本招標項目為中國郵政集團有限公司江蘇省江陰市分公司農村攬投作業外包采購項目（二次），項目編號ZWKWX202311226，招標人為中國郵政集團有限公司無錫市分公司，招標代理機構為中通服網盈科技有限公司。資金已落實，項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1.項目概況與服務內容
1.1項目概況與服務內容
本次采購內容為江陰市分公司農村各攬投部綜合攬投業務外包服務，負責江陰市農村25個攬投部所涉及的普郵投遞、報刊收訂、包快郵件攬投等，含市趟接卸、點數勾核、分揀碼堆、掃描下段、外部投遞、信息反饋、規范處理、投訴處理及郵件盤駁等，以及自提點發展、維護、費用支付，并協助做好工單處理。招標人對預估業務量不作保底承諾。具體技術服務要求詳見第五章技術服務規范書。
項目預算：總預算5452.20萬元（含稅）。其中第一階段（7個月）1981.42萬元（含稅），第二階段（12個月）3470.78萬元（含稅）。
服務期限：自合同簽訂生效起19個月。
服務地點：江陰市農村25個攬投部服務區域，具體以招標人要求為準。
質量要求：符合國家及行業標準，滿足招標人各項要求。
1.2本項目不劃分標包。
1.3本項目設置最高投標限價：本項目按年階梯業務量設置最高投標限價，詳見第五章技術服務規范書。投標人投標報價高于每項最高投標限價的，其投標將被否決。投標人須按照“量增價減”原則進行報價，否則其投標將被否決。
注：
1、上述費用為投標人完全履行合同義務后招標人應支付的價款，已包括但不限于投標人應承擔所有本合同項下服務內容的員工工資、加班費、社會保險費用、勞動保護用品、高溫津補貼、國家規定的各項福利待遇以及商業保險、公積金、管理費用、財務費用、稅金、營業外支出（如侵權賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務有關的全部費用，且已綜合考慮春節、雙十一、雙十二等高量期及節假日因素。除此以外，招標人無需再向投標人及其從業人員支付其他任何費用。
2、計價方式：采用階梯超額累進方式，年業務量在階梯1的部分按照階梯1單價進行結算，對超出階梯1業務量部分，按照階梯2單價進行結算。按兩個階段分別計算。依據外包供應商實際妥投的郵件數量，按月匯總據實結算。
2.投標人資格要求
2.1投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德，具有獨立承擔民事責任的能力。提供有效的法人或其他組織的營業執照復印件并加蓋公章，原件備查。
2.2投標人須為一般納稅人，能夠自行開具增值稅專用發票。提供稅務局開具的稅務事項通知書復印件或其他能有效證明一般納稅人資格的證明文件復印件并加蓋公章。
2.3投標人須自行通過信用中國（http://www.creditchina.gov.cn/）進行信用查詢，若有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、企業經營異常名錄失信行為記錄名單的記錄，嚴禁參與本項目投標。提供查詢結果的清晰截屏圖片，并加蓋公章。
2.4投標人參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄。提供查詢結果的清晰截屏圖片及承諾書，并加蓋公章。查詢地址：國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）。
2.5投標人具有自2020年01月01日以來的類似投遞外包服務項目成功案例，單個項目合同年度金額不低于500萬元（含）。日期以合同簽訂日期為準。投標時投標文件中提供合同關鍵頁復印件（包含但不限于合同首頁、合同金額頁、合同內容頁、合同簽字頁等)，同時須提供對應項目年度結算滿足金額要求的發票復印件。所有業績證明材料須加蓋公章，原件備查。
2.6投標人在中標地區（含無錫、江陰、宜興）須設有服務場所或承諾中標后一個月內在中標地區（含無錫、江陰、宜興）設立服務場所。提供中標地區（含無錫、江陰、宜興）服務場所證明材料或加蓋單位公章的承諾書，格式自擬。
2.7投標人提供以下內容承諾書并加蓋公章：
?。?）投標人須具備為本項目提供服務的能力，能夠滿足本次項目招標文件中提出的相關重要技術要求和服務標準。
?。?）投標人與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
?。?）本項目不接受被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司江蘇省分公司列入黑名單且在限制范圍內（包括期限及區域）的投標人投標。
?。?）投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一分包或者未劃分分包的同一項目采購活動。
2.8本項目不接受聯合體投標，且不得分包、轉包。提供承諾書并加蓋公章。
3. 資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標文件將被否決。
4. 招標文件的獲取
4.1 招標文件獲取時間：2023年12月15日至2023年12月19日，每日08:30至17:30。（北京時間）。請投標人在報名期內及時完成中國郵政電子采購與供應平臺上相關報名工作。
4.2 在招標文件獲取截止時間前,請有意向且具備資格條件的投標人登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理 CA 證書并進行報名，具體流程如下：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→審核通過后繳納文件費用（電匯繳費并上傳繳費憑證，平臺暫無支付功能）→確認報名成功→下載招標文件。
CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心-下載中心-中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話4008988881或CA客服電話4007888550 (周一～周五9:00-17:00）。
