黔南州農(nóng)村公路第二輪（2024～2026年）市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)服務(wù)SCYH-01標(biāo)段招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

根據(jù)《黔南州深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》（黔南委辦字[2022] 75 號(hào)）的要求，為持續(xù)將全州農(nóng)村公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)改革工作向縱深推進(jìn)，黔南州農(nóng)村公路第二輪（2024～2026年）市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”），已經(jīng)黔南州交通運(yùn)輸局以《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)工作方案的通知》（黔南交發(fā) (2023) 109 號(hào)）同意實(shí)施，建設(shè)資金來(lái)自省、州、縣（市）三級(jí)配套資金，出資比例為100%，根據(jù)通知要求招標(biāo)人為黔南州交通建設(shè)養(yǎng)護(hù)發(fā)展中心，項(xiàng)目業(yè)主為黔南州各縣（市）交通運(yùn)輸局（建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心），負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)管理，招標(biāo)代理為貴州智信誠(chéng)工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)采用資格后審。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

黔南州農(nóng)村公路第二輪（2024～2026年）市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)實(shí)施范圍包括全州12個(gè)縣（市）地方管養(yǎng)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道、組道，總里程約25100km，具體實(shí)施里程以各縣（市）下達(dá)的養(yǎng)護(hù)清單為準(zhǔn)。養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括日常保潔和小修保養(yǎng)的外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作，其中：

日常保潔外業(yè)工作包括但不限于：日常巡查、路面清掃、排水設(shè)施清理、橋隧涵清理、公路路域除草、行道樹修剪、交安設(shè)施清洗等。

小修保養(yǎng)外業(yè)工作主要包括但不限于：清除邊坡塌方、路基、路面、交安設(shè)施損壞修復(fù)補(bǔ)漆，橋隧涵局部修理更換、綠化補(bǔ)植補(bǔ)種刷白，公共服務(wù)設(shè)施維修等。

內(nèi)業(yè)服務(wù)資料包括：按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、省州要求及《黔南州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)（試行）》編制更新本項(xiàng)目的相關(guān)資料，并上報(bào)存檔。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：貴州省黔南州境內(nèi)。

2.2 招標(biāo)范圍

黔南州農(nóng)村公路第二輪（2024～2026年）市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)實(shí)施范圍內(nèi)的日常保潔服務(wù)和小修保養(yǎng)的外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作。

2.3 實(shí)施周期

本項(xiàng)目實(shí)施周期為3年。

SCYH-01標(biāo)段:黔南州甕安縣、福泉市、龍里縣、貴定縣等地方管養(yǎng)的省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道、組道的日常保潔和小修保養(yǎng)的外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作，養(yǎng)護(hù)實(shí)施里程約7716km。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備以下資格條件：

3.1.1 持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證；

3.1.2具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)路基路面養(yǎng)護(hù)乙級(jí)及以上資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護(hù)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

3.1.3擬任的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工應(yīng)滿足如下條件：

項(xiàng)目經(jīng)理：工程相關(guān)專業(yè)，工程師或以上職稱，持有公路工程專業(yè)二級(jí)建造師注冊(cè)證書和有效的安全生產(chǎn)考核證書B類。

項(xiàng)目總工：工程相關(guān)專業(yè)，工程師或以上職稱，持有有效的安全生產(chǎn)考核證書B類，具有5年以上公路建設(shè)或養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)。

3.1.4投標(biāo)人未被交通運(yùn)輸部或貴州省交通運(yùn)輸廳或貴州省公路局或黔南州交通運(yùn)輸局取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入貴州省公路建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿的，投標(biāo)人最新信用評(píng)價(jià)結(jié)果為 C 級(jí)及以上。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 投標(biāo)人最新信用評(píng)價(jià)結(jié)果按照《貴州省公路局關(guān)于印發(fā)貴州省普通國(guó)省干線公路建設(shè)從業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用指導(dǎo)意見（試行）的通知》（黔路發(fā)〔2020〕69號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人的最新信用評(píng)價(jià)等級(jí)按以下順序?qū)?yīng)引用：

