國(guó)網(wǎng)河南省電力公司鄭州新密南220千伏線路施工招標(biāo)公告

1　招標(biāo)條件

國(guó)網(wǎng)河南省電力公司2020年第六批電網(wǎng)建設(shè)工程施工招標(biāo)采購(gòu)（招標(biāo)編號(hào)：172020）建設(shè)資金已落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件。國(guó)網(wǎng)河南省電力公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托采用公開(kāi)招標(biāo)方式邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人提交密封的有競(jìng)爭(zhēng)性的投標(biāo)文件。

2　項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

項(xiàng)目概況及所屬專(zhuān)業(yè)類(lèi)型見(jiàn)需求一覽表（招標(biāo)公告附件1），每標(biāo)包所含工程項(xiàng)目的招標(biāo)范圍為：施工圖該專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)所有工作量及相關(guān)服務(wù)，具體內(nèi)容見(jiàn)需求一覽表（招標(biāo)公告附件1）。

3　投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其它組織，須具備完成和保障如期交付承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。

3.2 本次招標(biāo)不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 本次招標(biāo)不接受代理商投標(biāo)。

3.4　資質(zhì)要求

3.4.1通用資質(zhì)要求

（1）具備有效的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

（2）應(yīng)具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

（3）投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（a）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（b）為本標(biāo)包前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；

（c）為本標(biāo)包的監(jiān)理人；

（d）為本標(biāo)包的代建人；

（e）為本標(biāo)包提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（f）與本標(biāo)包的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（g）與本標(biāo)包的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（h）與本標(biāo)包的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（i）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；

（j）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

（k）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（l）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；

（m）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系不同單位，參加同一包投標(biāo)的。

（4） 若未提供有效的查詢結(jié)果，其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。

根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”或者“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

（5） 若未提供有效的查詢結(jié)果，其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。

根據(jù)最高人民法院、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家鐵路局等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號(hào)），投標(biāo)人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國(guó)”網(wǎng)站 記錄“失信懲戒信息”。

（6）根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)《印發(fā)<關(guān)于對(duì)電力行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2017〕946號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人不得被政府主管部門(mén)認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均不得被政府主管部門(mén)認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。

（7）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的

3.4.2專(zhuān)用資質(zhì)要求

（1）330千伏及以上變電土建工程

具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)或具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的電力工程施工總承包一級(jí)及以上或輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

（2）330千伏及以上輸變電工程

具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的電力工程施工總承包一級(jí)及以上或輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)；具有電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)核發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》，許可范圍包含一級(jí)承裝、承試。

（3）220千伏變電土建工程

具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的電力工程施工總承包二級(jí)及以上或輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)。

（4）220千伏輸變電工程

具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的電力工程施工總承包二級(jí)及以上或輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)；具有電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)核發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》，許可范圍包含二級(jí)及以上承裝、承試。

（5）110（66）千伏及以下變電土建工程

具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，或具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的電力工程施工總承包三級(jí)及以上或輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)。

（6）110（66）千伏輸變電工程

具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的電力工程施工總承包三級(jí)及以上或輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)；具有電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)核發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》，許可范圍包含三級(jí)及以上承裝、承試。

（7）35千伏輸變電工程

具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的電力工程施工總承包三級(jí)及以上或輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)；具有電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)核發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》，許可范圍包含四級(jí)及以上承裝、承試。

（8）其他工程資質(zhì)要求：

無(wú)。

3.5　業(yè)績(jī)要求

（1）220千伏及以上輸變電工程

① 開(kāi)標(biāo)日前2個(gè)自然年內(nèi)，投標(biāo)人具有與招標(biāo)項(xiàng)目同等電壓等級(jí)及以上在建或投產(chǎn)類(lèi)似工程施工業(yè)績(jī)。其中：變電工程不少于2座；線路工程不少于100公里。輸變電工程應(yīng)同時(shí)具有線路工程與變電工程業(yè)績(jī)。投標(biāo)人具有的比招標(biāo)項(xiàng)目低一級(jí)電壓等級(jí)的工程業(yè)績(jī)可按0.5倍折算并累積。

