【大唐陽泉礦區10萬千瓦光伏復合項目EPC總承包(二次)】招標公告
1. 招標條件
本招標項目大唐陽泉礦區10 萬千瓦光伏復合項目已由山西省能源局2022
年12 月29 日以《關于下達山西省2022 年風電、光伏發電保障性并網年度建設
計劃的通知》（晉能源新能源發[2022]428 號）批準建設，項目業主為大唐陽
泉新能源 ，建設資金來自銀行貸款/企業自籌，出資比例為（80%：
20%）， 項目已具備招標條件，現對該項目
的EPC 總承包進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標編號：CWEME-202407SXYQ-S001
2.2 項目 2.3 建設
2.4 建設規模： 項目總規劃用地面積約2911.84 畝，規劃裝機容量標稱為
100MW（直流側裝機容量120.198MWp） 。
2.5 計劃工期：2024 年8 月20 日至2025 年4 月30 日，253 日歷天。（具
體開工工期以監理人發出的開工通知中載明的開工時間為準）。
2.6 招標范圍： 本項目分為光伏場區、升壓站（含儲能設備建安工程）、
集電線路、送出線路及對側間隔、升壓站備用電源（含線路）、道路、環境保
護、生態修復、水土保持、消防、安全設施、職業健康等的設計、施工和所有
材料（甲供材料除外）的采購、安裝及系統全過程的所有試驗，所有過程管控
資料和竣工資料的整理、歸檔，直至竣工移交發包方。所有設備（包括發包人
采購的）和材料（包括發包人采購的）卸車、驗收、代保管、存放及二次搬
運。本項目用地范圍廣，地塊分散，承包方在報價中充分考慮，發包方不再另
行增加費用。對于涉及項目施工的原材料材質、混凝土試塊、設備等質量檢
測、樁基試驗、樁基檢測、建筑工程檢測試驗、沉降觀測測量及分析、試驗由
發包方負責委托第三方出具檢測報告，費用由發包方承擔。升壓站綜合樓裝修
由發包人負責（裝修工程范圍包括室內地面、吊頂、門窗、燈具、衛浴、熱水
器、內墻膩子、涂料、樓梯欄桿、窗臺板、踢腳線，外墻保溫、涂料、室內防
水、室內家具、廚具，其余升壓站綜合樓建安工程均由投標人負責）。施工現
場配備安保人員不少于9 人，其中光伏區至少派5 名保安進行不間斷巡邏；升
壓站施工入口裝設人臉識別門禁系統，并設置24 小時值班門崗。
主要包括（但不限于）：
2.6.1 光伏場區、升壓站及集電線路工程，包括（但不限于）：施工臨
建、五通一平、光伏電站、場外道路（原有村級道路與縣級間）、儲能系統
（集裝箱式化學儲能）、進場道路（進入各光伏場區道路）、進站道路（進入
升壓站道路）、場內檢修道路（通至每臺箱變位置）、220kV 升壓站、35kV 集
電線路、生活辦公區域內的工程勘察設計、設備和材料【逆變器、主變、箱式
變壓器、儲能系統、220kVGIS 設備、SVG 無功補償設備(直掛、水冷、集裝
箱)、一次設備預制艙(含35kV 配套裝置、低壓盤柜、站用變)、二次設備艙
（含變電站視頻監控系統、交直流電源系統、光功率預測系統）主要設備，高
壓電纜(含35kV 高壓電纜頭、中間接頭)、3kV 以下低壓電纜、光伏專用電纜
(直流電纜)、控制電纜由發包方供應】采購、施工、實驗、試驗、檢查測試、
質量監督、調試試運、投產移交，環境保護及水土保持、安全設施、消防、職
業衛生等按照批復方案完成建設內容，投保人身意外險及施工機械險購買等工
作。升壓站、光伏區、集電線路安全標識牌、設備標識牌及支架由投標人負
責，采用不銹鋼酸蝕材質，尺寸按照《風電企業安全設施配置手冊》執行。
2.6.1.1 光伏場區、升壓站及集電線路工程勘察設計（含因征租地地塊調
整重復的勘察設計工作）
工程水文、地質勘察、施工圖設計、設計優化或者設計變更、竣工圖設
計、場站建模等，解決現場施工出現的與設計相關的技術問題等現場服務工
作。本工程投標人所采用的設計方案（施工詳圖等）必須經監理人、招標人審
定確認后方可實施。方案要結合現場實際情況，充分利用現有土地，合理進行
設計優化，按直流側不小于120.198MWp 規模布置，光伏場區不足面積由投標
人負責。必要時招標方有權根據項目整體優化設計要求，調整用地范圍或界
限，以滿足各項目容量規模或升壓站設計需要。
2.6.1.2 光伏場區、升壓站及集電線路設備材料采購
逆變器、主變、箱式變壓器、儲能系統、220kV GIS 設備、SVG 無功補償設
備(直掛、水冷、集裝箱)、一次設備預制艙(含35kV 配套裝置、低壓盤柜、站
用變)、二次設備艙（含變電站視頻監控系統、交直流電源系統、光功率預測系
統）主要設備，高壓電纜(含35kV 高壓電纜頭、中間接頭)、3kV 以下低壓電
纜、光伏專用電纜(直流電纜)、控制電纜由發包方供應。承包方負責采購包括
除發包方供應以外的設備、材料的采購（站內信息系統設備均為國產）、供貨
及監造、催交、運輸、設備險購買，所有設備(含發包方供)的接車、卸車、二
次倒運、倉儲保管等。考慮規劃設置太原遠程集控中心，對新能源電站統一管
