2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況
標段2-1
西藏能源公司西藏自治區重點區域或產業發展規劃研究（實施方案）報告編制咨詢服務框架招標
招標范圍：
西藏能源公司西藏區域內重點區域或產業發展規劃研究（實施方案）報告編制咨詢服務工作，具體內容包括但不限于：分析區域或重點領域能源發展基礎，包括資源稟賦、能源生產能力及結構、能源消費水平及結構，場址選址基本情況及初步敏感性因素排查，分析存在的問題，預測能源需求、市場需求、價格策略、經濟性分析、接入和市場消納分析等，提出規劃編制的原則以及能源生產、消費、結構調整等規劃目標，提出能源建設重點任務規劃實施及保障措施。特殊情況下招標人有權根據實際項目特點部分應用本次框招結果，特殊部分另行招標。
合同授予：本次招標為框架招標，根據投標情況，擬選取2-4家入圍單位簽署框架協議；招標人將根據本次招標結果由招標人或下屬項目公司與中標單位簽訂具體項目的執行合同，在框架期限內，優先選擇第一中標人實施并簽訂執行合同，但若第一中標人因工作量過大等自身原因或政策原因不能擔任本項目的中標工作或合同執行過程中，由于中標人工作質量、進度等不滿足合同要求，招標人有權調整上述委托期間內中標人的工作份額分配和（或）工作內容。本次招標為框架服務招標，服務項目根據招標后續開展情況確定，框架招標的具體采購數量以實際項目落地后為準，因受國家新能源產業政策等因素影響，實際需求存在一定的不確定性，招標人不保證采購項目的準確性，對實際采購規模、數量與招標范圍的差異不承擔責任，最終采購量和規模以實際項目需求為準。
本次框架招標有效期3年（框架協議簽訂后36個月內）。框架招標期滿后，招標人有權延用招標結果。
標段2-2西藏能源公司及所屬單位西藏區域內新能源項目專題委托服務框架招標
招標范圍：西藏能源公司西藏區域內新能源項目專題委托服務工作，工作內容為：初可研報告或項目建議書（不包括勘測、微觀選址）、可行性研究報告（包含1：2000的地形圖、項目初勘）、項目接入系統報告（包括電能質量）、項目接入系統報告評審、項目系統消納分析報告、項目系統消納分析報告評審、環評、水保、社穩分析、地質災害、職業健康、安全預評價、節地評價、使用草原可行性研究、勘測定界、風險評估報告、安全質量環保專項報告、土地預審及選址意見、防洪影響評價和建設用地組件報批。特殊情況下招標人有權根據實際項目特點部分應用本次框招結果，特殊部分另行招標。
合同授予：根據投標情況，每個標段擬選取2-4家入圍單位，中標后簽署框架協議，具體建設地點根據項目實際待通知，具體項目另行簽署項目合同。按照評標得分作為框架中標單位進行排序。
在框架期限內，優先選擇第一中標人實施并簽訂執行合同。但若第一中標人因工作量過大等自身原因或政策原因不能擔任本項目的中標工作或合同執行過程中，由于中標人工作質量、進度等不滿足合同要求，招標人有權調整上述委托期間內中標人的工作份額分配和（或）工作內容。本次招標為框架服務招標，服務項目根據招標后續開展情況確定，框架招標的具體采購數量以實際項目落地后為準，若立項后實際委托的專題內容比招標專題內容少（例如無防洪影響評價），則按實際委托開展的專題確定合同費用。
本次框架招標有效期3年（框架協議簽訂后36個月內）。框架招標期滿后，招標人有權延用招標結果。
標段2-3西藏能源公司及所屬單位西藏自治區內綜合智慧能源一體化項目專題委托服務框架招標
招標范圍：共1個標段，為西藏能源公司及所屬單位區內綜合智慧能源一體化項目預可研（項目建議書）編制、可行性研究報告編制、項目承載力分析及加固方案編制、電網接入報告（含電能質量分析、消納分析、變壓器容量核定）及電網接入報告評審、風險評估報告、安全質量環保專項報告編制、土地組件報批咨詢服務框架。特殊情況下招標人有權根據實際項目特點部分應用本次框招結果，特殊部分另行招標。
為加強西藏能源公司及所屬單位“深前期”工作要求，提升公司投資機會研究能力，提高公司項目立項規范性，擬對區內綜合智慧能源一體化項目預可研編制咨詢服務進行框架招標。1.綜合智慧能源一體化項目預可研（項目建議書）編制主要是對公司綜合智慧能源一體化項目在進行充分的市場調研分析、投機機會研究、風險評估、現場踏勘等的基礎上，判斷項目的可行性，編制預可行性研究報告（項目建議書）。2.項目可行性研究報告主要內容包括但不限于：項目背景、項目提出的依據及必要性、市場分析、項目主要技術路線分析（提出1-3種技術路線并進行比選，推薦最優技術路線）、項目建設方案、實施計劃和運營組織，環境影響，社會影響，投資估算，資金籌措，財務評價，風險分析。以期通過可研方案的制定，將項目打造成單位成本低、效益佳、風險小、企業價值最大的優質項目。3.項目承載力分析及加固方案編制，委托有相關資質單位，按照國家標準、行業標準，對建筑物、構筑物等利用科學方式，進行承載檢測分析，出具分析報告，如建筑物需加固，需編制加固方案。4.電網接入報告及電網接入報告評審，根據國家標準、行業標準等編制電網系統接入報告，開展電能質量分析、消納分析、對擬接入變壓器容量進行核定，出具變壓器剩余容量說明，組織開展接入報告評審，取得電網系統接入意見（或者系統接入批復）。5.