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編號: BNJ230062-01ZG

1. 招標條件

本招標項目鼓樓區金川河流域剩余片區雨污水管網清疏修繕工程已由南京市城鄉建設委員會以（寧建審字[2023]21號)批準建設，項目業主為南京鼓樓水務集團，建設資金來自國有政府性資金：6945.09萬元，其中財政性資金：6945.09萬元，項目出資比例為國有政府性資金：6945.09萬元，其中財政性資金：6945.09萬元構成。項目已具備招標條件，現對該項目的工程總承包進行公開招標。本工程采用資格后審方式對投標申請人進行資格審查。

2. 項目概述與招標范圍

2.1 項目概況：

2.1.1 建設建設內容為片區現狀雨污水管網修復或新建，管道錯混接點整改，綠化及路面恢復、增加節點井及監測井等，具體范圍根據規劃和現場實際情況綜合確定。本項目涉及的最大管徑為600mm。

2.1.3 合同估算價： 5000.00萬元

2.1.4 總工期要求： 365日歷天

設計開工日期：2023年08月21日

施工開工日期：2023年08月30日

工程竣工日期：2024年08月19日

2.2 招標內容和范圍：本項目對金川河水系范圍內的內金川河主流、內金川河東支、內金川河中支、內金川河西支、內金川河老主流、西北護城河、南十里長溝和二仙溝等8個支流流域范圍內共計59個片區進行雨污分流改造,總改造面積約77.93公頃。建設內容為片區現狀雨污水管網修復或新建，管道錯混接點整改，綠化及路面恢復、增加節點井及監測井等，具體范圍根據規劃和現場實際情況綜合確定。本項目涉及的最大管徑為600mm。本次招標范圍包括設計（施工圖設計)、材料采購、工程施工直至竣工驗收合格及缺陷責任期內的保修等工程總承包的全部工作。

2.3 工程總承包類型：初步設計已完成設計-施工

3. 投標人資格要求

3.1 資格審查必要條件：

1、企業具有獨立訂立合同的能力并提供有效的營業執照；
2、企業應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質：
(A)設計資質要求：
（2）設計資質必須符合下列條件之一：
工程設計綜合資質、工程設計市政行業（燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級、工程設計市政行業乙級、工程設計市政行業排水工程專業乙級及以上資質
(B)施工資質要求：
市政公用工程施工總承包一級及以上資質。
3、工程總承包項目經理必須滿足下列資格條件之一：
具有相應工程建設類注冊執業資格之一：
注冊建造師（市政公用工程一級）、注冊監理工程師（市政公用工程）、勘察設計注冊工程師（注冊結構工程師一級）、勘察設計注冊工程師（注冊公用設備工程師（給水排水））
4、工程總承包項目經理應當承擔過以下類似工程業績之一：
（A）工程總承包業績要求：
自2020年7月1日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同工程造價在4000萬元及以上的市政排水工程工程總承包業績，且擔任工程總承包項目經理。(需提供中標通知書、合同、竣工驗收證明，三者缺一不可，金額以合同金額為準，時間以竣工驗收證明的驗收時間為準；提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供，證明材料以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準。)
（B）工程總承包分包的設計業績要求：
/
（C）工程總承包分包的施工業績要求：
/
（D）工程施工業績要求：
自2020年7月1日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同工程造價在4000萬元及以上的市政排水工程施工業績，且擔任施工（E）工程設計業績要求：
自2020年7月1日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同投資額或建安費在4000萬元及以上的市政排水工程設計業績，且擔任設計負責人。(需提供中標通知書、合同，二者缺一不可，時間以合同簽訂時間為準，投資額或建安費以合同為準，提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供，證明材料以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準。)
業績認定標準：
所有業績證明材料以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準。工程總承包項目經理業績必須是投標人承接的，企業業績與工程總承包項且經理業績不可以兼得。
5、以聯合體形式申請資格審查的，必須符合招標文件投標人須知正文1.4.2要求。
6、施工資質企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（設計單位等相關規定不作要求的除外）；
7、工程總承包項目經理必須滿足下列條件：
工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目中擔任工程總承包項目經理、施工 8、項目管理機構：
（A）施工負責

