 |
全過程跟蹤審計 |
500 |
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3 |
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工程項目審 計標段 3 |
大安風光制綠氫合成氨一體 化示范項目投資決策 |
吉電股份 |
全過程跟蹤審計 |
500 |
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大安規模化風光直流離網制 氫創新示范項目 |
吉電股份 |
全過程跟蹤審計 |
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4 |
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工程項目審 計標段 4 |
漕涇綜合能源中心二期項目 |
上海電力 |
全過程跟蹤審計 |
500 |
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5 |
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工程項目審 計標段 5 |
濱海 2×100 萬千瓦 擴建項目 |
江蘇公司 |
全過程跟蹤審計 |
500 |
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6 |
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工程項目審 計標段 6 |
中國電力平圩電廠四期 2× 1000MW 超超臨界燃煤發電機 組工程項目 |
中國電力 |
全過程跟蹤審計 |
500 |
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7 |
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工程項目審 計標段 7 |
（鹽池-寧東）降碳減排綠 電替代示范一期光伏項復合 項目 |
鋁電公司 |
結算審計 +決算審計 |
500 |
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（鹽池-寧東）降碳減排綠 電替代示范二期光伏項復合 項目 |
鋁電公司 |
結算審計 +決算審計 |
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青銅峽降碳減排綠電替代光 伏復合項目 |
鋁電公司 |
結算審計 +決算審計 |
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鹽池縣高沙窩工業園區熱動 力島項目 |
鋁電公司 |
全過程跟蹤審計 |
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8 |
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工程項目審 計標段 8 |
匈牙利 Victor132MW 光伏項 目 |
上海電力 |
結算審計+決算審計 |
500 |
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智利 Solar 9 光伏項目 |
中電國際 |
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塞爾維亞 Black Peak15 萬 千瓦風電項目 |
上海電力 |
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孟加拉蒙戈拉 5.85 萬千瓦 風電 |
五凌電力 |
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9 |
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工程項目審 計標段 9 |
阿勒泰布爾津縣 60 萬千瓦風電配套儲能項目 |
新疆能源化 工 |
結算審計+決算審計 |
500 |
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伏山共和 100 萬千瓦源網荷 儲項目黃河 70 萬千瓦光伏 建設項目 |
黃河公司 |
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海南州光儲一體化實驗實證 實訓基地建設項目 (一期) |
黃河公司 |
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10 |
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工程項目審 計標段 10 |
湛江徐聞海上風電場 300MW 增容項目 |
廣東公司 |