（1）貴州省公路局公布的貴州省最新年度普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果或貴州省最新年度普通國(guó)省干線公路建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果；

（2）貴州省交通運(yùn)輸廳公布的貴州省最新年度高速公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果；

（3）交通運(yùn)輸部公布的最新年度信用評(píng)價(jià)結(jié)果；

（4）投標(biāo)人注冊(cè)地交通運(yùn)輸廳（局、委）公布的最新年度信用評(píng)價(jià)結(jié)果；

以上同一優(yōu)先級(jí)中，投標(biāo)專業(yè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)評(píng)價(jià)優(yōu)先于不分專業(yè)的綜合評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)優(yōu)先于非投標(biāo)專業(yè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)評(píng)價(jià)，本次招標(biāo)對(duì)應(yīng)的專業(yè)評(píng)價(jià)為“養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)”（貴州省最新年度普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果視為“養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)”），當(dāng)同一投標(biāo)人出現(xiàn)多個(gè)非招標(biāo)對(duì)應(yīng)專業(yè)的其他專業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí)，按有利于投標(biāo)人的原則引用；引用投標(biāo)單位注冊(cè)地交通運(yùn)輸廳（委）的信用評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí)，其專業(yè)評(píng)價(jià)包含的實(shí)際范圍與貴州省交通主管部門的評(píng)價(jià)專業(yè)范圍完全一致的，按照專業(yè)評(píng)價(jià)引用，否則按綜合評(píng)價(jià)引用；在交通運(yùn)輸部或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門新一年度的信用評(píng)價(jià)結(jié)果公布前，上一年度對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)即為最新的信用評(píng)價(jià)。

（5）無(wú)上述機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí)，其信用評(píng)價(jià)等級(jí)按以下原則確定：

a. 沒有發(fā)現(xiàn)不良信用記錄的，按綜合評(píng)價(jià)Ａ級(jí)對(duì)待；

b. 有一般不良記錄的，按B級(jí)對(duì)待；

c. 僅有1次達(dá)到直接定為D級(jí)不良記錄的，或僅有2次達(dá)到直接定為C級(jí)不良記錄的，按C級(jí)對(duì)待；

d. 發(fā)生直接定為D級(jí)不良記錄超過1次的，或直接定為C級(jí)不良記錄超過2次的，或直接定為D、C級(jí)不良記錄合計(jì)2次的，按D級(jí)對(duì)待。

不良信用記錄的認(rèn)定須符合交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定。

投標(biāo)人在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（貴州省）（ggzy.guizhou.gov.cn）獲取招標(biāo)文件時(shí)自行確定填報(bào)信用等級(jí)，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)其信用等級(jí)申報(bào)存在偏差，將按照招標(biāo)人核實(shí)且掌握的信息確定投標(biāo)人最終的信用等級(jí)，如因投標(biāo)人查詢有誤或填報(bào)錯(cuò)誤由投標(biāo)人自行承擔(dān)其后果。

投標(biāo)人在貴州省公共資源交易中心登記時(shí)自行確定填報(bào)信用等級(jí)，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)其信用等級(jí)申報(bào)存在偏差，將按照招標(biāo)人核實(shí)且掌握的信息確定投標(biāo)人最終的信用等級(jí)，如因投標(biāo)人查詢有誤或填報(bào)錯(cuò)誤由投標(biāo)人自行承擔(dān)其后果。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.5投標(biāo)人應(yīng)按標(biāo)段分別進(jìn)行投標(biāo)，在不同標(biāo)段內(nèi)填報(bào)的人員可以重復(fù)，投標(biāo)人最多只允許中一個(gè)標(biāo)段。若投標(biāo)人同時(shí)在多個(gè)標(biāo)段列為第一中標(biāo)候選人，評(píng)標(biāo)委員將依次取消其中標(biāo)金額相對(duì)較小標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格，相應(yīng)標(biāo)段的中標(biāo)候選人的推薦按序遞補(bǔ)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2023年12月28日至2024年01月02日，每日上午00:00時(shí)至下午23：:59時(shí)（北京時(shí)間，下同），登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（省/市中心）網(wǎng)上獲取（貴州省一張網(wǎng)平臺(tái)：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）下載電子招標(biāo)文件。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人不組織工程現(xiàn)場(chǎng)考察，不召開標(biāo)前會(huì)議。

