1.1 項(xiàng)目概況

龍羊峽水電站距離西寧147KM，多年平均氣溫(7 . 7℃) 、月平均最高 氣溫（26.06℃)月平均最低氣溫（-12.46℃)、絕對最高氣溫（34.5℃)、絕對 最低氣溫（-19.8℃)、多年平均相對濕度（50.1%）、電站海拔高度

（2650EL），因龍羊峽水電站 2021 年被海南州公安局、共和縣公安局調(diào)查、評 估、審核后確定為第九類一級防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)，站區(qū)內(nèi)區(qū)域（特定區(qū)域除 外）的反恐、安保工作需由電站負(fù)責(zé)， 結(jié)合分公司對電站內(nèi)部反恐、安保工作的 需要，現(xiàn)需對電站站區(qū)反恐、安保服務(wù)（特定區(qū)域除外）進(jìn)行公開招標(biāo)，旨在使 站區(qū)內(nèi)的反恐、安保工作得到充分保障， 進(jìn)而為站區(qū)的持續(xù)可靠運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)良 好的安全環(huán)境。

1.2  招標(biāo)范圍及主要工作內(nèi)容

1.2.1 招標(biāo)范圍

青海黃河水電公司龍羊峽水電站 2025～2028 年站區(qū)反恐安保服務(wù)。

1.2.2 主要工作內(nèi)容

1.2.2.1 反恐主要工作內(nèi)容

（1）負(fù)責(zé)站區(qū)東、西門、下壩公路固定執(zhí)勤點(diǎn) 24 小時(shí)的值班值守；

（2）負(fù)責(zé)站區(qū)安防中心監(jiān)控室 24 小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控值班值守，發(fā)生反恐緊急事件時(shí)立即處理；

（3）東、西門、下壩公路反恐值班室負(fù)責(zé)對進(jìn)入站區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的外來人員、 過壩車輛及物資進(jìn)行審核、登記、檢查、監(jiān)視；

（4）根據(jù)站區(qū)人防工作要求，對站區(qū)所有駐站人員進(jìn)行背景調(diào)查核實(shí)工作 并建立臺賬；

（5）根據(jù)站區(qū)物防工作要求，對站區(qū)內(nèi)所有的物防設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢 查并上報(bào)委托方；

（6）根據(jù)站區(qū)技防工作要求，對站區(qū)內(nèi)所有技防設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行巡視檢查 并熟練掌握操作方法；

（7）每天按照站區(qū)規(guī)定的反恐巡回路線（站區(qū)周界），對站區(qū)生活、辦公 區(qū)域及周邊區(qū)域進(jìn)行常態(tài)巡邏，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反恐責(zé)任；重大節(jié)假日或治安關(guān)鍵時(shí) 期按委托方要求相應(yīng)增加非常態(tài)巡邏時(shí)間點(diǎn)；

（8）對反恐設(shè)備、設(shè)施臺賬進(jìn)行完善，建立健全相關(guān)制度；

（9）負(fù)責(zé)反恐人員的實(shí)戰(zhàn)演練及安全教育、體能、技能培訓(xùn)，并建立相關(guān) 臺賬；

（10）負(fù)責(zé)反恐人員辦公室、值班室、宿舍的安全用電和防火管理工作， 接 受委托方的相關(guān)安全檢查；

（11）如遇火災(zāi)、盜竊、圍堵、恐怖襲擊等治安事件應(yīng)立即向委托方主管人 員報(bào)告，并做好前期處置工作，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場；

（12）根據(jù)委托方不同區(qū)域、不同特點(diǎn)以及委托方的要求， 負(fù)責(zé)制定防火防 盜、防自然災(zāi)害、緊急事件處理等各項(xiàng)安全防范方案和措施；

（13）負(fù)責(zé)委托方交辦的臨時(shí)勤務(wù)及工作任務(wù)。

（14）針對本項(xiàng)目站區(qū)所配備的安保人員必須持有保安證，嚴(yán)格執(zhí)行持證上 崗

1.2.2.2 安保主要工作內(nèi)容

（1）負(fù)責(zé)站區(qū)辦公樓執(zhí)勤點(diǎn) 24 小時(shí)的值班值守，負(fù)責(zé)站區(qū)安保方面發(fā)生的 緊急事件處理；

