沂水縣高莊鎮(zhèn)黃連官莊建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓公告

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)沂水縣人民政府批準(zhǔn)，我局委托山東良益項(xiàng)目管理有限公司以公開招標(biāo)方式出讓一宗采礦權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：沂水縣自然資源和規(guī)劃局

場所：臨沂市沂水縣長安中路102號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：臨沂市公共資源交易平臺

場所：臨沂市北京路8號

三、擬出讓采礦權(quán)概況

四、投標(biāo)人資格條件

（一）中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立營利法人。

（二）投標(biāo)人在“信用中國”未被列入失信聯(lián)合懲戒對象和失信黑名單；在“自然資源部全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法名單的企業(yè)；在“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站無行賄犯罪記錄。

（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

五、招標(biāo)出讓起始價(jià)和投標(biāo)保證金

本采礦權(quán)招標(biāo)出讓起始報(bào)價(jià)為6116萬元，投標(biāo)保證金繳納金額為120萬元。投標(biāo)人須在2024年01月11日16：00前以獨(dú)立保函方式繳納本項(xiàng)目投標(biāo)保證金。（保函有效期不少于90日，本項(xiàng)目只接受銀行保函，保函須登錄臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站辦理,其他方式無效。保函原件掃描件須于2024年01月11日16：00前發(fā)送至山東良益項(xiàng)目管理有限公司郵箱lyxm8888@126.com）。投標(biāo)人如發(fā)生保證金不予退還的情形，出具保函機(jī)構(gòu)必須按照投標(biāo)保證金金額向招標(biāo)人指定的收款賬戶一次性足額支付。

六、確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本項(xiàng)目資格審查的方式為資格后審（合格制），本期采礦權(quán)采用招標(biāo)出讓方式，通過綜合評分法，按照得分由高到低推薦報(bào)價(jià)不低于起始價(jià)的3名中標(biāo)候選人并按順序確定1名中標(biāo)人；如得分相同，則按報(bào)價(jià)由高到低順序確定中標(biāo)人（本期招標(biāo)采礦權(quán)無出讓底價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)不低于起始價(jià)的，方為有效報(bào)價(jià)）。

七、公告時(shí)間及招標(biāo)文件的獲取方式

1、公告及招標(biāo)文件下載日期：2023年12月08日9：00--2023年12月15日16:30（北京時(shí)間）。

2、獲取方式：投標(biāo)申請人需在獲取招標(biāo)文件截止時(shí)間前通過臨沂市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）企業(yè)誠信庫認(rèn)證、辦理CA實(shí)名認(rèn)證證書后，登錄臨沂市公共資源交易網(wǎng)“招標(biāo)文件下載”頁面下載電子招標(biāo)文件（LYZF)，過時(shí)將無法下載招標(biāo)文件。

注意：①本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)（不見面開標(biāo)）。投標(biāo)人需在臨沂市公共資源交易網(wǎng)系統(tǒng)中的“招標(biāo)文件下載”頁面下載電子招標(biāo)出讓文件（LYZF），并制作電子版投標(biāo)文件加密版（*.LYTF）上傳到系統(tǒng)。②潛在投標(biāo)申請人應(yīng)自行關(guān)注臨沂市公共資源交易平臺，因自身貽誤行為導(dǎo)致未成功獲取招標(biāo)文件及補(bǔ)充（答疑、澄清）文件或投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。③本項(xiàng)目采用“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)開標(biāo)，各投標(biāo)企業(yè)的法定代表授權(quán)委托代理人不需到開標(biāo)現(xiàn)場參與本項(xiàng)目開標(biāo)活動(dòng)。但委托代理人必須是投標(biāo)企業(yè)本單位職工，并且能夠熟練的操作新點(diǎn)系統(tǒng)，因業(yè)務(wù)不熟悉而導(dǎo)致的一切后果由投標(biāo)企業(yè)自行承擔(dān)。

④為深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”深度融合，提升公共資源交易全流程電子化水平和交易各方主體便利度，臨沂市公共資源交易移動(dòng)APP（V1.0）已經(jīng)運(yùn)行，各方交易主體可掃碼下載安裝，通過手機(jī)端按照操作手冊進(jìn)行在線簽到、文件解密、觀看開標(biāo)直播等公共資源交易活動(dòng)。

八、投標(biāo)文件的遞交

1.投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2024年01月12日10時(shí)00分（北京時(shí)間），過時(shí)作廢。

地點(diǎn)：臨沂市公共資源交易中心不見面開標(biāo)系統(tǒng)。關(guān)于不見面開標(biāo)的操作請參照臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）“辦事指南”中“臨沂市不見面開標(biāo)及遠(yuǎn)程評標(biāo)操作手冊”下載“不見面開標(biāo)投標(biāo)人操作手冊.doc”。

2.開標(biāo)時(shí)間：2024年1月12日10時(shí)00分（北京時(shí)間）。

地點(diǎn)：臨沂市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)。

九、相關(guān)費(fèi)用的繳納、支付

（一）采礦權(quán)出讓收益

本采礦權(quán)出讓成交后，5個(gè)工作日內(nèi)完成信息公示。信息公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)繳納履約保證金，中標(biāo)人與招標(biāo)人簽定采礦權(quán)出讓合同，采礦權(quán)出讓收益金采取分期繳納方式，逾期未繳清的，解除采礦權(quán)出讓合同。

（二）政策處理費(fèi)

沂水縣高莊鎮(zhèn)黃連官莊建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓前期工作成本共計(jì)人民幣150000.00元（大寫：壹拾伍萬元整）。