5.2 投標(biāo)文件上傳遞交的截止時(shí)間為 2024 年 01 月 17日 09 時(shí) 30 分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過（貴州省一張網(wǎng)平臺(tái)：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）上傳遞交電子投標(biāo)文件。

5.3 逾期系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉，停止受理投標(biāo)文件。

5.4 本項(xiàng)目不支持不見面開標(biāo)。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在貴州省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://ztb.guizhou.gov.cn/）、

全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（貴州省?黔南州）（網(wǎng)址：https://ggzy.qiannan.gov.cn/）上發(fā)布。

7. 其他

首次進(jìn)入黔南州公共資源交易中心的投標(biāo)人，需先到黔南州公共資源交易中心辦

理入場(chǎng)登記和 CA 證書（貴州省公共資源交易中心 CA 通用），然后才能登錄系統(tǒng)下載招標(biāo)文件。

投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注黔南州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)出的招標(biāo)文件澄清與更正等通知內(nèi)容。

8. 投訴與舉報(bào)

8.1 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的， 可以向招標(biāo)人提出異議或向監(jiān)督部門投訴。投訴書（包括不接受招標(biāo)人對(duì)異議答復(fù)的 申訴書）應(yīng)符合下列要求：

（1）投訴書應(yīng)在公示之日起 10 日內(nèi)遞交至受理部門；

（2）投訴人必須是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目本次招標(biāo)活動(dòng)

存在利害關(guān)系；

（3）投訴事項(xiàng)具體，并提供有效線索，可以查證；

（4）投訴書署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式；以法人名義投訴的，投

訴書應(yīng)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章（原件），由代理人辦理投訴事務(wù)

的，應(yīng)同時(shí)提交授權(quán)委托書及其公證書（授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事

項(xiàng)）；

（5）投訴相關(guān)材料來(lái)源合法；

（6）有具體的請(qǐng)求及主張。

8.2 就以下事項(xiàng)提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在 10 日期限內(nèi)。招標(biāo)人自受理異議之日起，應(yīng)暫停投訴事項(xiàng)的招投標(biāo)程序。

（1）對(duì)招標(biāo)文件條款有異議的；

（2）對(duì)開標(biāo)過程有異議的；

（3）對(duì)中標(biāo)候選人公示中的以下內(nèi)容有異議的：中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)

價(jià)，中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書編號(hào)，中標(biāo)

候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因， 招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

對(duì)以上事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)提交招標(biāo)人的異議回復(fù)意見或已提出異議的證明文件。未按規(guī)定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴，交通運(yùn)輸主管部門不予受理。

對(duì)招標(biāo)文件條款有異議的應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 10 日前向招標(biāo)人提出，否則招標(biāo) 人不予受理；對(duì)招標(biāo)人的答復(fù)不接受而向交通運(yùn)輸主管部門投訴的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止 時(shí)間 2 日前提出，否則交通運(yùn)輸主管部門不予受理。

異議受理部門（招 標(biāo) 人）：黔南州交通建設(shè)養(yǎng)護(hù)發(fā)展中心

地 址：都勻市劍江中路2號(hào)

異議受理電話：0854-8245488

監(jiān)督部門：黔南州交通運(yùn)輸局基建科

地    址：都勻市劍江中路2號(hào)

電    話：0854-8242843

9. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：黔南州交通建設(shè)養(yǎng)護(hù)發(fā)展中心

地    址：都勻市劍江中路2號(hào)

聯(lián) 系 人：王先生

電    話：0854-8245488

招標(biāo)代理：貴州智信誠(chéng)工程咨詢有限公司

地    址：貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)水口寺街道月亮路月亮巖商住5樓2單元1層3號(hào)

聯(lián) 系 人：胡先生

電    話：15121520726