②其他：無(wú)。

（2）110千伏及以下輸變電工程

① 開(kāi)標(biāo)日前2個(gè)自然年內(nèi)，投標(biāo)人具有與招標(biāo)項(xiàng)目同等電壓等級(jí)及以上在建或投產(chǎn)類(lèi)似工程施工業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。其中：變電工程不少于2座；線路工程不少于2條。輸變電工程應(yīng)同時(shí)具有線路工程與變電工程業(yè)績(jī)。投標(biāo)人具有的比招標(biāo)項(xiàng)目低一級(jí)電壓等級(jí)的工程業(yè)績(jī)可按0.5倍折算并累積。

② 其他：無(wú)。

（3）其他工程業(yè)績(jī)要求：

無(wú)。

注：1. 類(lèi)似工程是指與招標(biāo)項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)形式、使用功能、建設(shè)規(guī)模相同或相近的項(xiàng)目；

2. 國(guó)家電網(wǎng) 系統(tǒng)在建工程業(yè)績(jī)以國(guó)家電網(wǎng) 基建管理系統(tǒng)項(xiàng)目狀態(tài)信息為準(zhǔn)；非國(guó)家電網(wǎng) 系統(tǒng)內(nèi)在建工程業(yè)績(jī)以合同為依據(jù)，以及開(kāi)工報(bào)告（開(kāi)工報(bào)審表）批準(zhǔn)時(shí)間需在開(kāi)標(biāo)日前2個(gè)自然年內(nèi)（2018年1月1日至2019年12月31日）；

3. 國(guó)家電網(wǎng) 系統(tǒng)投產(chǎn)工程業(yè)績(jī)以國(guó)家電網(wǎng) 基建管理系統(tǒng)項(xiàng)目狀態(tài)信息為準(zhǔn)；非國(guó)家電網(wǎng) 系統(tǒng)內(nèi)投產(chǎn)工程業(yè)績(jī)以竣工驗(yàn)收證書(shū)（送變電工程啟動(dòng)竣工驗(yàn)收證書(shū)、或交接證書(shū)、或驗(yàn)收證書(shū)等）簽訂時(shí)間為依據(jù)，即竣工驗(yàn)收證書(shū)簽訂時(shí)間需在開(kāi)標(biāo)日前2個(gè)自然年內(nèi)；

4. 工程業(yè)績(jī)電壓等級(jí)序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。工程業(yè)績(jī)折算根據(jù)各標(biāo)包要求，并僅允許相鄰電壓等級(jí)由低電壓等級(jí)向高電壓等級(jí)折算。

3.6　項(xiàng)目經(jīng)理要求

項(xiàng)目經(jīng)理任職資格條件依據(jù)工程規(guī)模不同，劃分為大、中、小型三類(lèi)。

（1）大型工程項(xiàng)目經(jīng)理任職資格應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

① 電氣安裝及線路工程應(yīng)取得機(jī)電工程類(lèi)一級(jí)注冊(cè)建造師資格證書(shū)，土建工程應(yīng)取得一級(jí)注冊(cè)建造師資格證書(shū)。

② 持有省級(jí)政府部門(mén)頒發(fā)的

③ 開(kāi)標(biāo)日前2個(gè)自然年內(nèi)，具有與招標(biāo)項(xiàng)目同等電壓等級(jí)及以上類(lèi)似工程項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)；或具有從事3年及以上同類(lèi)型工程施工管理經(jīng)驗(yàn)。

（2）中型工程項(xiàng)目經(jīng)理任職資格應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

① 電氣安裝及線路工程應(yīng)取得機(jī)電工程類(lèi)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格證書(shū)，土建工程應(yīng)取得二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格證書(shū)。

② 持有省級(jí)政府部門(mén)頒發(fā)的

③開(kāi)標(biāo)日前2個(gè)自然年內(nèi)，具有與招標(biāo)項(xiàng)目同等電壓等級(jí)及以上類(lèi)似工程項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)；或具有從事2年及以上同類(lèi)型工程施工管理經(jīng)驗(yàn)。