3.2 資格審查可選條件：

1、企業承擔過以下類似工程業績之一：
（A）工程總承包業績要求：自2020年7月1日（含）以來，企業承擔過單項合同工程造價在4000萬元及以上的市政排水工程工程總承包業績。(需提供中標通知書、合同、竣工驗收證明，三者缺一不可，金額以合同金額為準，時間以竣工驗收證明的驗收時間為準；提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供，證明材料以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準。)
（B）工程總承包分包的設計業績要求：/
（C）工程總承包分包的施工業績要求：/
（D）工程施工業績要求：自2020年7月1日（含）以來，企業承擔過單項合同工程造價在4000萬元及以上的市政排水工程施工業績。(需提供中標通知書、合同、竣工驗收證明，三者缺一不可，金額以合同金額為準，時間以竣工驗收證明的驗收時間為準；提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供，證明材料以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準。)
（E）工程設計業績要求：自2020年7月1日（含）以來，企業承擔過單項合同投資額或建安費在4000萬元及以上的市政排水工程設計業績。(需提供中標通知書、合同，二者缺一不可，時間以合同簽訂時間為準，投資額或建安費以合同為準，提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供，證明材料以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準。)
業績認定標準：所有業績證明材料以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準。企業業績必須是投標人承接的，企業業績與工程總承包項且經理業績不可以兼得。
2、本次招標是否接受黃牌警示單位投標：不接受
3、近兩年以內，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
4、近一年以內，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
5、投標人為工程總承包項目經理繳納養老保險的時間要求：2023年1月至- 2023年6月。提供養老保險繳納證明。在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。
6、符合法律、法規規定的其他條件：（1）投標人具有獨立訂立合同的能力，是獨立的企業法人，持有效營業執照。（提供營業執照；如果是聯合體，則須提供牽頭人和成員的所有成員有效營業執照；證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準。）
（2）擬派的工程總承包項目經理、施工負責人必須滿足的其他條件（符合并提供承諾書，格式自擬，承諾書加蓋公章自行掃描上傳至電子投標文件中）：
1）擬派的工程總承包項目經理必須滿足的其他條件
①工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業（包括但不僅限于以下兩種情形）:
a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
②工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上擔任工程總承包項目經理、施工 ③工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
2）擬派的施工負責人必須滿足的其他條件
①施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業（包括但不僅限于以下兩種情形）:
a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
②施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了 ③施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
（3）投標人（聯合體各成員單位）提供社保機構出具的近6個月（2023年1月至2023年6月）投標人（聯合體各成員單位）為本項目的工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人繳納的養老保險金的繳費證明材料（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章［具有可驗證的二維碼或驗證碼］）；在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料，否則一律按未提供養老保險金繳費證明材料處理。證明材料均以"e路陽光"交易平臺中原件掃描件為準。
（4）投標人不得存在下列情形之一（符合并提供承諾書，格式自擬，承諾書加蓋公章自行掃描上傳至電子投標文件中）:
①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
②工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯單位；與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
③與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
④單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
⑤處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
⑥近兩年以內，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
⑦近一年以內，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
⑧因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
⑨投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
（5）投標人應無下列行為：（符合并提供承諾書，格式自擬，承諾書加蓋公章自行掃描上傳至電子投標文件中）
①有違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；
②因招投標活動中有違法違規和不良行為，被有關招投標行政監督部門公示且公示期限未滿的。
（6）本工程接受聯合體投標，關于聯合體的要求（提供聯合體協議書原件，聯合體原件掃描上傳至投標文件）：
①聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；工程總承包項目經理必須為牽頭單位人員；
②聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；
③聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；
④聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；
⑤招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力；
⑥聯合體成員不得超過兩家。
（7）提供《施工現場大氣污染防治措施承諾書》（承諾書加蓋公章自行掃描上傳至電子投標文件中）。
（8）投標人按要求繳納增值稅(符合并提供承諾書，格式自擬，承諾書加蓋公章自行掃描上傳至電子投標文件中):根據國家稅務總局2016年第11號公告發布的《納稅人跨縣(市、區)提供建筑服務增值稅征收管理暫行辦法》，納稅人跨縣(市、區)在鼓樓區提供建筑服務，應按照規定在鼓樓區稅務局預繳建筑服務增值稅。為此，本企業作出以下承諾:
①承諾按照稅收法律及相關規定，配合鼓樓區相關部門，及時足額繳納相關稅收。
②在收到各工程進度款前，到鼓樓區稅務局預繳稅款。
（9）本次招標不接受紅、黃牌警示并在警示期內的投標人（聯合體各成員單位）、工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人投標，紅、黃牌警示信息均以南京市網上發布的信息為準。紅、黃牌截止時間為投標人（聯合體各成員單位）或工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人在投標截止時間前受到紅、黃牌警示并在警示期內的。
（10）依據《關于貫徹落實《省住房和城鄉建設廳關于集中清理不符合資質標準條件的建筑業企業資質的通知》的通知》（寧建建監字[2023]91號）相關文件要求，資格審查時，若投標人在投標截止時間前投標人資格要求資質的核查結果為不達標，仍在整改期的，將作為資格審查不通過處理，企業動態資質核查結果以南京市建委網站公示信息為準。
（11）根據《關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《關于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233號），資格審查時，若投標人在投標截止時間前投標人資格要求資質的核查結果為不達標，仍在公示期的，將作為資格審查不通過處理。（企業動態資質查詢信息以江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺發布的信息為準）。
（12）根據建辦市（2019）50號文、蘇建函建管（2019）393號文規定，一級建造師臨時執業證書、二級建造師臨時執業證書已取消，本次投標不接受臨時建造師證書，否則資格審查不通過。
（13）根據《關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應后果。
（14）根根據《關于建設工程企業資質有關事宜的通知》建辦市函[2022]361號，工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質證書有效期于2023年12月30日前期滿的，統一延期至2023年12月31日。上述資質有效期將在全國建筑市場監管公共服務平臺自動延期，企業無需換領資質證書，原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。