風險評估報告、安全質量環保專項報告編制，按照公司要求，對項目風險進行全面分析，對安全質量環保存在的風險進行全面分析，并制定針對性措施。6.土地組件報批，按照國家級地方要求，準備相關材料，負責從土地預審直至獲取不動產權證所有工作（土地出讓金由招標人承擔）。上文所述綜合智慧能源一體化項目是指：是指以分布式光伏發電、分散式風力發電等分布式能源為發電側，配套建設儲能；以光熱、空氣源熱泵、水源熱泵、地源熱泵、燃氣鍋爐、直熱式電鍋爐、余熱稅收等配套建設水蓄熱、固體蓄熱、相變蓄熱等為熱源；以螺桿機、空氣源熱泵等為冷源；以變壓吸附式制氧機、液氧供應系統為氧源；以超級快充、直流快充、交流充電樁、電動自行車充電樁作為主要充電設施；根據客戶需求，為客戶提供定制式電、熱、冷、儲、氧、氣、充等的一體化服務。
合同授予：本次招標為框架招標，根據投標情況，擬選取2-4家入圍單位簽署框架協議；招標人將根據本次招標結果由招標人或下屬項目公司與中標單位簽訂具體項目的執行合同，在框架期限內，優先選擇第一中標人實施并簽訂執行合同，但若第一中標人因工作量過大等自身原因或政策原因不能擔任本項目的中標工作或合同執行過程中，由于中標人工作質量、進度等不滿足合同要求，招標人有權調整上述委托期間內中標人的工作份額分配和（或）工作內容。本次招標為框架服務招標，服務項目根據招標后續開展情況確定，框架招標的具體采購數量以實際項目落地后為準，因受國家新能源產業政策等因素影響，實際需求存在一定的不確定性，招標人不保證采購項目的準確性，對實際采購規模、數量與招標范圍的差異不承擔責任，最終采購量和規模以實際項目需求為準。
本次框架招標有效期1年（框架協議簽訂后12個月內）。框架招標期滿后，招標人有權延用招標結果。
標段2-4西藏能源公司及所屬單位項目可行性研究報告評審專題委托服務框架招標
招標范圍：共1個標段，為西藏能源公司及所屬單位新能源項目可行性研究報告評審專題委托服務框架招標。特殊情況下招標人有權根據實際項目特點部分應用本次框招結果，特殊部分另行招標。
合同授予：根據投標情況，擬選取1家入圍單位，中標后簽署框架協議，具體建設地點根據項目實際待通知，具體項目另行簽署項目合同。
本次框架招標有效期3年（框架協議簽訂后36個月內）。框架招標期滿后，招標人有權延用招標結果。
2.2招標范圍
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序號 |
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標段 |
招標范圍 |
工期/服務期要求 |
質量要求 |
信息服務費價格（元） |
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1 |
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2-1西藏能源公司西藏自治區重點區域或產業發展規劃研究（實施方案）報告編制咨詢服務框架招標 |
具體內容包括但不限于：分析區域或重點領域能源發展基礎，包括資源稟賦、能源生產能力及結構、能源消費水平及結構，場址選址基本情況及初步敏感性因素排查，分析存在的問題，預測能源需求、市場需求、價格策略、經濟性分析、接入和市場消納分析等，提出規劃編制的原則以及能源生產、消費、結構調整等規劃目標，提出能源建設重點任務規劃實施及保障措施。 |
自框架協議簽訂之日起三年。 |
符合國家及行業相關標準規范。 |
1000 |
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2 |
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2-2西藏能源公司及所屬單位西藏區域內新能源項目專題委托服務框架招標 |
初可研報告或項目建議書（不包括勘測、微觀選址）、可行性研究報告（包含1：2000的地形圖、項目初勘）、項目接入系統報告（包括電能質量）、項目接入系統報告評審、項目系統消納分析報告、項目系統消納分析報告評審、環評、水保、社穩分析、地質災害、職業健康、安全預評價、節地評價、使用草原可行性研究、勘測定界、風險評估報告、安全質量環保專項報告、土地預審及選址意見、防洪影響評價和建設用地組件報批。 |
自框架協議簽訂之日起三年。 |
符合國家、行業相關法律法規及技術規范；并符合相關政府主管機構審核要求。 |
1000 |
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3 |
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2-3西藏能源公司及所屬單位西藏自治區內綜合智慧能源一體化項目專題委托服務框架招標 |
西藏能源公司及所屬單位區內綜合智慧能源一體化項目預可研（項目建議書）編制、可行性研究報告編制、項目承載力分析及加固方案編制、電網接入報告及電網接入報告評審、風險評估報告、安全質量環保專項報告編制、土地組件報批服務 |
自框架協議簽訂之日起一年。 |