（2）負(fù)責(zé)對進(jìn)入辦公樓來訪人員進(jìn)行審核、登記；

（3）每天按照站區(qū)規(guī)定的巡回路線，對站區(qū)生活、辦公區(qū)域進(jìn)行巡邏，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安保服務(wù)責(zé)任；壩面通行時(shí)段內(nèi)負(fù)責(zé)壩面的人員、車輛通行監(jiān)視；重大 節(jié)假日或治安關(guān)鍵時(shí)期按委托方要求相應(yīng)增加巡邏范圍及時(shí)間點(diǎn)；

（4）對安防設(shè)施、人員臺賬進(jìn)行完善，建立健全相關(guān)制度；

(5)負(fù)責(zé)安防人員的安全教育、體能、技能培訓(xùn)，并建立相關(guān)臺賬；

(6) 負(fù)責(zé)安防人員辦公室、值班室、宿舍的安全用電和防火管理工作， 接 受委托方的相關(guān)安全檢查；

(7) 如遇火災(zāi)、盜竊、圍堵、恐怖襲擊等治安事件應(yīng)立即向委托方主管人 員報(bào)告，并做好前期處置工作，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場；

(8) 根據(jù)委托方不同區(qū)域、不同特點(diǎn)以及委托方的要求， 負(fù)責(zé)制定防火防 盜、防自然災(zāi)害、緊急事件處理等各項(xiàng)安全防范方案和措施；

(9)負(fù)責(zé)委托方交辦的臨時(shí)勤務(wù)及工作任務(wù)。

（10）站區(qū)反恐、安保人員配置數(shù)量 

1.2.3  項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、服務(wù)期限及年度合同期限

1.2.3.1 實(shí)施地點(diǎn)：龍羊峽水電站站區(qū)反恐、安保區(qū)域。

1.2.3.2 項(xiàng)目服務(wù)期限及年度合同期限

（1）項(xiàng)目服務(wù)期限

本項(xiàng)目約定服務(wù)期限為三年（即 2025 年 4 月 1  日起至 2028 年 3 月 31  日

止）。受托人須在每個(gè)年度合同結(jié)束前 2 個(gè)月，接受委托人的年度履約評價(jià)和考 核，評價(jià)和考核合格后方可簽訂下一年度合同；當(dāng)評價(jià)和考核不合格時(shí)，委托人 將有權(quán)單方面終止下一年度以及其后年度合同的簽訂，已約定的服務(wù)期限三年亦 自行終止，且委托人的該終止行為不能被視為違約、不接受任何索賠訴求。

（2）年度合同期限為：2025 年 4 月 1  日至 2025 年 12 月 31  日；2026（2027）年 1 月 1 日至 2026（2027）年 12 月 31 日；2028 年 1 月 1 日至 2028 年 3 月 31 日。

1.2.4 委托人為受托人可提供的便利

（1）反恐、安保辦公室

提供桌、椅、文件柜，不足部分由受托人按需自行配置，費(fèi)用自理；提供巡 邏車1輛；

（2）值班室

提供桌、椅、床；

（3）安保人員住房

提供5間住房， 水電暖齊全、網(wǎng)絡(luò)通暢， 但其余生活設(shè)施（除招標(biāo)文件規(guī)定 的以外）須由受托方自行配備；

（4）廚房

提供廚房一間，其余灶具及炊具受托人自行解決，安保人員用餐須自行解決。

注：上述委托人為受托人可提供的便利，其詳細(xì)情況見招標(biāo)文件第六章“技 術(shù)條款”。

1.3  資金來源

本項(xiàng)目資金由公司利用自有資金予以解決， 資金已落實(shí)。

1.4  投標(biāo)人資格

1.4.1 法人地位

投標(biāo)人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)督管理部門注冊的、經(jīng)公安機(jī)關(guān)正式 批復(fù)成立的、具有獨(dú)立法人和一般納稅人資格的保安服務(wù)企業(yè)。

1.4.2 聯(lián)合體投標(biāo)及轉(zhuǎn)讓、分包

1.4.2.1 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

1.4.2.2 本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)讓、分包。

1.4.3 企業(yè)信用

投標(biāo)人應(yīng)具有良好的企業(yè)信用。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形， 具體認(rèn) 定以信用中國網(wǎng)站檢索結(jié)果為準(zhǔn)。

1.4.4 財(cái)務(wù)狀況及資信

近三年財(cái)務(wù)和資信狀況良好。沒有財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài) 。須提供經(jīng)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表、銀行出具的資信證明及一般納稅人資格證明。