結算審計 +決算審計 |
500 |
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11 |
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工程項目審 計標段 3 |
核能總部運營中心項目 |
電投核能 |
全過程跟蹤審計 |
500 |
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中國重燃研發總部基地項 目 |
中國重燃 |
結算審計 +決算審計 |
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標段號 |
標段名稱 |
項目概況 |
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工程項目審 計標段 1 |
注：全過程跟蹤審計含建設過程管理審計、結算審計、決算審計。 （1）建設過程管理審計（如有） 審計內容主要包括集團公司投資決策執行情況監督、建設單位內部控制、前 期費、投資立項、勘察設計、招投標管理、合同管理、物資管理、安全和質量管 理、工程實施管理、工程造價管理、財稅管理、竣工驗收管理、工程資產管理、 資金籌集、工程款支付、工程成本核算與控制、概預算執行情況等。詳細披露審 計中發現的所有問題、問題形成原因，并出具審計底稿、審計季報、審計報告 (如有)、管理建議書。 （2）工程結算審核/審計 對項目相關合同開展竣工結算審核，并出具結算審核報告、審計意見及管理 意見書。進度結算審核納入到建設過程管理審計范圍中，應嚴格履行合同，確保 過程結算審核質量。 （3）竣工財務決算審計 |
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對竣工財務決算進行審核，重點審查竣工決算編制工作組織及編制依據；債 權債務清理；各項費用歸集及分攤;資產移交情況；現場盤點核實資產真實性； 遺留尾工及預計未完工程暫估情況；各項權屬證、政府行業合規文件及工程各項 驗收辦理情況等；出具竣工財務決算審計報告及管理建議書。 |
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工程項目審 計標段 2 |
注：天紅核科技研發中心創新示范項目中標人分別與項目業主和總承包單位上海 核工院簽訂合同，分別負責項目業主方和總承包方兩個層面的審計工作；全過程 跟蹤審計含建設過程管理審計、結算審計、決算審計。 （1）建設過程管理審計（如有） 審計內容主要包括公司投資決策執行情況監督、建設單位內部控制、前 期費、投資立項、勘察設計、招投標管理、合同管理、物資管理、安全和質量管 理、工程實施管理、工程造價管理、財稅管理、竣工驗收管理、工程資產管理、 資金籌集、工程款支付、工程成本核算與控制、概預算執行情況等。詳細披露審 計中發現的所有問題、問題形成原因，并出具審計底稿、審計季報、審計報告 (如有)、管理建議書。 （2）工程結算審核/審計 對項目總承包合同、總承包合同之外的自建工程合同及總承包商的分包合同 開展竣工結算審核，并出具結算審核報告、審計意見及管理意見書。進度結算審 核納入到建設過程管理審計范圍中，應嚴格履行合同，確保過程結算審核質量。 （3）竣工財務決算審計 對竣工財務決算進行審核，重點審查竣工決算編制工作組織及編制依據；債權債 務清理；各項費用歸集及分攤;資產移交情況；現場盤點核實資產真實性；遺留 尾工及預計未完工程暫估情況；各項權屬證、政府行業合規文件及工程各項驗收 辦理情況等；出具竣工財務決算審計報告及管理建議書。 |
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工程項目審 計標段 3 |
注：全過程跟蹤審計含建設過程管理審計、結算審計、決算審計。 （1）建設過程管理審計（如有） 審計內容主要包括集團公司投資決策執行情況監督、建設單位內部控制、前 期費、投資立項、勘察設計、招投標管理、合同管理、物資管理、安全和質量管 理、工程實施管理、工程造價管理、財稅管理、竣工驗收管理、工程資產管理、 資金籌集、工程款支付、工程成本核算與控制、概預算執行情況等。詳細披露審 計中發現的所有問題、問題形成原因，并出具審計底稿、審計季報、審計報告 (如有)、管理建議書。 （2）工程結算審核/審計 對項目相關合同開展竣工結算審核，并出具結算審核報告、審計意見及管理 意見書。進度結算審核納入到建設過程管理審計范圍中，應嚴格履行合同，確保 過程結算審核質量。 （3）竣工財務決算審計 對竣工財務決算進行審核，重點審查竣工決算編制工作組織及編制依據；債權債 務清理；各項費用歸集及分攤;資產移交情況；現場盤點核實資產真實性；遺留 尾工及預計未完工程暫估情況；各項權屬證、政府行業合規文件及工程各項驗收 |
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辦理情況等；出具竣工財務決算審計報告及管理建議書。 |
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工程項目審 計標段 4 |