理，在計算機監控系統實現太原遠程集控中心的通信接口，滿足遠程集控管
理，承包方需配合此項工作。在滿足電網調度信息傳輸設備基礎上二次設備需
由投標方單獨增加二套遠動裝置，將監控后臺、故障錄波器、功率預測系統、
信息子站等電站相關信息通過增加的獨立遠動裝置接入遠程集控中心設備，滿
足遠程集控管理，相關費用包含在總價中，遠程集控中心設備不在此招標范
圍。升壓站大門及進站大門需安裝兩套人臉識別門禁系統，并需按照要求采購
防恐怖設施，投標方負責采購網絡安全設備。為保證設備性能和質量，投標人
采購的主要設備和材料須在招標人提供的供應商短名單中選擇，且不得是大唐
集團公司不良供應商名錄企業生產。同時包括供應所有材料、備品備件、專用
工具、消耗品以及相關的技術資料等，施工所需的建筑、安裝材料。
2.6.1.3 光伏場區、升壓站及集電線路建筑安裝施工
包括：光伏發電場區、升壓站、光伏電站10kV 備用電源（施工電源）、防
恐怖設施及人臉識別門禁系統、生活綜合用房及其配套設施工程建筑施工、檢
測、實驗，工程安裝施工（含甲供設備）、試驗及檢查測試、系統調試、試運
行，辦理并網手續、調度及供電手續，消缺，培訓，施工用電、用水、辦公和
生活臨建，建設期工程保險（包括但不限于人身意外和施工機械保險等）。
2.6.1.4 光伏項目所有場外道路、進場道路、升壓站道路與光伏區內所有
檢修道路工程施工，要求圍欄與光伏區設備之間距離不小于3 米。
2.6.1.5 光伏場區、升壓站及集電線路調試
投標人負責項目調試、試驗（含特殊試驗、防雷檢測）及檢查測試（含組
件安裝前、后性能測試和驗收檢測）、光伏電站升壓站、光伏區設備監控畫
面、視頻監控、消防系統以及全部遙測、遙信、遙控、遙脈等信號及接入大唐
山西集控中心、大唐集團大數據中心，負責涉網試驗（包括但不限于儲能設
備、一次調頻、仿真建模、態勢感知等電網要求的所有試驗）、計算機監控系
統、工控系統和輔助系統備案和測評、安全防護評估，包括升壓站及光伏場
區，滿足山西省國網公司相關要求。
2.6.1.6 光伏場區、升壓站及集電線路工程驗收
工程涉及的各階段質量監督驗收（直至取得轉商運質檢證）、消防驗收等
所需辦理的各種手續，由承包人以發包人的名義辦理并承擔費用。含安全設施
設計專篇、職業病防護設施設計專篇、職業病防護設施、應急預案（編制、評
審、備案）、防恐怖設施驗收、勞動安全和職業衛生等法律法規及行業規定的
各項專項驗收工作、并網前驗收、達標投產驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收，
最終交付投產，工程整體檔案移交、質保及質保期內的服務等費用由承包方承
擔。辦理并網手續、調度及供電手續并承擔相關費用。環境保護、生態修復、
水土保持、消防、安全設施、職業健康等各專項工程設計、施工和驗收。水
保、環保、安全設施、職業衛生等按照各專題批復時提出的工程措施等完成各
專項驗收而必須開展的工程施工措施、植被恢復措施等并承擔相應的費用。
2.6.1.7 手續辦理及協調
本項目光伏場區圍欄內占地、升壓站實際占地范圍以外（包括但不限于集
電線路、光伏場區圍欄外道路、進站道路、臨時施工、臨建設施等）所涉及的
土地征租用手續辦理，臨時場地土地租賃、土地征占用、林草地征占用、青苗
補償、房屋拆遷等手續由承包人辦理并承擔相關補償費用（本項目涉及陽泉市
兩個區，均為工礦區，征租地費用較高，投標人應充分考慮），具體以項目最
終報告為準。承包人負責解決各類阻工問題（包括但不限于村民阻工、因承包
人工程款支付產生的阻工及農民工工資清欠阻工問題等）、負責解決政府各級
相關部門提出的問題；負責本項目所有區域征租地協調，并承擔相應費用；負
責開通農民工專用賬戶。投標人需負責協調項目開工、政府關系（本項目涉及
陽泉市兩個區，投標人應充分考慮）、村民阻工并承擔相應費用，負責本項目
不動產權證手續的辦理（土地出讓金由建設單位負責，本項目升壓站地類為
30%耕地、70%集體建設用地，需轉為工業建設用地后才能取得不動產證），負
責協調解決升壓站（地類為建設用地，占地15.2 畝）報批前、施工過程中遇到
的國土、林業、環保等各類行政處罰，并支付相關處罰費用，10kV 備用電源報
裝、線路施工、用地手續辦理。投標方負責辦理相關施工許可手續，并承擔相
關費用。若因政策變化等原因導致本項目可研中用地不能落實，由投標人負責
協調地方政府落實滿足全容量并網用地事宜，并負責組織按照當地補償標準簽
訂用地協議，相關協調費用由承包人承擔，租地費用由發包人負責支付。承包
方充分考慮項目前期手續辦理的復雜性，并負責承擔項目辦理前期手續產生的
協調費、咨詢費。手續辦理節點應滿足工程進度計劃要求。
2.6.2 送出線路工程包括（但不限于）：擬新建一回約9 公里的220kV 送
出線路，對側220kV 變電站擴建1 個間隔及配套設施，包含安全標識牌和設備
標識牌等。主要由勘察設計、設備采購、建筑工程、安裝工程、調試驗收、輔