1.預可研報告（項目建議書）按照《光伏發電工程可行性研究報告編制規程》（NB∕T32043）、《陸上風電場工程可行性研究報告編制規程》（NB∕T31105）及其他國家標準和行業標準要求編制。不包括勘測、微觀選址。 2.項目可行性研究報告按照按照集團公司《風電場工程可研設計管理導則與深度要求》、《光伏電站可研設計管理導則與深度要求》及國家《光伏發電工程可行性研究報告編制規程》（NB∕T32043）、《陸上風電場工程可行性研究報告編制規程》（NB∕T31105）的規定編制。并通過獨立第三方可研評審。 3.項目承載力分析及加固方案編制依據國家標準《建筑結構荷載規范》(GB50009-2012)等規定編制。 4.電網系統接入報告及電網接入報告評審按照國家、行業相關規程和規范，以及國家電網有限公司的有關規定，編制電網系統接入報告，開展電能質量分析、消納分析、對擬接入變壓器容量進行核定，出具變壓器剩余容量說明。取得電網系統接入批復或通過其評審取得同意接入的評審意見。 5.風險評估報告、安全質量環保專項報告按照國家、行業相關規程、規范編制。 6.土地組件報批，按照國家級地方要求，準備相關材料，負責從土地預審直至獲取不動產權證所有工作 （土地出讓金由招標人承擔）。 |
1000 |
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4 |
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2-4西藏能源公司及所屬單位項目可行性研究報告評審專題委托服務框架招標 |
對項目可行性研究報告組織評審，出具評審意見。 |
自框架協議簽訂之日起三年。 |
符合國家及行業相關標準規范。 |
1000 |
注：以上為參考參數和數量,具體參數、數量及招標范圍以招標文件為準。
3．投標人資格要求
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序號 |
標段名稱 |
資格要求 |
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1 |
2-1 |
一、通用資質要求： （一）通用資格條件： （1）投標人具有獨立訂立合同的資格； （2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網站網站查詢為準,沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態； （3）投標人近36個月內(自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形； （4）投標人具有完善的質量保證體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書； （5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標； （6）投標人未被列入供應商涉案“黑名單”； （7）投標人沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內。 （二）專項資格條件： 1.投標人應具有建設主管部門頒發的工程設計綜合資質甲級或工程設計電力行業甲級資質證書。 2.投標人近5年（自2019年1月1日起，以合同簽訂時間為準）至少有3個與本招標項目類似項目的業績（需附業績合同復印件，須有合同封面、簽字頁、相關信息頁等內容）。 3.項目負責人（設總）資格：投標人擬任項目負責人（必須為本單位正式職工，并提供近一年社保繳納證明），均具有高級工程師及以上職稱，近三年（自2021年1月1日起）擔任過類似項目的負責人或設總或副設總，并提供相應的證明材料（必須提供業績相應合同或任職證明等文件）。 4.投標人近18個月內(自投標截止日起往前推算)不存在較大及以上生產安全責任事故； 5.本標段不接受聯合體投標。 |
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2 |
2-2 |
一、資質要求： （一）通用資格條件： （1）投標人具有獨立訂立合同的資格； （2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網站網站查詢為準,沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態； （3）投標人近36個月內(自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形； （4）投標人具有完善的質量保證體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書； （5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標； （6）投標人未被列入供應商涉案“黑名單”； （7）投標人沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內。（二）專項資格條件： 1.投標人應具有建設主管部門頒發的工程設計綜合資質甲級（或工程設計電力行業甲級資質證書）及工程勘察綜合資質甲級證書。 2.投標人近5年（自2019年1月1日起，以合同簽訂時間為準）至少有3個與本招標項目類似項目的業績（需附業績合同復印件，須有合同封面、簽字頁、相關信息頁等內容）。 3.項目負責人（設總）資格：投標人擬任項目負責人（必須為本單位正式職工，并提供近一年社保繳納證明），均具有高級工程師及以上職稱，近三年（自2021年1月1日起）擔任過類似項目的負責人或設總或副設總，并提供相應的證明材料（必須提供業績相應合同或任職證明等文件）。 4.投標人近18個月內(自投標截止日起往前推算)不存在較大及以上生產安全責任事故； 5.本標段不接受聯合體投標。 |
