1. 招標條件
邗江區2024年度農村生態河道建設工程實施方案已由揚州市水利局以《關于<邗江區2024年度農村生態河道建設工程實施方案>的批復》（揚水農〔2023〕43號）批準建設，工程所需資金來源為省級以上財政資金及地方配套。目前工程投資計劃已落實，各項招標手續齊全，招標人揚州市邗江區農村水利工程建設處現委托江蘇方天工程建設咨詢有限公司采用公開招標方式選定施工單位，并將有關事項公告如下。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
為加快生態河道建設，根據《江蘇省揚州市邗江區“十四五”農村生態河道建設規劃》，2024年邗江區擬對邗江區北部公道、方巷、槐泗、甘泉、楊廟5個鄉鎮（街道）境內農村生態河道進行建設，通過河道整治達到改善農村生態環境、建設美麗鄉村的目的，實現“河道通暢、水體清澈、岸坡綠化、長效管護”的生態河道建設理念。
本工程等別為Ⅴ等，河道工程為5級，建筑物級別為5級。
2.2招標范圍
本次招標實施的邗江區2024年度農村生態河道建設工程施工標計為1個施工標段（合同編號：HJSTHD-2024-SG），主要建設內容為：（1）建設生態河道36.80km，疏浚河道12.14km；（2）岸坡防護0.72km，河道岸坡植物防護面積約3.4萬m2；（3）沿河配套建筑拆建3座（廟橋引水河拆建涵洞1座，三星河拆建溢流壩1座，三車引水河拆建橋涵1座）；（4）建筑物新建2座（沈營引水河新建雨水管道排口1座、螞蟥澗新建涵洞1座）；（5）建筑物修復1座（三星河貳月橋保水壩修復1座）；（6）農田渠口岸坡防護7處（宰灣引水河農田渠口岸坡防護4處，杭莊澗農田渠口岸坡防護2處，雙廟河農田渠口岸坡防護1處）；（7）雨水排口護砌修復2處（沈營引水河沈營橋兩側雨水排水口護砌修復2處）；（8）雨水排口改造1處（雙廟河雨水排口改造1處）；（9）管理用房墻面、欄桿出新，欄桿更換等內容；以及水土保持、環境保護專項措施內容；詳見設計圖紙和招標工程量清單。
2.3投資規模：工程批復概算總投資836.74萬元，其中建安投資（含水保環保專項）649.54萬元。
2.4質量等級：合格，符合《水利工程施工質量檢驗與評定規范》（DB32/T2334-2013）及江蘇省相關行業規定。
2.5計劃工期：本工程施工計劃于2024年1月25日開工（具體開工日期以監理開工通知為準），2024年5月31日前完成水下工程，2024年8月31日前具備合同工程完工驗收條件（缺陷責任期另計），合計220日歷天。
3. 投標人資格要求
3.1資質要求：投標人要求為獨立法人，須具備水利水電施工總承包叁級或以上資質；具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。
3.2主要人員要求：
（1）擬任項目經理資格：要求具有水利水電專業二級建造師或以上注冊證書，在本單位注冊（須提供投標人為其繳納的2023年9月-11月任意一個月的社保原件復印件，上傳至系統中）；且無以項目經理身份承擔的在建工程（符合江蘇省水利廳蘇水基【2016】17號文，投標人須出具承諾書并加蓋公章，時間為招標公告發布后）。
關于無在建工程界定：項目經理有在建工程時，符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，可以參加其他工程項目的投標。
①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
②通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
③通過合同完工驗收。
④工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（2）企業主要負責人、項目經理、專職安全員（下稱“三類人員”）均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證。
3.3近5年投標人企業、法定代表人、項目經理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標（須提供承諾書，格式自擬）。
3.4投標人被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須提供無失信被執行人承諾）。
3.5本次招標不接受聯合體投標。
3.6本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格審查不通過的投標人投標文件將按無效標處理。
4. 招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2023年12月26日至2024年1月2日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—信用信息平臺）”中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
完成上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件獲取時間內使用單位數字證書登錄“揚州市水利工程建設交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網站→響應方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標投標交易平臺名稱、網址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。
5. 踏勘現場和投標預備會
不組織，由投標人自行踏勘現場。若需查勘現場的，招標人可提供協助。
6. 投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年1月15日9時30分。
本次招標采用不見面開標，投標人無需到揚州市公共資源交易中心現場參加開標會議。投標人電子投標文件在2024年1月15日9時30分前上傳至揚州市水利工程電子招投標交易平臺。
6.2電子投標文件未在投標截止時間前完成上傳的，招標人不接受該投標。
7. 聯系方式
招標人：揚州市邗江區農村水利工程建設處
地址：揚州市邗江區新城河路520號
聯系人：童女士
電話：0514-87862406
招標代理機構：江蘇方天工程建設咨詢有限公司
地址：揚州市邗江區玉簫路18號401、403室
聯系人：張工、許工
電話：19851509508、18994887507
郵箱：103454028@ qq.com
8. 備注
8.1未在“江蘇省水利工程建設企業信用信息系統”中建立投標信用檔案和信息資料庫的投標人，請在獲取電子招標文件截止時間前完成信用檔案和信息資料庫的建立。相關資料下載地址：江蘇省公共資源交易網→“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統→投標單位→水利工程→相關下載→交易平臺投標人操作手冊。具體流程為：
①攜帶相關原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街145號二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業務窗口，或者至揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號市民中心1號樓）5樓大廳翔晟簽章業務窗口完成信用檔案和信息資料庫的建立；
②投標人使用企業CA證書在《系統》中注冊帳號，并按照用戶手冊填寫相關信息；
③投標人使用企業CA證書登陸揚州市水利工程建設交易平臺并在報名截止時間前完成網上報名程序。
8.2本次招標公告在揚州市公共資源交易中心網、揚州水利網上發布。
8.3本工程采用遠程不見面開標模式。投標文件遞交截止時間前（路徑：“揚州市公共資源交易中心網站→響應方登錄→水利工程→水利登錄”）用電子CA簽章進入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺”中“開標現場直播”欄目，參與現場電子開標。各投標人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。