（3）小型工程項(xiàng)目經(jīng)理任職資格應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

① 電氣安裝及線路工程宜取得機(jī)電工程類(lèi)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格證書(shū)，土建工程宜取得二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格證書(shū)（施工合同金額超過(guò)3000萬(wàn)的，必須取得二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格證書(shū)）。

② 持有省級(jí)政府部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

③ 當(dāng)施工企業(yè)任命取得注冊(cè)建造師人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，具有從事2年及以上同類(lèi)型工程施工管理經(jīng)驗(yàn)。

④ 施工企業(yè)任命未取得注冊(cè)建造師人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，除滿足上述第②條款要求外，年齡不超過(guò)60歲，中級(jí)及以上職稱或技師及以上資格，從事5年及以上同類(lèi)型施工管理經(jīng)驗(yàn)。

(4) 其他工程項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)業(yè)績(jī)要求： 

無(wú)。

注：1.以上工程（以核準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目為準(zhǔn)）的項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及以上未完項(xiàng)目的管理工作（不含同一工程相鄰發(fā)包或分期施工、合同約定的工程驗(yàn)收合格、因非承包商原因致使工程項(xiàng)目停工120天三種情況）。

2.已納入國(guó)家電網(wǎng) 關(guān)鍵人員信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)的人員，數(shù)據(jù)庫(kù)中項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)應(yīng)其崗位的履歷信息為有效業(yè)績(jī)；

3.未納入國(guó)家電網(wǎng) 關(guān)鍵人員信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)的人員，項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)應(yīng)提供證明其項(xiàng)目和任職情況等的佐證材料，包括：項(xiàng)目合同、經(jīng)業(yè)主證明的任命文件、竣工驗(yàn)收證書(shū)（送變電工程啟動(dòng)竣工驗(yàn)收證書(shū)、或交接證書(shū)、或驗(yàn)收證書(shū)等）；

4.已納入國(guó)家電網(wǎng) 關(guān)鍵人員信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)的人員擬擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的，施工管理經(jīng)驗(yàn)以數(shù)據(jù)庫(kù)提供的相應(yīng)有效履歷信息為準(zhǔn)（在施工項(xiàng)目部擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、施工技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員等崗位）；

5.未納入國(guó)家電網(wǎng) 關(guān)鍵人員信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)的人員擬擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的，施工管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)提供證明其項(xiàng)目和任職情況等的佐證材料，包括擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、施工技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員等崗位的項(xiàng)目合同、經(jīng)業(yè)主證明的任命文件等。

3.7  其他要求

3.7.1信譽(yù)要求：

潛在投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

①開(kāi)標(biāo)日前三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的；

②開(kāi)標(biāo)日前兩年內(nèi)存在違反國(guó)家有關(guān)法律禁止轉(zhuǎn)分包規(guī)定的行為。

3.7.2安全質(zhì)量要求：

潛在投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

自開(kāi)標(biāo)日前三年內(nèi)發(fā)生因投標(biāo)人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的重大質(zhì)量事故（二級(jí)及以上質(zhì)量事件）；一年內(nèi)發(fā)生因投標(biāo)人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的較大及以上人身死亡事故（三級(jí)及以上人身安全事件）、較大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故（三級(jí)及以上電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）；六個(gè)月內(nèi)發(fā)生因投標(biāo)人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的一般人身死亡事故（四級(jí)人身安全事件）、一般電網(wǎng)、設(shè)備事故（四級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）或較大質(zhì)量事故（三級(jí)質(zhì)量事件）；三個(gè)月內(nèi)發(fā)生因投標(biāo)人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的一般質(zhì)量事故（四級(jí)質(zhì)量事件）。

3.7.3財(cái)務(wù)要求

開(kāi)標(biāo)日前三個(gè)會(huì)計(jì)年度，即2017年至2019年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，不得出現(xiàn)連續(xù)三年虧損。

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