一、招標條件：

本招標項目為2023年度宜昌市橋邊河流域全域國土綜合整治項目，資金來源為自籌資金，招標人為宜昌市點軍區住房和城鄉建設局，招標代理機構為湖北欣盛工程技術咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的投資人+工程總承包（EPC）+運營進行公開招標,歡迎具備資格條件的投標人前來投標。

二、本次招標項目概況：

1、該項目主要內容包括：2023年度宜昌市橋邊河流域全域國土綜合整治項目涉及四個鄉鎮，30個行政村，其中包含艾家鎮5個（艾家村、劉家村、柳林村、七里村、橋河村），聯棚鄉4個（長嶺村、聯棚村、楠木溪村（楠木溪水庫）、文佛山林場），橋邊鎮8個（白馬溪村、六里河村、上峰尖村、新村村、朱家坪村、韓家壩村、雙堰口村、天王寺村），土城鄉13個（車溪村、穿心店村、高巖村、花栗樹村、黃家嶺村、落步埫村、茅家店村、三岔口村、三澗溪村、土城村、望洲坪村、席家埫村、李家壩村）。項目區面積40327.8917公頃(60.49萬畝),整治區面積9160.0683公頃(13.74萬畝)。

2、項目建設地點：項目區位于點軍區艾家鎮、聯棚鄉、橋邊鎮及土城鄉。

3、招標范圍：本項目為投資、設計、采購、施工、運營工程總承包方式，招標內容包括項目的投資、設計、建安工程施工、設備（貨物）設施采購安裝、現場協調及相關驗收、移交、備案、缺陷責任期、質量保修、運營等階段全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期和造價全面負責。

4、項目包含9個子項目：生態流域治理項目、耕地占補平衡項目、閑置低效建設用地整治項目、產業配套設施建設項目、農村基礎設施提檔項目、主要道路提檔升級項目、生態保護修復工程、村莊人居環境整治項目、鄉村文化旅游項目。具體子項目以優化后的《2023年度宜昌市橋邊河流域全域國土綜合整治項目實施方案》并結合財政評審后的規劃設計和預算編制方案為準。

5、履約期限：投資周期為8年，其中建設期3年，運營期5年。

6、工程設計質量標準：達到國家現行設計驗收規范合格等級標準，提交成果必須符合國家及地方現行規范和標準要求，各階段及專項文件滿足相關專業機構或政府主管部門審查審批要求。

7、工程施工質量標準：工程建設質量達到國家現行相關施工驗收標準規范的合格標準。

8、安全生產要求：達到《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275-2018)合格標準，避免發生重大安全事故；達到《水利工程建設安全生產管理規定》的合格標準，嚴格按合同專用條款有關安全文明施工條款的約定執行，避免發生重大安全事故。

三、本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：

1、投標人（聯合體投標的，指聯合體各方成員）具有有效的法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳營業執照原件彩色掃描件）

2、資質要求：

(1)設計資質：

投標人（聯合體投標的，是指承擔本項目設計任務的聯合體成員方）須同時具備以下資質：①土地（或城鄉）規劃乙級及以上資質；(上傳資質證書原件彩色掃描件）；②工程設計綜合甲級資質或水利行業設計乙級及以上資質和市政行業設計乙級及以上資質；(上傳資質證書原件彩色掃描件）

(2)施工資質：

投標人（聯合體投標的，是指承擔本項目施工任務的聯合體成員方）具備以下資質條件其一即可：①具備主管部門核發的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質和水利水電工程施工總承包貳級及以上資質（上傳資質證書原件彩色掃描件）；②具備主管部門核發的房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質和其中2類施工總承包一級資質（上傳資質證書原件彩色掃描件）；

3、投標人（聯合體投標的，是指承擔本項目施工任務的聯合體成員方）具備主管部門核發的有效安全生產許可證。（上傳證書原件彩色掃描件）

4、工程總承包項目經理（聯合體投標的，工程總承包項目經理必須為牽頭方人員）必須具有以下要求：

4.1、應取得相應工程建設類注冊執業資格（包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、一級注冊建造師或者注冊監理工程師等）；未實施注冊執業資格的，具備市政或水利類高級及以上專業技術職稱證（上傳證書原件彩色掃描件）

4.2、承諾未在其他工程項目擔任工程總承包項目經理或施工項目負責人（上傳承諾書原件彩色掃描件）；

4.3、擬派本項目工程總承包項目經理滿足項目負責人相應條件的，可以兼任本項目的項目負責人。

5、投標人（聯合體投標的，是指承擔本項目設計任務的聯合體成員方）擬派本項目的設計負責人須具備國家注冊城鄉規劃師或規劃類高級及以上技術職稱證；擬派團隊人員中須具有水利類或市政類或道橋類中級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。（上傳證書原件彩色掃描件）

