（招標編號:THZB-YZ-202319）
湖南天華工程項目管理有限公司（以下簡稱“招標代理”）受招標人中國郵政集團有限公司湖南省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就長沙市郵政分公司區內郵路外包采購項目項下的服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。
- 項目名稱：長沙市郵政分公司區內郵路外包采購項目
2、招標編號：THZB-YZ-202319
3、項目概述：長沙市郵政分公司區內郵路外包采購項目
4、招標內容：
4.1.本項目采購年度預算約1908.86萬元，采購合同有效期二年，采購總預算3817.72萬元。主要內容為長沙郵區中心、縣郵處中心至長沙分公司攬投部或市分公司倉儲之間往來的區內支線、市趟、縣鄉、臨時郵路的郵件運輸任務，不包含電商客戶、大客戶至長沙郵區中心或倉儲的運輸任務。本次選取387條市趟郵路，14條縣鄉郵路進行外包。
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標段 |
采購品目 |
郵路運輸業務預估趟次 |
車型 |
預計年度費用（萬元） |
兩年總費用（萬元） |
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一 |
岳麓區、望城縣內郵路郵件運輸業務外包 |
市趟正班68條 |
2.75噸廂式車 |
401.37 |
802.74 |
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5噸廂式車 |
2.36 |
4.72 |
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8噸廂式車 |
2.73 |
5.46 |
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市趟加班49條 |
2.75噸廂式車 |
201.78 |
403.56 |
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5噸廂式車 |
3.18 |
6.36 |
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8噸廂式車 |
3.93 |
7.86 |
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小計 |
615.35 |
1230.70 |
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二 |
天心區、雨花區內郵路郵件運輸業務外包 |
市趟正班41條 |
2.75噸廂式車 |
237.88 |
475.76 |
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5噸廂式車 |
1.40 |
2.80 |
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8噸廂式車 |
1.62 |
3.24 |
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市趟加班24條 |
2.75噸廂式車 |
40.34 |
80.68 |
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5噸廂式車 |
1.67 |
3.34 |
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8噸廂式車 |
2.11 |
4.22 |
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市趟加班1條 |
12噸廂式車 |
165.67 |
331.34 |
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小計 |
450.69 |
901.38 |
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三 |
芙蓉區、開福區、長沙縣內郵路郵件運輸業務外包 |
市趟正班70條 |
2.75噸廂式車 |
352.61 |
705.22 |
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5噸廂式車 |
2.07 |
4.14 |
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8噸廂式車 |
2.40 |
4.80 |
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市趟加班52條 |
2.75噸廂式車 |
122.84 |
245.68 |
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5噸廂式車 |
3.27 |
6.54 |
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8噸廂式車 |
4.09 |
8.18 |
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市趟加班2條 |
12噸廂式車 |
216.30 |
432.60 |
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小計 |
703.58 |
1407.16 |
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四 |
瀏陽市內郵路郵件運輸業務外包 |
縣鄉正班14條郵路 |
2.75噸廂式車 |
137.60 |
275.20 |
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5噸廂式車 |
1.64 |
3.28 |
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小計 |
139.24 |
278.48 |
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合計 |
1908.86 |
3817.72 |
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4.2.外包服務費用
郵路外包費用包括但不限于燃油費、過橋過路費、人工費用、車輛折舊費、國家規定的各項福利待遇、社會保險、勞保用品、工作服、稅金、防暑降溫、設備設施、交通工具維護及其保險、因斷路施工造成車輛繞行產生的費用等全部費用。郵政企業不再支付其他任何費用。
4.3.費用由長沙市分公司成本費用中列支，按實結算。
5、標段劃分：
5.1.本項目劃分為4個標段，每個標段選取1家中標供應商（第1名為主供應商，第2名為備選供應商）。供應商可投多個標段，最多中標1個標段的主供應商。
5.2.后續可能新增郵路外包：
新增或調整的正班委辦郵路參照上述正班郵路車型噸位中標單價進行結算，加班委辦郵路參照上述加班郵路中標起步價及加班郵路結算費用公式進行結算。
5.3.車輛使用：
原則上使用箱式車，車型噸位必須滿足最小箱長、最小容積要求，容積不足的降檔結算，具體如下：
2.75噸車廂長不低于4.1米，車輛容積不低于15立方米；5噸車廂長不低于6.5米，車輛容積不低于35立方米；8噸車車長不低于7.5米，車輛容積不低于45立方米；12噸車箱長不低于9.6米，車輛容積不低于55立方米。
郵政企業可以根據需要使用各類廂式車，供應商須無條件配合，如所派車型無法滿足郵政企業需要的郵政企業將對供應商進行考核。
6、投標人資格條件：
6.1.投標人須提供合法有效的營業執照，如營業執照經營范圍無本項目服務內容的經營資質，應提供書面承諾在收到中標通知書后30日內在營業執照所屬地申請增加經營范圍。
6.2.投標人必須具備有效的《道路運輸經營許可證》。
6.3.投標人具有增值稅一般納稅人資格，能自行開具品目為“郵路業務外包”的增值稅專用發票。
6.4.投標人至少提供1個近三年（2020年1月1日至投標截止日）服務內容為快遞、物流行業委托運輸業績且金額達到以下規模：
標段一：年度合同總金額達123萬元（含）以上；
標段二：年度合同總金額達90萬元（含）以上；
標段三：年度合同總金額達140萬元（含）以上；