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3 |
2-3 |
一、資質要求： （一）通用資格條件： （1）投標人具有獨立訂立合同的資格； （2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網站網站查詢為準,沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態； （3）投標人近36個月內(自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形； （4）投標人具有完善的質量保證體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書； （5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標； （6）投標人沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內；未被列入供應商涉案“黑名單”； （7）投標人沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內。（二）專項資格條件： 1.投標人應具有建設主管部門頒發的工程設計電力行業專業乙級及以上或工程勘察乙級及以上資質或工程咨詢單位乙級及以上資質證書。 2.投標申請人近5年內（自2019年1月1日起，以合同簽訂時間為準）需有2個及以上類似項目（1MW及以上分布式發電或1萬平米及以上清潔能源供熱或充電樁或清潔供氧等，下同）設計或咨詢服務業績。業績須提供相關證明資料（中標通知書或合同等）方有效。 3.項目負責人（設總）資格：投標人擬任項目負責人（設總）必須為本單位正式職工，必須提供近一年社保繳納證明，近5年具有2個類似項目設計或咨詢服務業績。業績須提供相關證明資料（中標通知書或合同等）方有效。 4.本標段不接受聯合體投標。 |
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4 |
2-4 |
一、資質要求： （一）通用資格條件： （1）投標人具有獨立訂立合同的資格； （2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網站網站查詢為準,沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態； （3）投標人近36個月內(自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形； （4）投標人具有完善的質量保證體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書； （5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標； （6）投標人未被列入供應商涉案“黑名單”； （7）投標人沒有處于西藏公司相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內。（二）專項資格條件： 1.投標人應具有建設主管部門頒發的工程設計電力行業專業乙級及以上或工程勘察乙級及以上資質或工程咨詢單位乙級及以上資質證書或工程咨詢單位備案。 2.投標申請人近5年內需有2個及以上類似項目可行性研究報告評審服務業績。業績須提供相關證明資料（中標通知書或合同等）方有效。3.項目負責人（設總）資格：投標人擬任項目負責人（設總）必須為本單位正式職工，必須提供近一年社保繳納證明，近5年具有2個類似項目設計或咨詢服務業績。業績須提供相關證明資料（中標通知書或合同等）方有效。 4.本標段不接受聯合體投標。 |
4．招標文件的獲取
4.1招標文件發售方式
在線報名參與購買招標文件，不接受現場購買。
4.2招標文件發售時間
2024年04月02日至2024年04月08日23時59分（北京時間）。
備注：公告查詢以電力招標采購網m.bidijas.cn為準！本網站為經營性收費網站。您的權限不能瀏覽詳細內容,非正式會員請聯系辦理會員入網注冊事宜，并繳費成為正式會員后方可查看詳細的招標公告或報名表格等！為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程以公告詳細內容為準