助工程、手續辦理，首年委托第三方維護等組成（包括但不限于線路及對側間
隔設備維護，滿足電網公司要求）。投保人身意外險及施工機械和設備險購買
等工作。送出線路全線均為采空區，采空區深度120m-370m 之間，路徑范圍覆
冰厚度15-20mm，投標人需充分考慮項目現場地質情況，對其進行合理報價。
招標范圍包括但不限于：
2.6.2.1.勘察設計（含因征租地地塊調整重復的勘察設計工作）：包括送
出線路及對側間隔擴建工程可研、勘察、初步設計、施工圖設計、竣工圖編制
等，負責配合招標人進行圖紙審查直至通過評審；設計工作應包含但不限于
此：工程采購范圍內的調度、線路工程、OPGW 光纜、對側間隔電氣一次二次及
通訊相關擴建工程等的初步設計、施工圖設計及評審(所有設計需按電網公司入
網標準和要求執行)、竣工圖編制出版。包括可研編制及評審、路徑回函、路徑
協議、環評、水保、水環評、林業、地災、林草土地等前期所有相關手續以發
包方名義辦理，并承擔相關費用。
2.6.2.2.供貨范圍應包含但不限于此：220kV 送出線路及線路對側間隔所
需相關設備、材料采購（包含不限于通訊光纜接頭等）；標識、標牌采購及安
裝，滿足安全設施標準化要求。
2.6.2.3.線路工程涉網范圍內電氣、土建、通訊工程施工、安裝及其相關
調試、試驗、試運行、驗收工作應包含但不限于此：所有設計、供貨范圍內涉
及的一切土建、安裝工程施工及其相關調試、驗收、培訓工作；通信通道業務
的開通調試（包含不限于升壓站二次設備通信室配線架的熔纖、通信通道開通
調試、上傳調度數據網、遠動信息的業務通道開通及調試）符合電網公司調度
要求和 、大唐山西發電 數據傳輸通道要求。
2.6.2.4. 調試及驗收：負責項目各階段的驗收，完成電網驗收、質量監督
驗收，施工許可手續辦理、專項施工及驗收（環保驗收，水保監測及驗收，安
全設施、職業衛生等所有專項驗收等）。通信通道業務的開通調試（包含不限
于升壓站二次設備通信室配線架的熔纖、通信通道開通調試、上傳調度數據
網、遠動信息的業務通道開通及調試）符合電網公司調度要求；系統調試、配
合線路保護系統聯調。配合招標人完成移交生產驗收、達標投產驗收、工程結
算、工程審計、檔案驗收、竣工驗收。
2.6.2.5.該項目所需的手續等及相關費用范圍應包含但不限于此：負責永
久及臨時用地（青苗賠償）、用林、用草、房屋拆遷、礦產壓覆、 遷移、與地
方林業部門、農業、交通、公安（涉及基坑爆破時）等相關政府部門的關系協
調等的補償手續辦理，并承擔相關手續辦理及補償費用；負責協調與當地村
民、企業的關系協調，解決阻工問題并承擔相關費用；負責線路穿（跨）越、
接入系統等手續辦理；負責線路送電手續的辦理、線路充電及試運行、質保期
維護、與地方供電公司、縣供電公司直屬職能部門的關系協調以及線路驗收整
改協調，包括由此發生的供電部門工作人員的差旅加班費用、停送電資料報備
及停電相關手續辦理，以業主的名義辦理并網協議、購售電協議、調度協議等
相關工作，并承擔相關費用；負責設計成果的所有評審等相關服務工作，并承
擔相關費用。
2.6.2.6.除線路環評、水保、林業、草地批復外包括但不限于：水保、安
全設施、環保、職業衛生、質量監督、防雷檢測、國土、林業等方面涉及到線
路工程建設及驗收的所有手續辦理，由投標人以招標人的名義辦理并承擔費
用。其中環保、水保、林業等各專題報批時提出的工程措施和費用等、以及為
完成各專項驗收而必須開展的工程措施、植物措施等并承擔相應的費用（包括
但不限于線路鐵塔、林業、環保等各類行政處罰，并支付相關處罰費用）。
2.6.2.7.若220kV 送出線路穿越風景名勝區、交通、水源保護區等重點部
位需取得相關專項報告，并承擔相關費用。若線路通道需進行樹木砍伐需取得
林業部門的批復報告，并承擔相關費用。
2.6.3 對本標段招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提及，但
它對于本工程的功能、安全、穩定運行是必不可少的，這些手續、建筑、設備
或服務，由承包人提供，其費用包括在總價中。工程質量要求符合國家、行業
或地方驗收標準并滿足設計文件及其他相關規范的要求。 所有涉及本項目的設
計圖紙需提供電子版（PDF、CAD 格式）。
本工程作為EPC 總承包交鑰匙工程，包括完成投產所有工程內容所需的費
用，不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本項目所有專項驗收、檔
案竣工驗收和竣工驗收等相關方面的全部工作內容及費用均屬于投標人的工作
范圍；投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規定的EPC 項目的所有責任
和風險的最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、疫情防控（報