未注冊用戶請先免費注冊，注冊后辦理 CA。未收到CA證書之前，可使用領取碼報名項目及購買標書。
4.3 招標文件售價： 300 元，開具增值稅電子普通發票，售后不退。招標文件費用交納采用銀行電匯、網上銀行匯款方式，賬戶名稱與報名單位名稱一致。匯款賬號如下：
賬戶名稱：中通服網盈科技有限公司
開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司南京三山街支行
賬號：9558854301002835087
轉賬事由：無錫江陰農村攬投二次標書費
投標人因未按本公告要求報名，而導致投標失敗的，本項費用不予退還。
確認報名成功后須在中國郵政電子采購與供應平臺 （網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
5. 投標文件的遞交
5.1 遞交平臺、遞交時間、簽到：
電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為 2024年01月04日09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標文件，并在2024年01月04日08:30-09:30（北京時間）同時完成紙質版投標文件和電子版投標文件“簽到”流程。
5.2 紙質版投標文件遞交及電子版投標文件解密地點：無錫市縣前東街188號6樓610室。
投標人須現場遞交紙質版投標文件，并且備好制作電子版投標文件的電腦，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，不影響開標后現場解密電子版投標文件。逾期遞交的紙質版投標文件以及不符合規定的紙質版和電子版投標文件將被拒絕。
★遞交電子投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。如評標后發現不同投標人上傳投標文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對有上述現象的投標人的紙質標與電子版投標文件均予以否決。
5.3 加密、解密：
投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn） 遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具，結合 CA 證書進行電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，使用 CA 證書進行電子版投標文件解密。
5.4 電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同，如出現不同時，以紙質文件為準。 招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章（包括公章的電子簽章及人名的電子簽章），也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章）。
5.5 電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：
當電子投標文件上傳異常時，投標人須在遞交投標文件截止時間后的【30分鐘內】將操作失敗的系統桌面的全幅截圖提交招標代理機構，該投標人的投標文件以紙質投標文件為準，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。如電子投標文件上傳成功但解密異常，或解密截止時間之后仍未按規定完成解密的，以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。
5.6出現以下情形時，招標人/招標代理機構不予接收投標文件：
?。?）逾期送達或者未送達指定地點的；
（2）未按照招標文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求獲得本項目招標文件的。
6. 開標
6.1 開標形式：本項目在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。
6.2 開標時間：同投標文件遞交截止時間。
投標人需在開標時間后盡快完成線上投標文件的解密，并自行查看開標結果。解密截止時間之后仍未按規定完成解密的，以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
6.3 開標地點：無錫市縣前東街188號6樓610室。
6.4 本項目要求投標人的法定代表人或其委托代理人現場參與開標。
7. 樣品的遞交
樣品遞交的時間、地點：本項目不涉及。
8. 發布公告的媒介
本招標公告在中國郵政電子采購與供應平臺（https://cg.11185.cn)、中國郵政官方網站（http://www.chinapost.com.cn/）、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、江蘇省招標投標公共服務平臺（http://www.jszbtb.com）上發布，其他媒介轉載無效。
9. 聯系方式
招標人：中國郵政集團有限公司無錫市分公司
地址：無錫市縣前東街188號
聯系人：茅先生
招標代理機構：中通服網盈科技有限公司
地址：江蘇省南京市建鄴區奧體大街68號4棟B座10樓
聯系人：徐潔
電話：18921884677
電子郵件：xujie1.jswy@chinaccs.cn
賬戶名稱：中通服網盈科技有限公司
開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司南京三山街支行
賬號：9558854301002835087
2023年12月14日