標段四：年度合同總金額達27萬元（含）以上；
注：需提供以下證明材料（原件備查）：
（1）合同關鍵頁：首頁、項目頁、合同金額頁、簽字蓋章頁等，同時提供合同原件查驗。
（2）能夠證明合同甲乙雙方結算的結算發票復印件，蓋投標人公章。
（3）發票金額小于合同金額的，以發票金額為準進行評判；合同金額小于發票金額的，以合同金額為準進行評判。
（4）未提供證明材料或證明材料不齊全的，則視為不符合資格要求。
6.5.投標人須為本項目配備1名具備相關運輸調度管理經驗的項目經理（即項目負責人）。從業人員超過100人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在100人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。
6.6.投標人如為長沙市外地企業，須在長沙市有固定的辦公場所（辦事處或分公司）或承諾中標后1個月內在長沙市內設置辦事場所，如無法在規定期限內設置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標，采購人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。
6.7.投標人必須承諾為承運車輛投保機動車交通事故責任強制保險：不低于200萬元的第三者商業責任險和不低100萬元的座位險（駕乘人員險）；為承運郵件投保賠：3噸及以下車型按100萬元/車，5噸（含）-8噸（含）車型按200萬元/車，8噸以上的車型按300萬元/車。
6.8.投標人須承諾承擔郵件運輸任務的車輛，累計行駛里程在60萬公里以下，且使用年限在5年以內，并提供承諾書。
6.9.投標人承擔運輸任務的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛星定位系統部標協議的北斗/GPS設備，具備接入中國郵政車輛運行管控平臺條件，并提供承諾書。
6.10.投標人須承諾提供的承擔郵件運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂“中國郵政”標識。
6.11.投標人報價不得超過最高限價。
6.12.投標人可以使用非自有車輛提供服務，非自有車輛須屬于法人單位，非自有車輛須滿足主要資格條件第8-11條；同時投標人須承諾對本項目所有車輛的運輸服務承擔全部責任。
6.13.參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（投標人提供承諾）
6.14.供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。（提供網站截圖）
6.15.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事和其他高管的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
6.16.未列入采購人湖南省郵政分公司、長沙市分公司禁投名單。禁投名單包含：
（1）在湖南省郵政分公司、長沙市分公司履約出現過嚴重違約行為的供應商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關管理部門提供。
（2）出現過紀律問題的供應商，由紀委辦不定期更新提供至采購中心。
6.17.本項目不接受聯合體投標。
6.18.本項目不允許轉包、分包。
7、招標文件的獲取方式：
7.1辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。
7.2獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。
凡有意參加投標者，請于2023年12月29日至2024年01月08日，每日上午9：00時至12：00時，下午14：30時至17：00時（北京時間，下同），在中國郵政集團電子采購平臺(https:// cg.11185.cn)網上下載獲取招標文件。通過網絡下載的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力。各投標人須在該時間段內按照相關要求完成本項目的網上報名。
凡有意參與本項目的供應商需提供“法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書、營業執照復印件”加蓋公章的掃描件，（注：請按照順序將所有報名資料的掃描件放到1個PDF文件內，只上傳1個PDF文件即可，出現未按照規定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過）。
招標文件每套售價400.00元，售后不退。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。（注：僅支持公對公轉賬，不接受個人轉賬方式）
僅支持公對公轉賬，不接受個人轉賬方式。
標書費支付賬號：
戶名：湖南天華工程項目管理有限公司
開戶銀行：建設銀行長沙樹木嶺支行
賬號：4305 0177 3936 0000 0076
注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
8、投標文件的遞交：
8.1遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2024年01月23日上午09:30分（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2024年01月23日上午09:30分（北京時間）現場完成紙質版投標文件和線上電子版投標文件“簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。
8.2遞交及解密地點：湖南天華工程項目管理有限公司（長沙市雨花區樹木嶺16號雙鐵興苑1號綜合樓1419、1420房。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。
8.3線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。
8.4線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
（1）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。
（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。
（3）投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。
9、開標：
9.1開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。
9.2開標時間：2024年01月23日上午09:30分（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為：2024年01月23日上午10:00分（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
9.3投標文件遞交及開標地點：湖南天華工程項目管理有限公司（長沙市雨花區樹木嶺16號雙鐵興苑1號綜合樓1419、1420房。
10、發布公告的媒體：
本次招標公告同時在中國招投標公共服務平臺、中國郵政集團公司官網、中國郵政集團電子采購平臺發布。
11、行政監督
在采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，應當回避、供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由，并列明“與供應商有利害關系的情形”。
12、聯系方式：
代理機構：湖南天華工程項目管理有限公司
詳細地址：長沙市雨花區樹木嶺16號雙鐵興苑1號綜合樓1419、1420房
郵 編：410000
項目聯系人: 彭女士
電 話：0731-89677107 18175172157
--戶名：湖南天華工程項目管理有限公司
--開戶銀行：建設銀行長沙樹木嶺支行
--賬 號：4305 0177 3936 0000 0076
--電子郵件：863608716@qq.com
采購人：中國郵政集團有限公司湖南省分公司
地址：湖南省長沙市東二環710號
聯系人：方女士
電 話：0731-85988055
附：湖南郵政紀檢
