招標公告
招標編號：HWZB-HLJ-2023-054
1.招標條件
密山市2023年農村公路養護工程項目（以下簡稱“本項目”）已由密山市發展和改革局以密發改[2023]157號《關于黑龍江省雞西市密山市2023年農村公路養護工程項目可行性研究報告的批復》、密交政發[2023]96號《關于密山市2023年農村公路養護工程項目施工圖設計及預算的批復》文件批準修建，項目建設資金為申請國家車購稅補助及地方財政資金。招標人為密山市交通運輸局。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標。
2．項目概況和招標范圍
2.1工程概況：密山市和平鄉、密山鎮、柳毛鄉共7條農村公路養護工程，路線全長8.435千米。
2.2建設地點：密山市和平鄉、密山鎮、柳毛鄉。
2.3計劃工期：總工期200天，計劃開工日期為2023年12月13日，計劃竣工日期為2024年06月30日。上述時間僅作為編制投標文件的統一標準，實際開工日期按施工合同相關條款規定執行。
2.4招標范圍：本項目工程量清單、圖紙內全部內容及缺陷責任修復。
2.5質量要求：公路工程工程質量應符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2017），竣（交）工驗收依據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發〔2010〕65號）規定，標段交工驗收質量評定為合格；竣工驗收質量評定為優良。
2.6安全目標：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，實現零死亡。
2.7標段劃分：本項目劃分為1個標段。主要工程內容、主要工程量情況見下表：
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標段 |
數量 |
里程 |
主要工程內容 |
招標控制價（萬元） |
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A1 |
7條農村公路養護工程 |
路線全長8.435千米 |
本項目工程量清單、圖紙內全部內容及缺陷責任修復 |
1374.21萬元 |
注：具體工程量以招標工程量清單為準。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且同時滿足下列要求：
3.1.1資質最低要求
具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包三級（含三級）及以上資質；
投標人屬于《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114 號）中名錄范圍內的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業名錄，且企業名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
3.1.2人員最低要求
項目經理：具有公路工程專業注冊二級建造師執業資格（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），且無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職，但本項目中標后，能夠從該項目撤離），并持有有效B類安全生產考核合格證；提供2023年05月至2023年10月，其中任意三個月本單位為其繳納社會保險的有效證明（投標企業必須提供投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理的社保繳費證明）；
項目總工：公路工程相關專業工程師，且無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職，但本項目中標后，能夠從該項目撤離）；提供2023年05月至2023年10月，其中任意三個月本單位為其繳納社會保險的有效證明（投標企業必須提供投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目總工的社保繳費證明）；
3.1.3財務最低要求
提供近三年（2020-2022年）每一年的經會計師事務所審計的財務審計報告；
3.1.4信譽最低要求
（1）投標人在近三年中不得在合同中違約、被驅逐出現場、亦不曾因任何原因而被廢除合同；
（2）投標人在近三年中在交通工程建設領域未因重大、特大工程質量或安全事故受到省級及以上相關主管部門的通報；
（3）投標人在近三年中不得存在拖欠農民工工資情況（提供承諾函）。
（4）本次招標不接受2022年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工企業信用評價或2021年度在交通運輸部公路施工企業全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人參加本項目投標。
（5）近三年（2020年1月1日～投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標。
（6）在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網站（http：//www.hljcredit.gov.cn/）中，投標人及其法定代表人被列入失信被執行人名單的，不得參加投標。
（7）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，不得參加本項目投標。
（8）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以投標人提供的在中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準）。
3.2本項目不接受聯合體投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效。
3.4本次招標評標采用技術評分最低標價法。投標文件采用雙信封形式，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”，明確所投標段，下載招標文件、工程量清單及圖紙。下載時間為2023年11月14日17時00分至2023年11月21日17時00分（北京時間，下同）。
注：在下載截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應責任。
有關手續請查看“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻，技術支持咨詢聯系電話：4009980000。
投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不組織踏勘現場，不召開投標預備會。
5.2本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間 前安裝好數字證書驅動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網-服務指南”中的操作手冊完成開標程序，投標人應在投標文件遞交截止時間前完成電子投標文件的遞交工作，并安排線上遠程開標。投標人在交易平臺投標文件第一信封商務和技術文件時，切勿出現有關報價內容，由于投標人自身原因導致投標報價在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。如需填報價請用“0”代替。
5.3電子投標文件遞交截止時間為2023年12月06日09時00分（即開標時間）， 投標人應于該截止時間前將加密的投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標。
第一信封開標時間：2023年12月06日09時00分。投標人按照交易平臺提示對上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件進行解密等操作。由于投標人自身原因導致第一信封解密失敗等情況，投標人自行承擔責任。
第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續關注交易平臺開標頁面，如因投標人原因導致未能在規定時間內進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。
5.4本項目投標保證金的金額：20萬元人民幣。投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式：①采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標人應在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由中國人民銀行核準的投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規定執行。