價時應充分考慮）、商混限產、車輛運輸、惡劣天氣（雨雪大風施工措施費）
等非不可抗力因素而增加中標合同價格。
本項目在智慧工地建設、智能管控等方面，所有科技創新、論文、發明專
利等歸招標人所有(本項目需發表科技創新篇3 個，實用型專利應用4 個，且第
一作者為招標人)。建立并采取智慧工地管控系統，搭建平臺，以視頻監控，等
方式對現場進行管控，并提供4 套便攜式移動布控球（含1TB 硬盤），視頻監
控應滿足，升壓站（固定）:設置視頻監控點位4 個，位于升壓站四角，布置帶
有云臺的攝像頭；線路立塔架線（移動），設置視頻監控點位2 個，一始一
終；光伏組件安裝：每個發電單元設置固定視頻監控點位不少于1 個，放置在
地勢較高處；重要堆料場地（固定）：設置視頻監控點位2 個。專人對現場違
章行為等進行糾正考核。本項目打造大唐集團“四優”工程項目，制作項目建
設、智慧管控、安全、質量、進度等方面整體不少于15 分鐘宣傳視頻，版權和
署名、設備設施歸招標人所有。
2.7 其他：本標段要求EPC 總承包帶初步設計方案（不含設計概算和經濟
評價部分）投標，初步設計方案應優于可研設計方案。若與招標人提供的可研
報告工程量差別較大時（大于10%及以上），需提供詳細說明和計算過程。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未
被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。
3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網站（查詢網址： /）
被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
（2）按照中國大唐集團 供應商管理相關規定，應在規定范圍內停
止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有
效期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節
進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上
述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照
招標文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質
進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投
標。
3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業資質要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施
工總承包二級及以上資質；和工程勘察（巖土工程、水文地質勘察、工程測
量）專業乙級及以上資質（請注意：同時具有巖土工程勘察、巖土工程設計、
巖土工程物探測試檢測監測等巖土工程專項專業資質，不能等同于本次招標資
格要求中的巖土工程專業資質。）；和工程設計電力行業甲級及以上資質；和
有效的安全生產許可證；和有效的承裝類二級和承試類二級電力設施許可證，
滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和
改革委員會令第36 號)相關要求。
3.2.2 企業業績要求：近5 年須具有2 個及以上100MW（或MWp）及以上平
原荒漠/山地/農光（含林光）互補光伏電站已竣工EPC 總承包業績。
3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有（機電工程專業）一級注冊建
造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在投標階段
未擔任其他在建工程項目經理職務。
3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有1 個及以上100MW（或MWp）及
以上光伏電站已竣工施工總承包或已竣工EPC 總承包的項目經理業績。
3.2.5 接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.2 聯合體設計單位須具有工程勘察（巖土工程、水文地質勘察、工
程測量）專業乙級及以上資質（請注意：同時具有巖土工程勘察、巖土工程設
計、巖土工程物探測試檢測監測等巖土工程專項專業資質，不能等同于本次招
標資格要求中的巖土工程專業資質。）和工程設計電力行業甲級及以上資質；
近5 年須具有2 個及以上 100MW（或MWp）及以上已投運的平原荒漠/山地/農
光（含林光）互補光伏電站設計業績或已竣工EPC 總承包業績。
3.2.5.3 聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程
施工總承包二級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；近5 年須具有2
個及以上100MW（或MWp）及以上平原荒漠/山地/農光（含林光）互補光伏電站
已竣工施工總承包業績或已竣工EPC 總承包業績。
3.2.5.4 聯合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級和承試類二級電
力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共
和國國家發展和改革委員會令第36 號)相關要求。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同
主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建
設單位、設計單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績
可提供用戶證明）。
（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字
蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、
設計單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理
姓名，否則不予認可）。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部
辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師
電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致
的，該電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書
無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信
息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及
《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并
說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要
求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上
沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以
竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。
3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記
錄。
3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委
員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變
更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。
3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工
驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施
工的除外）。
3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代
表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文
件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子
簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規
定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4.

未曾在中國電力招標采購網（m.bidijas.cn）上注冊會員的單位應先注冊。登錄成功后根據招標公告的相說明下載招標文件！

項目 聯系人：李楊  
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來源：中國電力招標采購網?編輯：dlsw