注：全過程跟蹤審計含建設過程管理審計、結算審計、決算審計。 （1）建設過程管理審計（如有） 審計內容主要包括集團公司投資決策執行情況監督、建設單位內部控制、前 期費、投資立項、勘察設計、招投標管理、合同管理、物資管理、安全和質量管 理、工程實施管理、工程造價管理、財稅管理、竣工驗收管理、工程資產管理、 資金籌集、工程款支付、工程成本核算與控制、概預算執行情況等。詳細披露審 計中發現的所有問題、問題形成原因，并出具審計底稿、審計季報、審計報告 (如有)、管理建議書。 （2）工程結算審核/審計 對項目相關合同開展竣工結算審核，并出具結算審核報告、審計意見及管理 意見書。進度結算審核納入到建設過程管理審計范圍中，應嚴格履行合同，確保 過程結算審核質量。 （3）竣工財務決算審計 對竣工財務決算進行審核，重點審查竣工決算編制工作組織及編制依據；債權債 務清理；各項費用歸集及分攤;資產移交情況；現場盤點核實資產真實性；遺留 尾工及預計未完工程暫估情況；各項權屬證、政府行業合規文件及工程各項驗收 辦理情況等；出具竣工財務決算審計報告及管理建議書。 |
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工程項目審 計標段 5 |
注：全過程跟蹤審計含建設過程管理審計、結算審計、決算審計。 （1）建設過程管理審計（如有） 審計內容主要包括公司投資決策執行情況監督、建設單位內部控制、前 期費、投資立項、勘察設計、招投標管理、合同管理、物資管理、安全和質量管 理、工程實施管理、工程造價管理、財稅管理、竣工驗收管理、工程資產管理、 資金籌集、工程款支付、工程成本核算與控制、概預算執行情況等。詳細披露審 計中發現的所有問題、問題形成原因，并出具審計底稿、審計季報、審計報告 (如有)、管理建議書。 （2）工程結算審核/審計 對項目相關合同開展竣工結算審核，并出具結算審核報告、審計意見及管理 意見書。進度結算審核納入到建設過程管理審計范圍中，應嚴格履行合同，確保 過程結算審核質量。 （3）竣工財務決算審計 對竣工財務決算進行審核，重點審查竣工決算編制工作組織及編制依據；債權債 務清理；各項費用歸集及分攤;資產移交情況；現場盤點核實資產真實性；遺留 尾工及預計未完工程暫估情況；各項權屬證、政府行業合規文件及工程各項驗收 辦理情況等；出具竣工財務決算審計報告及管理建議書。 |
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工程項目審 計標段 6 |
注：全過程跟蹤審計含建設過程管理審計、結算審計、決算審計。 （1）建設過程管理審計（如有） 審計內容主要包括集團公司投資決策執行情況監督、建設單位內部控制、前 期費、投資立項、勘察設計、招投標管理、合同管理、物資管理、安全和質量管 |
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理、工程實施管理、工程造價管理、財稅管理、竣工驗收管理、工程資產管理、 資金籌集、工程款支付、工程成本核算與控制、概預算執行情況等。詳細披露審 計中發現的所有問題、問題形成原因，并出具審計底稿、審計季報、審計報告 (如有)、管理建議書。 （2）工程結算審核/審計 對項目相關合同開展竣工結算審核，并出具結算審核報告、審計意見及管理 意見書。進度結算審核納入到建設過程管理審計范圍中，應嚴格履行合同，確保 過程結算審核質量。 （3）竣工財務決算審計 對竣工財務決算進行審核，重點審查竣工決算編制工作組織及編制依據；債權債 務清理；各項費用歸集及分攤;資產移交情況；現場盤點核實資產真實性；遺留 尾工及預計未完工程暫估情況；各項權屬證、政府行業合規文件及工程各項驗收 辦理情況等；出具竣工財務決算審計報告及管理建議書。 |
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工程項目審 計標段 7 |
注：全過程跟蹤審計含建設過程管理審計、結算審計、決算審計。 （1）建設過程管理審計（如有） 審計內容主要包括公司投資決策執行情況監督、建設單位內部控制、前 期費、投資立項、勘察設計、招投標管理、合同管理、物資管理、安全和質量管 理、工程實施管理、工程造價管理、財稅管理、竣工驗收管理、工程資產管理、 資金籌集、工程款支付、工程成本核算與控制、概預算執行情況等。詳細披露審 計中發現的所有問題、問題形成原因，并出具審計底稿、審計季報、審計報告 (如有)、管理建議書。 （2）工程結算審核/審計 對項目相關合同開展竣工結算審核，并出具結算審核報告、審計意見及管理 意見書。進度結算審核納入到建設過程管理審計范圍中，應嚴格履行合同，確保 過程結算審核質量。 （3）竣工財務決算審計 對竣工財務決算進行審核，重點審查竣工決算編制工作組織及編制依據；債權債 務清理；各項費用歸集及分攤;資產移交情況；現場盤點核實資產真實性；遺留 尾工及預計未完工程暫估情況；各項權屬證、政府行業合規文件及工程各項驗收 辦理情況等；出具竣工財務決算審計報告及管理建議書。 |
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工程項目審 計標段 8 |