土地流轉(zhuǎn)及地上附著物補(bǔ)償由中標(biāo)人與沂水縣高莊鎮(zhèn)人民政府協(xié)商繳納。

本次采礦權(quán)成交金額為礦業(yè)權(quán)出讓收益。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工廠等事宜，由采礦權(quán)中標(biāo)人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決，相關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)中標(biāo)人自行承擔(dān)。

十、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦業(yè)投資屬于風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見的自然因素和政策法規(guī)變化等各種風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人需慎重決策；若采礦權(quán)中標(biāo)人拒絕或者逾期簽定出讓合同，視為放棄已中標(biāo)的采礦權(quán)，所繳保證金不予退還。

（二）本項(xiàng)目不組織答疑會(huì)和現(xiàn)場考察。如有需要，投標(biāo)人可自行前往現(xiàn)場踏勘，相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（三）投標(biāo)人在決定投標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真了解相關(guān)情況、閱讀相關(guān)資料，充分評估投資風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人提交投標(biāo)文件即視同對本次出讓采礦權(quán)的現(xiàn)狀無異議并全面接受。投標(biāo)人一旦中標(biāo)并成為采礦權(quán)人，視為對出讓的采礦權(quán)礦區(qū)、資源儲量無異議，且不得以礦產(chǎn)資源儲量地質(zhì)報(bào)告中的資源儲量、開采條件、發(fā)生不可抗力因素等為由向自然資源等有關(guān)部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。

（四）該采礦權(quán)的《資源儲量核實(shí)報(bào)告》《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》等已由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制完成，并經(jīng)主管部門組織評審備案。采礦投資風(fēng)險(xiǎn)較大，前期相關(guān)報(bào)告中礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實(shí)際開采有偏差，存在不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，對此，采礦權(quán)投標(biāo)人應(yīng)充分作出科學(xué)的投資分析和投資決策，評估投資風(fēng)險(xiǎn)。在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、采礦風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、國家（行業(yè)）相關(guān)政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等，均由采礦權(quán)中標(biāo)人自行承擔(dān)。

十一、其他約定

（一）采礦權(quán)中標(biāo)人自簽定《采礦權(quán)出讓合同》之日起1年內(nèi)，完善辦理采礦許可證所需相關(guān)前置材料，申請辦理采礦許可證。

（二）采礦權(quán)中標(biāo)人在辦理采礦權(quán)登記手續(xù)時(shí)和在礦山建設(shè)及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及有關(guān)安全生產(chǎn)、土地（林地）使用、水土保持、環(huán)保、道路“三通”、臨時(shí)用地、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、文物保護(hù)等相關(guān)事宜，由采礦權(quán)中標(biāo)人按照應(yīng)急管理、自然資源（林業(yè)）、水利、環(huán)保、交通、文旅等相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定和程序自行辦理，費(fèi)用自理。并按照相關(guān)部門要求開工建設(shè)，未完善相關(guān)部門手續(xù)不能正常開工導(dǎo)致的損失，由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

（三）中標(biāo)人取得采礦許可證后，必須嚴(yán)格按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動(dòng)，必須按照相關(guān)法律法規(guī)要求生產(chǎn)、加工。開采礦產(chǎn)資源必須嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案進(jìn)行采礦生產(chǎn)作業(yè)，安全生產(chǎn)，保護(hù)礦山環(huán)境，防止水土流失，節(jié)約利用土地；如擅自改變的，所造成的一切后果由中標(biāo)人自負(fù)。

（四）采礦權(quán)有效期未滿，若因政策性關(guān)閉等社會(huì)公共利益需要提前關(guān)閉礦山，不視為出讓人違約，出讓人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財(cái)綜〔2023〕10號）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政策性關(guān)閉礦山企業(yè)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款）退還的通知》（魯財(cái)資環(huán)〔2022〕20 號）文件等相關(guān)規(guī)定，退還相對應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益，其他直接損失的補(bǔ)償由采礦權(quán)人與相關(guān)方協(xié)商處理。采礦權(quán)人應(yīng)按相關(guān)要求配合辦理采礦權(quán)許可證注銷手續(xù)。

（五）若在采礦許可證有效期內(nèi)，經(jīng)核查礦區(qū)內(nèi)出讓可采資源儲量已開采完畢的，礦山企業(yè)必須停止開采，并依法履行閉坑及注銷登記手續(xù)；采礦權(quán)人必須按相關(guān)法律、法規(guī)完成礦山復(fù)墾復(fù)綠及礦山閉坑工作，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等法定義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

十二、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

投標(biāo)人對招標(biāo)文件和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀存有異議的，在招標(biāo)出讓公告期內(nèi)以書面形式向沂水縣自然資源和規(guī)劃局提出。

十三、失信聯(lián)合懲戒提示

中標(biāo)單位如不按要求簽定采礦權(quán)出讓合同、繳納采礦權(quán)出讓收益，出讓人有權(quán)收回采礦權(quán)，按程序納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十四、聯(lián)系方式

招標(biāo)單位：沂水縣自然資源和規(guī)劃局

聯(lián)  系 人：王主任 

電       話：0539-2268063

地      址：沂水縣長安中路102號

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山東良益項(xiàng)目管理有限公司

地    址：山東省臨沂市沂水縣沂城街道盛世豪庭小區(qū)01號樓2單元506室

聯(lián) 系人：劉工

電    話：13295390123

本次公開招標(biāo)出讓公告同時(shí)在自然資源部門戶網(wǎng)站（http://www.mnr.gov.cn/）、沂水縣人民政府網(wǎng)站（http://www.yishui.gov.cn/）、臨沂市公共資源交易中心（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）發(fā)布。

公告保留解釋權(quán)，以上事項(xiàng)如有變更，以變更公告為準(zhǔn)。