3.3 本工程接受聯合體投標。

4. 評分細則

本標段采用綜合評估法。

4.1 分值構成：

                工程總承包報價：89分
                項目管理組織方案：9分
                商務標：2分

4.2 評分細則：

1.項目管理組織方案：

項目管理組織方案：(滿分9分)
總體概述：對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、施工實施計劃、設計與施工的協調措施等內容進行評分。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
設計管理方案：1．對項目解讀準確、設計構思合理。 2．設計進度計劃及控制措施。 3．設計質量管理制度及控制措施。 4．設計重點、難點及控制措施。 5．設計過程對工程總投資控制措施。優(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
采購管理方案：對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
施工平面布置規劃：對施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置等內容進行評分。優(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
施工的重點難

2.工程總承包報價：

評標基準價計算方法：

開標時從以下方法中隨機抽取確定：

投標報價：方法一：以有效投標文件的評標價(評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同)算術平均值為A [當有效投標文件＞7家時, 去掉最高20%和最低20% (四舍五入取整)后進行平均;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價后進行算術平均;當有效投標文件＜4時,則次低報價作為投標平均價A]。評標基準價=A*K, K值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定, K值的取值范圍為95%-98%。有效投標文件是指進入第二階段評審入圍且初步評審合格的投標文件。投標報價相對評標基準價每低1%的所扣分值0.3分，每高1%的扣分值0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。(滿分89分)
投標報價：方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高20%和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則: 評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標人在招標文件中明確。有效投標文件是指進入第二階段評審入圍且初步評審合格的投標文件。投標報價相對評標基準價每低1%的所扣分值0.3分，每高1%的扣分值0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。(滿分89分)

3.商務標：

項目管理機構：（1）工程總承包項目經理：具有注冊公用設備工程師（給水排水）證書且同時具有高級工程師及以上職稱的得0.5分，具有注冊公用設備工程師（給水排水）證書且同時具有工程師職稱的得0.2分。（滿分0.5分）（2）結構專業設計負責

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來源：中國電力招標采購網?編輯：ggzy.gov

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