（1）工程結算審核/審計 對項目相關合同開展竣工結算審核，并出具結算審核報告、審計意見及管理 意見書。進度結算審核納入到建設過程管理審計范圍中，應嚴格履行合同，確保 過程結算審核質量。 （2）竣工財務決算審計 對竣工財務決算進行審核，重點審查竣工決算編制工作組織及編制依據；債權債 務清理；各項費用歸集及分攤;資產移交情況；現場盤點核實資產真實性；遺留 尾工及預計未完工程暫估情況；各項權屬證、政府行業合規文件及工程各項驗收 辦理情況等；出具竣工財務決算審計報告及管理建議書。 |
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工程項目審 計標段 9 |
（1）工程結算審核/審計 應對項目總承包合同、總承包合同之外的自建工程合同及總承包商的分包合 同開展竣工結算審核，并出具結算審核報告、審計意見及管理意見書。進度結算 審核納入到建設過程管理審計范圍中，應嚴格履行合同，確保過程結算審核質 量。 （2）竣工財務決算審計 對竣工財務決算進行審核，重點審查竣工決算編制工作組織及編制依據；債權債 務清理；各項費用歸集及分攤;資產移交情況；現場盤點核實資產真實性；遺留 尾工及預計未完工程暫估情況；各項權屬證、政府行業合規文件及工程各項驗收 辦理情況等；出具竣工財務決算審計報告及管理建議書。 |
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工程項目審 計標段 10 |
（1）工程結算審核/審計 對項目相關合同開展竣工結算審核，并出具結算審核報告、審計意見及管理 意見書。進度結算審核納入到建設過程管理審計范圍中，應嚴格履行合同，確保 過程結算審核質量。 （2）竣工財務決算審計 對竣工財務決算進行審核，重點審查竣工決算編制工作組織及編制依據；債權債 務清理；各項費用歸集及分攤;資產移交情況；現場盤點核實資產真實性；遺留 尾工及預計未完工程暫估情況；各項權屬證、政府行業合規文件及工程各項驗收 辦理情況等；出具竣工財務決算審計報告及管理建議書。 |
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工程項目審 計標段 11 |
注：全過程跟蹤審計含建設過程管理審計、結算審計、決算審計。 （1）建設過程管理審計（如有） 審計內容主要包括公司投資決策執行情況監督、建設單位內部控制、前 期費、投資立項、勘察設計、招投標管理、合同管理、物資管理、安全和質量管 理、工程實施管理、工程造價管理、財稅管理、竣工驗收管理、工程資產管理、 資金籌集、工程款支付、工程成本核算與控制、概預算執行情況等。詳細披露審 計中發現的所有問題、問題形成原因，并出具審計底稿、審計季報、審計報告 (如有)、管理建議書。 （2）工程結算審核/審計 對項目相關合同開展竣工結算審核，并出具結算審核報告、審計意見及管理 意見書。進度結算審核納入到建設過程管理審計范圍中，應嚴格履行合同，確保 過程結算審核質量。 （3）竣工財務決算審計 對竣工財務決算進行審核，重點審查竣工決算編制工作組織及編制依據；債權債 務清理；各項費用歸集及分攤;資產移交情況；現場盤點核實資產真實性；遺留 尾工及預計未完工程暫估情況；各項權屬證、政府行業合規文件及工程各項驗收 辦理情況等；出具竣工財務決算審計報告及管理建議書。 |
3．投標人資格要求
3.1 基本資格要求
3.1.1 投標人應為中國境內注冊機構，具有獨立法人資格。
3.1.2 投標人沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結及破產狀態。
3.1.3 具有良好的銀行資信和商業信譽。
3.1.4 投標人最近 36 個月內不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同
被解除的情況。
3.1.5 投標人與招標人、項目業主不存在現實的或潛在的利益沖突。
3.2 專項資格要求
3.2.1 投標人應為國家電力投資集團有限公司審計服務機構庫（2022-2025 年）內成員
單位， 且聯合體雙方單位不得發生變化。投標人應當簽訂聯合體協議， 明確聯合體的牽頭單
位，聯合體的牽頭單位必須為造價咨詢公司，并明確約定各方擬承擔的工作和責任。
4．招標文件的獲取
4.1 招標文件發售方式
本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內進入報名參與購買招標文件，不接受現場購買。
4.2 招標文件發售時間
2024 年 1 月 25 日至 2024 年 1 月 31 日全天（北京時間）。
熱線服務：上午9:00～11:30，下午13:30～17:30（法定節日除外）。
備注：公告查詢以電力招標采購網m.bidijas.cn為準！本網站為經營性收費網站。您的權限不能瀏覽詳細內容,非正式會員請聯系辦理會員入網注冊事宜，并繳費成為正式會員后方可查看詳細的招標公告或報名表格等！為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程以公告詳細內容為準