9. 評標辦法
9.1評標辦法：本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件進行打分，評標積分為各項所有評委打分的計算平均值，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。
9.2評標辦法細則
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
2.2.4（1） | 一、施工組織設計（25分） | 1.1施工總體布置（3分） | 1、工場布置（有詳細的總平面布置圖、表及相應文字說明）及生產生活設施、料場、加工廠等相關臨時設施設計合理、布置得當，得1.5分。 2、施工場內外道路設置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理，得1.5分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
1.2進度計劃、資源配置和材料組織（3分） | 1、施工進度計劃科學、合理，有詳細的施工進度橫道圖或網絡圖，工序分解詳細合理，工期進度保證措施有力，得1分。 2、主要原材料及半成品材料的采購、保管、檢測和質量保證措施可行，得1分。 3、主要施工機具設備及勞動力配置安排詳盡合理，能滿足施工強度需求，有詳細的計算說明，得1分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.3主要臨時措施方案與保證（3分） | 1、施工降（排）水方案措施可行；施工圍堰、施工導流方案合理、安全措施有保證，得1分。 2、安全度汛、季節性施工技術方案全面合理，人員、機械、設備、物資、經費、組織等保障措施可行，得1分。 3、現場矛盾協調處理方（預）案合理可行，得1分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.4河道工程施工方案與質量（4分） | 1、河道疏浚施工方案及棄土區布置合理、施工程序、工藝符合設計及規范要求，質量保證措施有效可行全面，得2分。 2、杉木樁、仿木樁護岸等購置運輸及安裝施工方案合理、施工程序、工藝符合施工規程規范要求，質量保證措施有效可行，得2分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.5建筑物工程施工方案與質量（3分） | 1、橋涵、溢流壩、涵洞等建筑物拆除棄運方案可行，安全措施得當，質量保證措施有效可行，得0.5分。 2、橋涵、溢流壩、涵洞等建筑物施工方案合理、施工程序、工藝符合有關施工規程規范要求，質量保證措施有效可行全面，得2分。 3、閘門、啟閉機等制作（采購）、安裝、調試等程序、工藝全面合理，質量措施有保障，得0.5分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.6綜合配套工程施工方案與質量（4分） | 1、綠化苗木花卉、草皮、草籽等運輸保管、栽種施工工藝及方案合理、質量控制保證措施可行，成活率保證、養護方案、補救措施合理全面，得2分。 2、親水平臺、廊道、宣傳牌、園路等節點工程施工方案合理、可行，質量有保證得1分。 3、配電柜、庭院燈、草坪燈等設備采購保管、施工安裝等程序、工藝符合有關施工規程規范要求，質量措施有保障，得1分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.7質量體系、環保水保、工程資料管理和農民工工資措施保證（5分） | 1、質量管理體系完整，組織體系健全，崗位職責明確，措施得力有保障，得1分。 2、環保、水保管理體系健全，施工區域內揚塵、噪音、污染物處理及排放等符合國家及地方環境保護標準，水保技術及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工計劃合理詳盡、建設投入（資金、人員、設備等）充足可行，措施有保證，得1分。 4、工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，檔案建設規范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行，得1分。 5、農民工工資發放制度建立、合同簽訂等保證措施方案，得1分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
2.2.4（2） | 二、投標報價評分標準（70分） | 2.1投標報價（70分） | 本工程設最高投標限價，超過最高投標限價的投標將被否決。 （1）評標基準價計算方法： S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A) S—評標基準價； ai—投標人的有效報價(i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標最高限價并經算術性偏差修正的報價； T—招標人最高投標限價； A—招標人最高限價在評標基準價中所占的權重系數，A值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.65、0.70、0.75。 n—進入計算評標基準價的有效報價的投標人個數： ①當n≤5時，評標基準價計算時的“n”為所有有效投標報價個數； ②當有效標n>5時，評標基準價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價個數；去除的最高和最低報價個數各為：所有有效投標報價個數×20%（取整數，小數不計）。 注：①投標人所投標段的報價不得超過招標人設定的最高投標限價，否則按無效標處理； ②投標報價低于最高限價的85%，不再參與評標基準價的計算。 （2）投標報價的偏差率計算公式（保留2位小數）： 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100% （3）投標價報價得分計算 有效投標價（算術修正后，下同）與評標基準價相比： ①與評標基準價相等的，得滿分70分； ②在評標基準價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價以上，每高1%扣1分； 上述計算結果保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”，投標報價得分最低分值為0分。 |
2.2.4（3） | 三、項目管理機構（5分） | 3.1項目經理職稱（1分） | 項目經理具備水利工程專業高級工程師或以上技術職稱的，得1分。 |
3.2項目經理業績（2分） | 擬任項目經理近5年（2019年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）以項目經理身份承攬過單項合同價300萬元或以上的水利工程業績的，有1項得1分，最高得2分。 須同時具備中標通知書、合同協議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等）。 | ||
3.3項目部主要人員素質（2分） | 項目部主要人員（項目經理除外）具備水利工程專業工程師職稱的，每有1人得0.5分，最多得2分。 | ||
其他要求 | 投標文件中施工組織設計頁數限制范圍為：不超過200頁（含200頁），對超過限制頁數的投標文件，每超過一頁扣0.1分。 | ||
注：1、以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內容，均需上傳掃描件。
2、以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經查實，資格審查不予通過；對已經宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關規定予以處罰。