6．發布公告的媒介
本次招標公告在黑龍江省公共資源交易網（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）網站上發布。
7．中標候選人公示
本項目在黑龍江公共資源交易網（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上公示中標候選人，公示內容包括：
（1）中標候選人排序、名稱、投標報價、工程質量、安全目標、工期；
（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目經理和項目總工姓名、個人業績、相關證書名稱和編號；
（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業績；
（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；
（5）提出異議的渠道和方式。
8．聯系方式
招標投標監督單位：密山市交通運輸局
電 話：0467-5262090
招 標 人：密山市交通運輸局
地 址：密山市
聯 系 人：趙先生
電 話：0467-5262090
招標機構：華文項目管理有限公司
地 址：哈爾濱市道理區群力大道星光耀二期B座25層
聯 系 人：張女士
電 話：18724608797
郵 箱：hwxmglhlj@163.com
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質最低要求)
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施工企業資質等級要求 |
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（1）具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包三級（含三級）及以上資質； （2）投標人屬于《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114 號）中名錄范圍內的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業名錄，且企業名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。 |
注：投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
附錄2 資格審查條件(財務最低要求)
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財 務 要 求 |
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（1）提供近三年（2020-2022年）每一年的經會計師事務所審計的財務審計報告 |
注：1.若投標單位成立時間不足本項年份要求，年份從成立時間起計算。
2.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
附錄3 資格審查條件(業績最低要求)
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業 績 要 求 |
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附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
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信 譽 要 求 |
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（1）投標人在近三年中不得在合同中違約、被驅逐出現場、亦不曾因任何原因而被廢除合同； （2）投標人在近三年中在交通工程建設領域未因重大、特大工程質量或安全事故受到省級及以上相關主管部門的通報； （3）投標人在近三年中不得存在拖欠農民工工資情況（提供承諾函）。 （4）本次招標不接受2022年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工企業信用評價或2021年度在交通運輸部公路施工企業全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人參加本項目投標。 （5）近三年（2020年1月1日～投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標。 （6）在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網站（http：//www.hljcredit.gov.cn/）中，投標人及其法定代表人被列入失信被執行人名單的，不得參加投標。 （7）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，不得參加本項目投標。 （8）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以投標人提供的在中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準）。 |
注：
1.近三年是指 2020年 1 月 1 日～遞交投標文件截止日；
2. 投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格；
附錄5 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)
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人員 |
數量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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項目經理 |
1人 |
項目經理：具有公路工程專業注冊二級建造師執業資格（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），且無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職，但本項目中標后，能夠從該項目撤離），并持有有效B類安全生產考核合格證；提供2023年05月至2023年10月，其中任意三個月本單位為其繳納社會保險的有效證明（投標企業必須提供投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理的社保繳費證明）。 |
無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離） |
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項目總工 |
1人 |
項目總工：公路工程相關專業工程師，且無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職，但本項目中標后，能夠從該項目撤離）；提供2023年05月至2023年10月，其中任意三個月本單位為其繳納社會保險的有效證明（投標企業必須提供投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目總工的社保繳費證明）。 |
注：
1.公路工程相關專業：公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構） 工程、交通工程等。
2.提供2023年05月至2023年10月，其中任意三個月本單位為其繳納社會保險的有效證明（投標企業必須提供投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理和項目總工的社保繳費證明）；
3.如項目經理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供上述人員能夠從任職項目上撤離的承諾。
4. 投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
*投標保證金
電子保函方式：
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。
現金方式：
投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。
投標保證金的退還：
中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。