6、投標人（聯合體投標的，是指承擔本項目施工任務的聯合體成員方）擬派本項目的項目負責人要求：（1）應具備主管部門核發的壹級建造師注冊證書，其注冊專業為市政公用工程或水利水電工程，其證書上記載的聘用單位必須是該施工單位，并須具備主管部門核發的B類安全生產考核合格證書。（上傳建造師證書原件彩色掃描件；安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）（2）承諾項目負責人未同時擔任其他工程項目負責人及工程總承包項目經理。（上傳項目負責人無在建工程承諾）

7、項目技術負責人須具有市政或水利類高級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。（上傳證書原件彩色掃描件）

8、現場關鍵崗位施工管理人員：

投標人擬派本工程的施工現場關鍵崗位人員基本配置為：項目負責人1人，技術負責人1人，施工員不少于1人,質量員不少于1人，專職安全員不少于3人[其中負責土建(即：具備C2證或C3證)和機械安全管理(即：具備C1證或C3證)的專職安全員各不少于1人；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件],材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備人數不少于3人（可相互兼任，但應具備以上5類人員證書），總配備人數不少于10人。施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。

補充說明：

（1）投標擬派的項目負責人在投標截止時間止不得同時在其他建筑工程項目中任職（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外），并按招標文件要求作出承諾。若本項目中標，其他關鍵性崗位人員（技術負責人、施工員、專職安全員、質量員）如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在宜昌城區擔任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員（詳見相應合同條款約定）。

  （2）湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門辦法或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件。

  （3）若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，投標人應在“項目管理機構主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。

9、項目投資負責人應為投標人（聯合體投標的，是指承擔本項目投資任務的聯合體成員方）的正式員工；（須上傳投資負責人2023年6月-2023年12月任意連續三個月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或電子章的參保單位繳費信息證明原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位)；

10、項目運營負責人應為投標人（聯合體投標的，是指承擔本項目運營任務的聯合體成員方）的正式員工；（須上傳投資負責人2023年6月-2023年12月任意連續三個月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或電子章的參保單位繳費信息證明原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位)；

11、投標人（聯合體投標的，指聯合體各方成員）所有人員都須提交社保繳費證明（須上傳2023年6月-2023年12月任意連續三個月的社保繳費證明，社保證明若是帶二維碼和電子章的無需加蓋人社部門公章，沒有帶二維碼和電子章的證明則需加蓋人社部門公章或事業單位上級部門公章，高校設計院或事業編制人員無法提供投標人為其繳納社保證明的，須提供所在單位上級人事主管部門出具的人事證明原件彩色掃描件，分公司繳納有效）；

12、業績要求：投標人（聯合體投標的，是指承擔本項目施工任務的聯合體成員方）近五年來（投標截止時間往前推5年，以合同簽訂時間為準）至少承接過1項單項合同金額在40000萬元及以上水利水電工程項目工程總承包（或施工總承包業績）或市政工程項目工程總承包（或施工總承包業績）。（須上傳有效期內的合同原件彩色掃描件，若不能完全反映上述考核內容的，可上傳中標通知書或驗收證明材料原件彩色掃描件進行補充）

13、投標人（聯合體投標的，是指承擔本項目施工任務的聯合體成員方）必須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或上傳《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）

14、投標人（聯合體投標的，指聯合體各方成員）在“信用中國”網站未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄,由評標委員會按招標文件的規定進行評審）

15、本項目接受聯合體投標，聯合體投標的應滿足以下要求：

（1）聯合體成員數量不應超過7家,聯合體牽頭單位必須為承擔相應施工任務的單位；工程總承包項目經理應由聯合體牽頭單位的人員擔任。

（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；（聯合體協議書由雙方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人提交；

（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；

（5）兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定；

（6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的投標；

（7）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

16、投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。

17、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。

四、招標文件的獲取：

本工程實行網上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網網員后，方可登錄至網員專區選擇“宜昌市交易平臺”并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2023年12月18日至2023年12月29日23：30分止(北京時間)。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》）

五、投標保證金：/

六、投標文件的遞交：

投標截止時間為2024年1月9日09：00分(北京時間)。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)登錄項目所屬電子交易平臺，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。

投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

七、開標會：

招標代理機構將于本項目投標截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號）七樓701室組織網上開標。招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統”選擇相應標段做在線開標的準備工作。

投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。

八、評標辦法：

本次招標評標辦法采用綜合評估法，實行“評定分離”，定標方法采用票決數量法。

九、發布公告的媒介：宜昌公共資源交易數智一體化系統

十、聯系人及聯系方式：

招標人：宜昌市點軍區住房和城鄉建設局

地址：宜昌市點軍區夷橋路276號

聯系人：利飛陽

電話：18671606608

招標代理機構：湖北欣盛工程技術咨詢有限公司

地址：宜昌市點軍區夷橋路276號

聯系人：李芳

電話：15871606842

湖北欣盛工程技術咨詢有限公司

2023年12月18日